표제지
목차
발간사 3
요약문 10
Ⅰ. 서론 16
1. 연구의 배경 및 목적 16
2. 주요 연구내용과 방향 17
3. 연구절차와 방법 19
Ⅱ. 농촌 주민자치에 대한 이론적 검토 20
1. 농촌 주민자치의 문제에 대한 논의 20
1.1. 농촌읍면의 주민자치 기능문제 20
1.2. 강원도 농촌 읍 면 지역특성의 문제 23
1.3. 농촌 읍 면 지역 주민자치 활동 및 특성관련 분석 필요성 25
2. 주민자치활성화와 정부정책변화 검토 27
2.1. 주민자치회 추진배경 27
2.2. 주민자치회 시범실시 모형과 추진내용 28
2.3. 주민자치회와 마을공동체 연계 33
3. 농촌지역 주민자치활성화 여건 및 설문분석방향 설정 42
3.1. 농촌지역 주민자치 활성화 기반으로서 공동체 논의 42
3.2. 조사 분석 방향 설명 45
Ⅲ. 농촌지역 주민자치 활성화 실태조사ㆍ분석 49
1. 설문조사대상 선정 및 인구통계학적 특성 49
2. 마을공동체 '주거장소' 관련 인식 53
2.1. 마을공동체 공간적 범위 53
2.2. 마을 내에서 중요도 54
3. 마을공동체 '기초생활여건' 55
3.1. 경제소득분야 55
3.2. 기초생활여건 56
3.3. 복지ㆍ교육ㆍ문화 여건 58
4. 마을공동체 활동 참4. 여 62
4.1. 주민 참여 모임의 종류 및 빈도 62
4.2. 마을공동체 주민 참여 관심도 62
4.3. 마을공동체 주민참여 의향정도 64
4.4. 마을공동체 회의 인지도 67
4.5. 마을공동체 유지 여부 69
5. 마을공동체 의식 71
5.1. 마을 공동체 자부심 71
5.2. 마을 공동체 충족감 72
5.3. 마을 공동체 연대감 및 정서적 친밀감 74
5.4. 마을 공동체 소속감 및 상호의식 75
6. 마을공동체 내 사회적 자본 의식 78
6.1. 마을 공동체 주민 교육 78
6.2. 마을공동체 리더 79
6.3. 마을의 행정대응성 81
Ⅳ. 농촌 주민자치 활성화 방안 83
1. 설문지조사결과 종합 및 시사점 83
1.1. 마을 공동체 '주거장소' 83
1.2. 마을공동체 '기초생활여건' 83
1.3. 마을 공동체 활동 참여 84
1.4. 마을 공동체 의식 85
1.5. 마을공동체 내 사회적 자본 의식 85
2. 농총 주민자치 활성화 방향 86
2.1. 농촌(읍ㆍ면) 지역 공동체의 특성과 활성화 방향 86
2.2. 농촌(읍ㆍ면)단위 주민자치 기능 검토 89
3. 기관별 주민자치의 화성화 추진방안 92
3.1. 중앙정부차원의 노력으로서 주민참여와 분권형 자치제도보완 92
3.2. 강원도 차원의 노력 방향 94
4. 강원도 마을자치 활성화를 위한 지원체계구축 방안 98
4.1. 마을현장 주민수요 대비 맞춤형 지원 98
4.2. 마을공동체 지원 절차 개선을 통한 체계적인 사업지원 99
4.3. 주민제안사업 연중 공모 및 연계를 통해 공동체 활성화 100
4.4. 마을 공동체 사업 상시 모니터링 및 종합평가 추진 100
4.5. 마을 공동체 콘텐츠 확산을 토한 홍보전략 추진 101
4.6. 마을 공동체 연구 포럼 구성 및 운영 103
Ⅴ. 결론: 정책적 함의 104
1. 설문조사결과 정책적 시사점 104
2. 정부 시범사업 주민자치회에 대한 정책적 대안 106
3. 강원도 입자에서 농촌 공동체 활성화관련 부분 107
참고문헌 110
[부록] 설문지 : 행복한 마을 만들기를 위한 마을공동체 설문조사 112
판권기 131
〈표 Ⅱ-1〉 읍ㆍ면 면적대비 현황표 24
〈표 Ⅱ-2〉 주민자치시범실시 일정 30
〈표 Ⅱ-3〉 주민자치회와 주민자치위원회 비교 30
〈표 Ⅱ-4〉 지역공동체 패러다임의 변화 35
〈표 Ⅱ-5〉 마을공동체 필요성과 추진방향 37
〈표 Ⅱ-6〉 주민자치회 모형 비교 41
〈표 Ⅱ-7〉 설문문항의 구성 48
〈표 Ⅲ-1〉 조사대상지역의 일반적 특징과 선정 사유 50
〈표 Ⅲ-2〉 설문조사 대상별 구분 52
〈표 Ⅲ-3〉 마을공동체 공간적 범위에 관한 인식 53
〈표 Ⅲ-4〉 마을 내에서 중요도 54
〈표 Ⅲ-5〉 경제소득분야 55
〈표 Ⅲ-6〉 지역별 경제소득분야 평균분석 56
〈표 Ⅲ-7〉 지역별 기초생활여건분야 57
〈표 Ⅲ-8〉 지역별 기초생활여건분야 평균분석 58
〈표 Ⅲ-9〉 지역별 복지ㆍ교육ㆍ문화 여건 삶의 질 만족도 59
〈표 Ⅲ-10〉 지역별 복지ㆍ교육ㆍ문화 여건 삶의 질 만족도 평균분석 61
〈표 Ⅲ-11〉 주민 참여 모임 종류 및 빈도 62
〈표 Ⅲ-12〉 마을공동체 주민참여 관심도 63
〈표 Ⅲ-13〉 마을공동체 주민참여 관심도 평균분석 64
〈표 Ⅲ-14〉 마을공동체 주민참여 의향 정도 65
〈표 Ⅲ-15〉 마을공동체 주민참여 의향 정도 평균분석 66
〈표 Ⅲ-16〉 지역별 마을공동체 회의 인지도 67
〈표 Ⅲ-17〉 지역별 마을공동체 회의 인지도 평균분석 69
〈표 Ⅲ-18〉 지역별 마을공동체 유지여부 69
〈표 Ⅲ-19〉 지역별 마을공동체 유지 여부 평균분석 70
〈표 Ⅲ-20〉 마을공동체 자부심 71
〈표 Ⅲ-21〉 지역별 마을공동체 충족감 73
〈표 Ⅲ-22〉 지역별 마을공동체 충족감 평균분석 74
〈표 Ⅲ-23〉 지역별 마을공동체 연대감 및 정서적 친밀감 평균분석 75
〈표 Ⅲ-24〉 지역별 마을공동체 소속감 및 상호의식 76
〈표 Ⅲ-25〉 지역별 마을공동체 소속감 및 상호의식 평균분석 77
〈표 Ⅲ-26〉 지역별 마을 주민 역량 강화 교육 78
〈표 Ⅲ-27〉 지역별 마을 주민 역량 강화 교육 평균분석 79
〈표 Ⅲ-28〉 지역별 마을공동체 리더 80
〈표 Ⅲ-29〉 지역별 마을 행정대응성 81
〈표 Ⅲ-30〉 지역별 마을 행정대응성 평균분석 82
〈그림 Ⅰ-1〉 연구절차 19
〈그림 Ⅱ-1〉 주범자치 시범실시 모형 29
〈그림 Ⅱ-2〉 주민자치회 성공모델의 유형 32
〈그림 Ⅱ-3〉 안전행정부 시범사업 모형 38
〈그림 Ⅱ-4〉 농촌 주민자치의 이원적 접근 모형 44
〈그림 Ⅱ-5〉 지역 공동체 실태분석 방향 47
〈그림 Ⅲ-1〉 마을공동체 공간적 범위에 관한 인식 53
〈그림 Ⅲ-2〉 마을 내에서의 중요도 54
〈그림 Ⅲ-3〉/〈그림 Ⅲ-4〉 마을공동체 자부심 72
〈그림 Ⅲ-4〉/〈그림 Ⅲ-5〉 지역별 마을공동체 리더 80
〈그림 Ⅳ-1〉 이중분권과 주민자치ㆍ단체자치의 성격 93
〈그림 Ⅳ-2〉 마을발전단계 99
〈그림 Ⅳ-3〉 평가ㆍ모니터링 구축 101
〈그림 Ⅳ-4〉 마을공동체 콘텐츠 방안 102