표제지
목차
요약 13
Ⅰ. 서론 26
1. 연구의 배경과 목적 27
2. 연구범위 및 방법 29
1) 연구의 범위 29
2) 연구의 방법 31
3. 연구추진체계 31
Ⅱ. 해상풍력 개요와 국내ㆍ외 해상풍력 추진현황 및 동향 34
1. 해상풍력의 개요 35
1) 해상풍력의 개념과 특징 35
2) 국내 해상풍력 추진배경 43
2. 국내ㆍ외 해상풍력 추진현황 및 동향 46
1) 국내 해상풍력 추진현황 46
2) 국외 해상풍력 추진현황 및 동향 67
Ⅲ. 신재생에너지 정책분석 및 한전 신재생에너지 사업계획 검토 132
1. 에너지수급 여건변화와 신재생에너지 현황 및 전망 133
1) 에너지 수급 여건변화 133
2) 신재생에너지 현황 및 전망 137
2. 신재생에너지 공급의무화제도 도입 배경 및 이행현황 147
1) 공급의무화제도(RPS)의 개요 147
2) 공급의무화제도의 이행현황 151
3) 공급인증서(REC) 운용 관련기관 152
4) 신재생에너지 지원정책 153
3. 한전 신재생에너지 사업 추진계획 검토 154
1) 신재생에너지 국가목표 이행 현황 154
2) 신재생에너지 국가목표 달성 전략 및 한전의 역할 155
3) 신재생에너지 국가목표 달성 위한 한전의 사업목표와 추진과제 157
Ⅳ. 국내ㆍ외 해상풍력 발전요인 분석 및 에너지 공기업 해상풍력 참여시 예상된 문제점 162
1. 국내ㆍ외 해상풍력 발전요인 분석 163
1) 영국의 해상풍력산업 발전요인 분석 163
2) 독일의 해상풍력산업 발전요인 분석 168
3) 덴마크의 해상풍력산업 발전요인 분석 171
4) 중국의 해상풍력산업 발전요인 분석 176
5) 정책적 시사점 181
2. 전남 해상풍력사업에 에너지 공기업 참여시 예상되는 문제점 185
1) 투자경제성 확보 문제 185
2) 해상풍력 관련 기초 인프라 부족과 정부지원 미흡 186
3) 인허가 절차복잡 및 장기간 소요 188
4) 해상풍력개발 추진체계의 미흡 196
5) 불필요한 규제 문제 196
6) 주민 수용성 제고를 위한 지원체계 미흡 197
7) 정부의 강력한 정책추진 의지 미약 197
8) 해상풍력 부품수송 문제 199
Ⅴ. 에너지 공기업과 연계한 전남지역 해상풍력거점 조성방안 200
1. 전남지역 해상풍력거점 조성 기본방향 201
2. 에너지 공기업과 연계한 전남지역 해상풍력거점 조성방안 202
1) 투자경제성 확보를 위한 정부지원 강화 202
2) 해상풍력 관련 기초 인프라 확충 208
3) 해상풍력 관련 법ㆍ제도 정비 211
4) 해상풍력개발 추진체계의 일원화 215
5) 해상풍력 발전사업에 대한 정부차원의 강력한 정책적 의지 필요 218
6) 전남도 차원의 해상풍력 지원체계 강화 219
7) 한전과 발전 6사의 해상풍력발전에 적극적인 투자 노력 필요 222
Ⅵ. 결론 및 향후과제 223
1. 연구의 결론 및 정책제언 224
2. 연구의 성과와 향후 과제 227
1) 연구의 성과 227
2) 향후 과제 228
참고문헌 230
판권기 234
〈표 Ⅰ-1〉 연구의 공간적 범위 30
〈표 Ⅱ-1〉 풍력산업의 장ㆍ단점 37
〈표 Ⅱ-2〉 풍력발전기의 분류 39
〈표 Ⅱ-3〉 주요 기술별 발전단가 41
〈표 Ⅱ-4〉 1차 에너지 기준 원별 보급목표 45
〈표 Ⅱ-5〉 우리나라 해상풍력발전 운영현황(2014년 3월말 기준) 47
〈표 Ⅱ-6〉 행정구역별 풍력자원 부존잠재량 47
〈표 Ⅱ-7〉 행정구역별 풍력자원 가용잠재량 48
〈표 Ⅱ-8〉 행정구역별 풍력자원 기술적 잠재량 49
〈표 Ⅱ-9〉 행정구역별 풍력자원 공급가능 잠재량 49
〈표 Ⅱ-10〉 국내 풍력발전기술 수준(2009년 기준) 64
〈표 Ⅱ-11〉 국내 풍력발전기 시스템 및 부품개발 현황 65
〈표 Ⅱ-12〉 국내 풍력기술의 단계적 개발 목표 66
〈표 Ⅱ-13〉 세계주요국의 해상풍력발전 현황(2009~2012) 69
〈표 Ⅱ-14〉 운영 중인 발전용량별 해상풍력 발전단지(상위 25개) 71
〈표 Ⅱ-15〉 건설 중인 발전용량별 해상풍력 발전단지(상위 10개) 72
〈표 Ⅱ-16〉 운영 중인 해상풍력 발전단지에서 생산량이 가장 많은 단지(상위 3개) 73
〈표 Ⅱ-17〉 제안 중인 발전용량별 해상풍력 발전단지(상위 10개) 73
〈표 Ⅱ-18〉 주목할 만한 해상풍력 발전단지 74
〈표 Ⅱ-19〉 2014년 상반기에 운영 중인 해상풍력 발전단지 현황 77
〈표 Ⅱ-20〉 유럽 국가별 해상풍력 발전단지 설치용량 현황 80
〈표 Ⅱ-21〉 유럽 슈퍼그리드의 대표적인 사례 84
〈표 Ⅱ-22〉 영국의 해상풍력 발전단지 현황(50MW 이상) 85
〈표 Ⅱ-23〉 영국의 해상풍력 발전단지 건설 중 현황(50MW 이상) 86
〈표 Ⅱ-24〉 영국의 해상풍력 발전단지 건설예정 현황(50MW 이상) 86
〈표 Ⅱ-25〉 영국의 해상풍력 발전단지 개발계획 허가 및 분양절차 87
〈표 Ⅱ-26〉 독일의 해상풍력 발전단지 현황(50MW 이상) 90
〈표 Ⅱ-27〉 독일의 해상풍력 발전단지 건설 중 현황(50MW 이상) 92
〈표 Ⅱ-28〉 독일의 해상풍력 발전단지 건설예정 현황(50MW 이상) 92
〈표 Ⅱ-29〉 독일의 풍력발전 시설규모 변화 93
〈표 Ⅱ-30〉 덴마크의 운영ㆍ건설ㆍ계획 중인 해상풍력 발전단지 현황 96
〈표 Ⅱ-31〉 미국의 주별 풍력발전 설비설치 현황 99
〈표 Ⅱ-32〉 미국 연방정부가 지원하는 해상풍력 발전단지 현황 100
〈표 Ⅱ-33〉 중국 해상풍력 발전단지 현황(50MW 이상) 109
〈표 Ⅱ-34〉 중국 해상풍력 발전단지 건설 중 현황(50MW 이상) 109
〈표 Ⅱ-35〉 중국 해상풍력 발전단지 건설예정 현황(50MW 이상) 110
〈표 Ⅱ-36〉 세계 주요국의 해상풍력발전 동향 112
〈표 Ⅱ-37〉 세계 지역별 해상풍력 시장현황 및 전망 115
〈표 Ⅱ-38〉 유럽의 해상풍력 대 육상풍력 발전단가 비교 116
〈표 Ⅱ-39〉 2013년 유럽 국가별 해상풍력 발전 설비 용량 118
〈표 Ⅲ-1〉 부문별 에너지 소비추이 134
〈표 Ⅲ-2〉 지역별ㆍ에너지원별 소비전망(2010~2035년) 136
〈표 Ⅲ-3〉 신재생에너지 발전설비 비중 138
〈표 Ⅲ-4〉 최근 5년 국내 신재생에너지 생산량 현황 139
〈표 Ⅲ-5〉 2011~2012년 국내 신재생에너지 생산량 및 발전량 140
〈표 Ⅲ-6〉 주요국의 1차 에너지 대비 신재생에너지 보급 비중(2011년) 142
〈표 Ⅲ-7〉 연도별/원별 신재생에너지산업 수출현황 144
〈표 Ⅲ-8〉 연도별 신재생에너지 의무공급량의 비율 149
〈표 Ⅲ-9〉 태양광 별도 의무 공급량 149
〈표 Ⅲ-10〉 신재생에너지 공급의무화제도에서 신재생에너지 원별 가중치 150
〈표 Ⅲ-11〉 2014년 공급의무자별 의무공급량 152
〈표 Ⅲ-12〉 신재생에너지 연도별 공급 목표 154
〈표 Ⅲ-13〉 신재생에너지 발전용량 목표 155
〈표 Ⅲ-14〉 신재생에너지 공급의무제도 이행실적 현황 156
〈표 Ⅲ-15〉 신재생에너지 원별 발전량 비중(2012년 기준) 156
〈표 Ⅲ-16〉 한전의 신재생에너지 원별 사업추진계획 158
〈표 Ⅲ-17〉 한전의 신재생 관련 ESS 사업계획 160
〈표 Ⅳ-1〉 영국 풍력발전 터빈 공급현황 및 평가 165
〈표 Ⅳ-2〉 영국 풍력발전 설치 공급현황 및 평가 166
〈표 Ⅳ-3〉 덴마크 신규 풍력발전단지 및 용량(2010~2020) 172
〈표 Ⅳ-4〉 덴마크 해상풍력발전에 대한 보상체계 175
〈표 Ⅳ-5〉 주요 국가별 해상풍력산업 현황 비교 181
〈표 Ⅳ-6〉 국내ㆍ외 해상풍력산업의 발전요인 비교 182
〈표 Ⅳ-7〉 전남지역 계통연계 가능 변전소 및 연계용량 현황 187
〈표 Ⅳ-8〉 해상풍력발전 사업단계별 관련 인허가 사항 189
〈표 Ⅳ-9〉 해상풍력발전 사업방안별 사업절차 비교 191
〈표 Ⅳ-10〉 전원개발사업 실시계획 승인신청 주요 구비서류 193
〈표 Ⅳ-11〉 신재생에너지 정부예산 현황 199
〈표 Ⅴ-1〉 유럽의 해상풍력 기술개발 및 프로젝트 개발 단계별 금융지원 수단 205
〈표 Ⅴ-2〉 육상풍력과 해상풍력 단지개발 사업비 비교 206
〈표 Ⅴ-3〉 해상풍력 REC 가중치 부여 방안 207
〈표 Ⅴ-4〉 해상풍력 지원항만의 요구조건 209
〈표 Ⅴ-5〉 한전의 신재생 관련 에너지저장장치사업 추진계획 210
〈표 Ⅴ-6〉 전원개발촉진법의 수정ㆍ보완 사항 212
〈표 Ⅴ-7〉 해상풍력 활성화법의 제정목적과 주요내용 213
〈표 Ⅴ-8〉 발전소 주변지역 자원에 관한 법률 수정ㆍ보완 내용 214
〈표 Ⅴ-9〉 해외 해상풍력 인허가 지원기관 및 주요 내용 217
〈그림 Ⅰ-1〉 연구의 추진체계 33
〈그림 Ⅱ-1〉 풍력발전의 원리 35
〈그림 Ⅱ-2〉 풍력발전기의 구조 및 구성품 38
〈그림 Ⅱ-3〉 드라이브 트레인 구성방식 40
〈그림 Ⅱ-4〉 해상풍력발전 산업의 구성 및 내용 42
〈그림 Ⅱ-5〉 해상풍력과 육상풍력의 장ㆍ단점 비교 44
〈그림 Ⅱ-6〉 육상 및 해상풍력 단지개발 가능영역 50
〈그림 Ⅱ-7〉 우리나라 고해상도 국가바람지도 51
〈그림 Ⅱ-8〉 우리나라 풍력설비 보급현황(2008년말) 52
〈그림 Ⅱ-9〉 우리나라 해상풍력 발전단지 조성을 위한 자원현황 53
〈그림 Ⅱ-10〉 제3차 신재생에너지 기본계획 정책목표 및 추진전략 54
〈그림 Ⅱ-11〉 3차 신재생에너지 기본계획상 풍력산업 개발목표 및 추진단계별 과제 55
〈그림 Ⅱ-12〉 신재생에너지산업 발전전략 56
〈그림 Ⅱ-13〉 신재생에너지산업 발전전략별 추진과제 57
〈그림 Ⅱ-14〉 해상풍력 추진로드맵 59
〈그림 Ⅱ-15〉 서남해권 해상풍력 우선개발 가능지역 60
〈그림 Ⅱ-16〉 서남해 2.5GW 해상풍력개발계획 개요 61
〈그림 Ⅱ-17〉 두산중공업이 설치한 3MW급 해상풍력발전 시스템 전경 66
〈그림 Ⅱ-18〉 유럽과 아시아지역의 해상풍력 현황 69
〈그림 Ⅱ-19〉 풍력설비의 규모 추이 70
〈그림 Ⅱ-20〉 세계 해상풍력 추진 현황 74
〈그림 Ⅱ-21〉 북서부 유럽에서 운영 중인 해상풍력 발전단지 분포도 76
〈그림 Ⅱ-22〉 유럽과 비유럽권역의 설치용량(1991~2010) 76
〈그림 Ⅱ-23〉 유럽에 설치된 해상풍력 용량 77
〈그림 Ⅱ-24〉 전력망 연결 2014년 상반기 유럽의 해상풍력발전소 건설시장 점유율 78
〈그림 Ⅱ-25〉 전력망 연결 2014년 상반기 유럽의 해상풍력발전용 터빈시장 점유율 79
〈그림 Ⅱ-26〉 유럽의 년도별 해상풍력 설치용량 80
〈그림 Ⅱ-27〉 2013년 말 현재 유럽 국가별 해상풍력발전 설치용량 및 터빈 수 81
〈그림 Ⅱ-28〉 유럽 국가별 해상풍력발전 설치용량 및 터빈 수 82
〈그림 Ⅱ-29〉 Nordic-EU Super Grid와 Sud-Maghreb Super Grid 83
〈그림 Ⅱ-30〉 영국 Thanet 해역의 해상풍력 발전단지 88
〈그림 Ⅱ-31〉 영국의 Walney 해상풍력 발전단지 89
〈그림 Ⅱ-32〉 독일의 알파 벤투스 해상풍력 발전단지 91
〈그림 Ⅱ-33〉 세계 최초(상업용) 해상풍력 발전단지 94
〈그림 Ⅱ-34〉 세계 최대 해상풍력 발전단지(덴마크 호른스 레우) 95
〈그림 Ⅱ-35〉 미국의 해상풍력 잠재력 99
〈그림 Ⅱ-36〉 미국의 해상풍력발전 프로젝트 101
〈그림 Ⅱ-37〉 일본의 해상풍력발전 프로젝트 103
〈그림 Ⅱ-38〉 일본의 풍력개발 로드맵 105
〈그림 Ⅱ-39〉 세계 해상풍력 시장동향 및 전망 114
〈그림 Ⅱ-40〉 유럽 국가들의 해상풍력 발전차액지원 금액 116
〈그림 Ⅱ-41〉 유럽 국가들의 해상풍력 설치 목표량 및 달성률 117
〈그림 Ⅱ-42〉 2013년 유럽 국가별 해상풍력 설비용량 및 지역별 분포 118
〈그림 Ⅱ-43〉 2013년 유럽의 해상풍력 터빈 주력업체와 건설사 분포도 119
〈그림 Ⅱ-44〉 2013년 유럽 해상풍력의 터빈 하부구조물 형태와 건설업체 분포도 120
〈그림 Ⅱ-45〉 2013년 말 현재 유럽 해상풍력의 터빈 주력업체와 건설업체 분포도 121
〈그림 Ⅱ-46〉 해상풍력 터빈업체들의 공급현황 및 예정 물량 121
〈그림 Ⅱ-47〉 유럽 해상풍력 수심ㆍ거리에 따른 터빈 개발 122
〈그림 Ⅱ-48〉 2013년 말 현재 유럽 해상풍력의 터빈 하부구조물 형태 122
〈그림 Ⅱ-49〉 유럽의 해상풍력 구조물 전망 123
〈그림 Ⅱ-50〉 유럽의 해상풍력용 터빈 평균 용량 현황 124
〈그림 Ⅱ-51〉 유럽의 해상풍력용 터빈 평균 용량 전망 124
〈그림 Ⅱ-52〉 해상풍력용 Vessel 수급현황 및 전망 125
〈그림 Ⅱ-53〉 해상풍력 발전단지의 평균 설비용량 125
〈그림 Ⅱ-54〉 해상풍력용 케이블 시장 현황 및 전망 126
〈그림 Ⅱ-55〉 승인, 건설 중인 해상풍력 발전단지의 수심과 해안과의 거리 127
〈그림 Ⅱ-56〉 세계 해상풍력 설치 기본시장 형태(2009~2010년) 128
〈그림 Ⅱ-57〉 유럽 해상풍력 재정형태에 의한 자금투자 현황(2009~2011년) 128
〈그림 Ⅱ-58〉 주요 해상풍력 프로젝트 금융구성 비율 129
〈그림 Ⅱ-59〉 유럽의 매년 해상풍력 단지개발 투자액 130
〈그림 Ⅱ-60〉 영국 주요 해상풍력 프로젝트 생산단가 전망(2012~2020년) 130
〈그림 Ⅱ-61〉 유럽 전역의 해상풍력발전 지역별 분포도 131
〈그림 Ⅲ-1〉 부문별 일인당 에너지 소비량(2011년) 134
〈그림 Ⅲ-2〉 원별 최종에너지 소비비중 추이 135
〈그림 Ⅲ-3〉 국내 풍력 보급 전망 및 목표안 138
〈그림 Ⅲ-4〉 2012년 국내 신재생에너지 원별 생산량 비중 140
〈그림 Ⅲ-5〉 2012년 국내 신재생에너지 원별 발전량 비중 141
〈그림 Ⅲ-6〉 국내 신재생에너지산업 매출액 현황 143
〈그림 Ⅲ-7〉 신재생에너지산업 수출현황 및 전망 145
〈그림 Ⅲ-8〉 전 세계 신재생에너지의 기술적 잠재량 범위 146
〈그림 Ⅲ-9〉 전 세계 신재생에너지 발전량 147
〈그림 Ⅲ-10〉 전력을 생산하는 에너지원에 대한 선호도 147
〈그림 Ⅲ-11〉 풍력 R&D 전략 로드맵 148
〈그림 Ⅲ-12〉 RPS제도 시행절차 153
〈그림 Ⅲ-13〉 신재생에너지 보급 목표 및 REC, SMP 가격변동 155
〈그림 Ⅲ-14〉 한전의 신재생에너지 사업목표 157
〈그림 Ⅲ-15〉 서남해 해상풍력 2.5GW 사업개요 159
〈그림 Ⅳ-1〉 영국의 연도별 해상풍력 발전용량 규모 164
〈그림 Ⅳ-2〉 중국의 주요 지역별 중장기 해상풍력개발계획 178
〈그림 Ⅳ-3〉 해상풍력 개발사업의 난이도와 비용 185
〈그림 Ⅳ-4〉 전국 계통연계 현황 187
〈그림 Ⅳ-5〉 해상풍력발전 인허가 절차 190
〈그림 Ⅳ-6〉 해상풍력발전 사업방안별 사업절차 192
〈그림 Ⅳ-7〉 전원개발사업 실시계획 승인절차 194
〈그림 Ⅳ-8〉 전원개발촉진법에 의한 인허가 흐름도 195
〈그림 Ⅳ-9〉 OECD 28개국 풍력산업 경쟁력 분석 결과 198
〈그림 Ⅴ-1〉 덴마크의 "One-stop-shop" 인허가 체계 216