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목차
I. 서론 14
1. 연구배경 및 목적 16
2. 연구내용 17
3. 연구방법 18
II. 여성친화도시 추진과 국내외 주요사례 20
1. 여성친화도시 정책의 추진 22
가. 여성친화도시 지정 배경 22
나. 여성친화도시 기본 방향과 목표 23
다. 여성친화도시 사업 영역 24
라. 여성친화도시 사업 추진 기구 24
2. 국내 여성친화도시 사례와 특성 25
가. 전북 익산시 25
나. 서울특별시 강남구 26
다. 대구광역시 중구 28
라. 경기 수원시 28
마. 경기 시흥시 29
바. 충북 청주시 30
사. 충남 당진군 31
아. 경남 양산시 32
3. 해외 주요 사례 33
가. 캐나다 33
나. 독일 36
다. 오스트리아 39
III. 안산시 여성정책 현황 42
1. 안산시 일반현황 44
가. 인구 44
나. 산업 및 경제 59
다. 사회보장 67
마. 교육 및 문화·여가 74
2. 제1차 안산시 여성정책 중장기 발전계획 성과와 과제 80
가. 제1차 여성발전계획의 분야별 성과 80
IV. 안산시 여성의 요구와 여성친화도시 환경 분석 94
1. 안산시 여성의 특성 96
가. 혼인 및 출산·양육 96
나. 경제활동 참여 97
다. 정치 및 사회단체 참여 98
라. 보육시설 98
마. 안전과 환경 98
바. 다문화 특구 99
2. 안산시 여성의 요구분석 101
가. 설문지 조사결과 101
나. 초점집단면접(Focused Group Interview) 결과 122
V. 안산시 여성정책 중장기 발전계획 168
1. 발전계획에 대한 안산시 여건분석 170
가. 안산시 현황과 여성정책 욕구 170
나. SWOT분석을 통한 대내외 환경분석 173
2. 발전계획의 비전, 전략, 목표 175
가. 비전과 전략 175
나. 목표 177
3. 목표별 개요와 추진계획 179
가. 목표1: 성평등 정책 추진기반 구축 179
나. 목표2: 풍부하고 괜찮은 여성일자리 창출 196
다. 목표3: 돌봄의 사회화 및 일가정 생활 균형지원 210
라. 목표4: 안전하고 편리한 여성친화적 도시공간 구현 223
마. 목표5: 여성참여 공동체 조성 231
4. 목표별 세부과제와 내용 및 추진일정 241
가. 목표1: 성평등 정책 추진기반 구축 241
나. 목표2: 풍부하고 괜찮은 여성일자리 창출 242
다. 목표3: 돌봄의 사회화 및 일·가족·생활 균형 지원 243
라. 목표4: 안전하고 편리한 여성 친화적 도시공간 구현 244
마. 목표5: 여성참여 공동체 조성 245
VI. 여성친화도시를 위한 역점사업 및 지역특화사업 248
1. 사업개요 250
2. 사업별 추진계획 251
3. 여성친화도시 조성을 위한 전략 262
참고문헌 266
부록 268
부록 1. 안산시 여성친화도시 수립을 위한 의견조사 온라인 설문지 270
부록 2. 여성친화도시 우수사례 / 김양희 ; 임현희 ; 이미원 ; 박재규 ; 조혜련 ; 이갑숙 ; 백경미 ; 김종철 ; 조경욱 ; 오미란 284
부록 3. 여성친화도시 시설조성 가이드 / 이명주 ; 이승훈 316
판권기 333
〈표 II-1〉 여성가족부의 여성친화도시 지정 현황(2011.12) 22
〈표 II-2〉 당진군 여성친화도시 정책과제 31
〈표 III-1〉 경기도 대비 안산시 외국인 등록인구 비율(2010) 46
〈표 III-2〉 행정구별 내국인 비율(2010) 48
〈표 III-3〉 행정구별 외국인 등록인구 비율(2010) 48
〈표 III-4〉 안산시의 연령별 성별 인구구조(2010) 51
〈표 III-5〉 안산시 행정구별 65세 이상 노인인구 및 여성비율(2010) 53
〈표 III-6〉 안산시 거주유형별 외국인 등록현황(2009) 54
〈표 III-7〉 안산시 국적별 외국인 등록현황(2009) 55
〈표 III-8〉 안산시 국적별 결혼이민자 등록현황(2009) 56
〈표 III-9〉 안산시 국적별 외국인근로자 등록현황(2009) 57
〈표 III-10〉 안산시 국적별 외국인주민 자녀 등록현황(2009) 58
〈표 III-11〉 안산시 북한이탈주민 현황(2009) 59
〈표 III-12〉 안산시 사업체 규모별 사업체수 및 종사자수(2009) 61
〈표 III-13〉 안산시 산업분류별 사업체수 및 종사자수(2009) 63
〈표 III-14〉 안산시 성별 고용률 추이 (2008~2009) 64
〈표 III-15〉 종사상 지위별 연도별 성별 종사자수 비율(2008~2009) 65
〈표 III-16〉 국제결혼 이주자의 교육수준별 경제활동참여 현황(2009) 65
〈표 III-17〉 반월산업단지 관련 주요 지표(2010.10) 67
〈표 III-18〉 저소득모·부자가정/소년·소녀가정/장애인 인구(2008) 68
〈표 III-19〉 사회복지시설 현황(2009) 69
〈표 III-20〉 우선되어야 할 사회복지정책(2010) 69
〈표 III-21〉 환경오염물질 배출사업장(2008) 70
〈표 III-22〉 환경오염 심각시 문제점 71
〈표 III-23〉 경기도내 경찰서별 범죄발생건수(2009) 73
〈표 III-24〉 경기도내 경찰서별 외국인 범죄발생건수(2009) 73
〈표 III-25〉 안산시내 범죄항목별 외국인 범죄발생건수(2009) 73
〈표 III-26〉 범죄피해 두려움 느낌 정도(2010) 74
〈표 III-27〉 보육시설 수(2011.10) 75
〈표 III-28〉 총 보육시설 수 대비 국공립보육시설 수 비율(2011.10) 76
〈표 III-29〉 총 보육시설 수 대비 직장보육시설 수 비율(2011.10) 77
〈표 III-30〉 안산시 보육시설 유형별 시설수 비율 및 평균 종사자수(2011.10) 77
〈표 III-31〉 안산시 보육시설 유형별 정원충족 현황(2011.10) 78
〈표 III-32〉 학교급 및 직위별 교원의 성별분포(2010) 78
〈표 III-33〉 안산시민 여가활동 현황(2010) 79
〈표 III-34〉 정치, 행정분야 여성참여 확대 사업 실적 80
〈표 III-35〉 경제활동 확대 사업 실적 83
〈표 III-36〉 여성 인적 자원의 개발 사업 실적 84
〈표 III-37〉 보육사업의 내실화 사업 실적 85
〈표 III-38〉 건강가정지원센터 연도별 예산과 사업 실적(2006~2010) 86
〈표 III-39〉 여성 인권 보호, 여성에 대한 폭력 예방 사업 실적 87
〈표 III-40〉 여성의 여가문화 및 사회활동 촉진 사업 실적 88
〈표 III-41〉 여성건강 및 복지증진 사업 실적 88
〈표 III-42〉 저출산 및 고령화 극복정책 추진 사업 실적 89
〈표 III-43〉 성 주류화 기반 구축 및 양성평등의식 확산 사업 실적 90
〈표 III-44〉 안산시 성별영향평가 추진실적(2005~2011) 91
〈표 III-45〉 안산시 성별영향평가 추진 사업분야(2007~2011) 91
〈표 III-46〉 안산시 성별영향평가 과제명 현황(2007~2011) 92
〈표 IV-1〉 안산시 모성보호제도 실시 현황(2009) 96
〈표 IV-2〉 안산시 현 거주지역의 지역개발 및 주거환경 만족도(2006~2009) 99
〈표 IV-3〉 가장 시급한 문제 101
〈표 IV-4〉 안산시 여성친화도시 수립 설문조사 내용 102
〈표 IV-5〉 안산시 인구 구성(2011년 8월말 행정안전부 주민등록 인구 기준) 103
〈표 IV-6〉 조사 대상자의 일반적 특성 104
〈표 IV-7〉 안산시의 전반적인 안전 정도 106
〈표 IV-8〉 여성정책 및 관련기관 인지도 116
〈표 IV-9〉 안산시민의 성별 연령별 경제활동 상태 118
〈표 IV-10〉 초점집단면접 질문 내용 123
〈표 IV-11〉 초점집단1: 경력단절여성의 인적 사항 124
〈표 IV-12〉 초점집단2: 여성소수자지원단체 실무자의 인적 사항 124
〈표 IV-13〉 초점집단3: 취업여성의 인적 사항 124
〈표 V-1〉 안산시 여성발전기본조례의 주요내용 181
〈표 V-2〉 여성친화도시 조례 기본 내용 182
〈표 V-3〉 익산시 여성친화도시 조성에 관한 기본 조례 182
〈표 V-4〉 개정이 필요한 안산시 법규 183
〈표 V-5〉 안산시 위원회 여성 비율의 증가(2006~2010) 188
〈표 V-6〉 안산시 위원회 여성위원 현황 188
〈표 V-7〉 안산시 6급이상 여성공무원 비율 189
〈표 V-8〉 안산시 여성 인재은행 분야별 등록인원 190
〈표 V-9〉 여성위원이 한 명도 없는 위원회(2011.12) 190
〈표 V-10〉 6급 이상 여성공무원 임용목표율(2011~2010) 191
〈표 V-11〉 주요 부서 여성공무원 배치 목표와 실적(2006~2010) 192
〈표 V-12〉 안산시민의 성별 연령별 경제활동 상태 198
〈표 V-13〉 여성가족부 고학력 경력단절 여성 직업훈련 및 취업지원 사업 200
〈표 V-14〉 안산시 성별 외국인 등록 현황(2009) 202
〈표 V-15〉 결혼이민자가 취업을 위해 필요로 하는 도움 202
〈표 V-16〉 여성장애인을 위한 직업훈련 사례 204
〈표 V-17〉 여성 장애인 직업 훈련 및 취업 사례 205
〈표 V-18〉 안산시 (예비)사회적 기업 현황(2011.7) 206
〈표 V-19〉 1인 창조기업이란? 207
〈표 V-20〉 소상공인 특례보증제도 207
〈표 V-21〉 여성기업지원에관한법률의 주요 내용 208
〈표 V-22〉 서울시 중구 중소기업육성기금의 성별영향평가 결과 정책 개선 사례 208
〈표 V-23〉 안산시 보육시설 유형별 정원 충족율 현황(2011.10) 211
〈표 V-24〉 안산시 방과후학교 운영 프로그램 현황(2011) 216
〈표 VI-1〉 역점사업과 지역특화사업명 250
〈부표 3-1〉 익산시 여성정책 T/F 개발 체크리스트 293
〈부표 3-2〉 갯골축제 생태 모니터링 체크리스트 298
〈부표 3-3〉 여성우선 주차장 설치기준-익산시 302
〈부표 3-4〉 위기상황 여성 건강 프로그램 312
〈부표 3-5〉 일반 여성 건강 프로그램 313
〈부표 3-6〉 구립 보육시설 확충 계획 313
〈부표 3-7〉 365일 24시간 보육시설 운영 현황 314
〈부표 3-8〉 365일 24시간 보육시설 이용 현황 315
[그림 II-1] 여성가족부 여성친화도시 기본 방향 23
[그림 II-2] 여성친화도시 사업 영역 24
[그림 II-3] 익산시 여성친화도시 비전 및 목표, 과제 25
[그림 II-4] 서울특별시 강남구 여성친화도시 비전 및 목표, 과제 27
[그림 II-5] 경기도 시흥시 여성친화도시 비전 및 목표 29
[그림 II-6] 양산시 여성친화도시 추진체계(계획의 수립) 33
[그림 II-7] 독일 주거프로젝트 주거단지 특성 37
[그림 II-8] 비엔나 프로젝트 사례 40
[그림 III-1] 안산시 인구 변화추이(1997~2010), 외국인 포함 44
[그림 III-2] 안산시 남녀 인구 및 여성비율 변화추이(1997~2010), 외국인 포함 45
[그림 III-3] 안산시의 외국인 등록인구 및 변화추이(1997~2010) 46
[그림 III-4] 안산시 남녀 외국인 등록인구 및 외국인 여성비율 변화추이(1997~2010) 47
[그림 III-5] 2006년 대비 2010년 내국인 여성인구 변화추이 49
[그림 III-6] 2006년 대비 2010년 등록 외국인 여성인구 변화추이 49
[그림 III-7] 2006년 대비 2010년 내국인 여성비율 변화추이 50
[그림 III-8] 2006년 대비 2010년 외국인 여성비율 변화추이 51
[그림 III-9] 연도별 65세 노인인구 규모(1992~2010) 52
[그림 III-10] 안산시 행정동별 65세 이상 노인인구 분포 및 여자노인 비율(2010) 53
[그림 III-11] 연도별 안산시 사업체수 추이(1997~2009) 60
[그림 III-12] 안산시 행정동별 사업체수 및 종사자수(2009) 61
[그림 III-13] 안산시 종사자 규모 300인 이상 대규모업체 및 종사자 분포(2009) 62
[그림 III-14] 성별 사업체 대표와 성별 종사자 비율(2009) 64
[그림 III-15] 연도별 1인당 지역총생산(2000~2006) 66
[그림 III-16] 안산시의 한부모가족 증가추세(2006~2010) 68
[그림 III-17] 환경문제 불만족 비율(2005~2009) 71
[그림 III-18] 보육대상 아동 수 및 시설 이용 아동 수 변화추이(2005~2010) 75
[그림 III-19] 직급별 여성 공무원 비율의 추이(2007~2010) 82
[그림 IV-1] 경기도와 안산시 여성의 경제활동참가율(2010) 97
[그림 IV-2] 안산시 다문화 특구 구역도 100
[그림 IV-3] 주거환경 만족도 105
[그림 IV-4] 장소별 안전정도(불안전 응답 비율) 107
[그림 IV-5] 장소별 안전정도(5점 척도 평균값) 107
[그림 IV-6] 범죄피해에 대한 두려움 정도 108
[그림 IV-7] 범죄피해에 대한 두려움을 없애기 위한 필요 조치 109
[그림 IV-8] 이웃이나 동네사람들과 인사 여부 110
[그림 IV-9] 지난 1년 간 지역활동 참여 경험비율 110
[그림 IV-10] 공동체 활동 참여 희망 여부 및 분야 111
[그림 IV-11] 가구내 돌봐야할 자녀, 노인, 환자, 장애인 여부 112
[그림 IV-12] 복지사업 확대여부에 대한 의견 112
[그림 IV-13] 집근처 장애인관련 시설 설립에 대한 의견 113
[그림 IV-14] 필요 공공시설(1순위) 114
[그림 IV-15] 1년 전과 비교한 환경오염 정도 114
[그림 IV-16] 여성취업의 장애요인 115
[그림 IV-17] 여성정책 및 관련기관 인지도 117
[그림 IV-18] 안산 개발을 위한 우선 투자 분야 117
I그림 IV-19] 안산시의 가장 큰 장점 119
[그림 IV-20] 안산시의 가장 큰 약점 120
[그림 IV-21] 여성친화도시로 만들기 위한 중점 분야 121
[그림 IV-22] 안산시의 바람직한 미래상 121
[그림 IV-23] 안산시가 추구해야 할 목표를 잘 표현한 구호 122
[그림 V-1] 안산시 여성발전 기본계획 수립을 위한 SWOT분석 173
[그림 V-2] 비전과 전략 및 5대 목표 177
[그림 V-3] 사업목표별 하위목표 178
[그림 V-4] 여성친화도시 추진 기구 185
[그림 V-5] 협의체 네트워크 187
[그림 V-6] 경기도와 안산시 여성의 경제활동참가율(2010) 197
[그림 V-7] 여성취업지원기관 인지도 198
[그림 VI-1] 여성친화도시 조성위원회 구성과 역할 264