표제지
목차
발간사 3
요약 9
관련 주요 성과 18
제1장 서론 20
제1절 문제의 제기 20
제2절 연구의 구성 22
1. 연구의 구성 22
2. 연구의 방법 24
제3절 용어 정의 25
1. 사회문제 25
2. 사용자 27
3. 참여형 거버넌스 27
제2장 사회문제 해결과 사회ㆍ기술시스템 전환 28
제1절 사회문제 해결과 사회ㆍ기술시스템 전환 28
제2절 시스템 전환의 이론 30
1. 다층적 접근 30
2. 전략적 니치관리 32
3. 사용자 참여와 거버넌스 33
제3절 시스템 전환의 실천 : 전환관리론 33
1. 전환관리 33
2. 실천 프로젝트 : 전환실험 36
제4절 연구의 틀 : 참여형 거버넌스와 전환과정 숙의ㆍ학습 40
1. '전환실험화' 관점에서 사회문제 해결형 연구개발사업 평가와 발전방향 제시 40
2. 전환실험을 위한 사회적경제의 혁신활동 전개 방향 제시 42
제3장 사회문제 해결형 연구개발사업의 의의와 과제 44
제1절 사회문제 해결형 연구개발사업의 전개과정 44
1. 사회문제 해결형 연구개발사업의 특성 44
2. 사회문제 해결형 연구개발사업의 추진과정 45
제2절 사회문제 해결형 연구개발사업의 의의 49
1. 책임지는 혁신의 구현 49
2. 추진체제 혁신과 참여형 거버넌스 실험 49
3. 부처 간 협업과 정책통합 실험 : 기술수요와 기술공급 정책의 통합 50
4. 과학기술혁신정책 혁신의 맹아 : 수요기반 시스템 혁신 50
제3절 평가와 과제 51
1. 전환 거버넌스 형성 52
2. 전환비전 형성 및 전환실험 기획ㆍ학습 57
제4장 출연(연) 사회문제 해결형 연구개발의 의의와 과제 61
제1절 출연(연)의 사회문제 해결형 혁신활동 61
1. 국가문제 해결형 연구사업(NAP) 62
2. 출연(연) 자체 사업ㆍ과제 단위의 사회문제 해결형 연구개발 63
3. 출연(연) 간 협동연구를 통한 사회문제 해결형 연구개발 65
제2절 출연(연) 사회문제 해결형 혁신활동의 의의 67
1. 출연(연)의 미션 재정립에 기여 67
2. 문제해결 중심으로의 전환 68
3. 사회ㆍ기술기획 시도 69
4. 사회적 혁신조직과의 연계ㆍ협력 시도 69
제3절 평가와 과제 70
1. 전환 거버넌스 형성 70
2. 전환비전 형성 및 전환실험 기획ㆍ학습 74
제5장 사회적경제 조직 혁신활동의 의의와 과제 78
제1절 사회적경제와 혁신, 전환 78
1. 사회적경제의 정의 78
2. 사회적경제와 혁신능력 제고 81
3. 사회적경제와 시스템 전환 83
제2절 사회적경제 조직 혁신활동 현황: 포커스 그룹 인터뷰 84
1. 사회적경제 조직의 다양성 85
2. 비즈니스 구성 방식 85
3. 혁신활동 특성 87
4. 과학기술혁신정책에 대한 인식과 활용 정도 90
5. 사회문제 해결의 비전과 시스템 전환 91
제3절 과제 92
1. 혁신능력 향상 92
2. 전환을 위한 비전 형성과 시스템 구축 98
제6장 종합 및 정책방안 101
제1절 종합 101
제2절 사용자 지향성 강화를 위한 참여 프로세스와 연구방법론 개발 102
제3절 사회적경제를 위한 '혁신연계조직' 활성화 108
제4절 사용자 주도형 '전환랩' 설치ㆍ운영 113
제5절 '전환사업화' 패키지 모델 개발ㆍ확산 117
참고문헌 119
[부록 1] 네덜란드의 전환정책 / 정병걸 124
제1절 네덜란드 전환정책의 형성과 확산 124
1. 전환 아이디어의 형성 : 과학과 정책의 상호작용 124
2. 전환정책의 도입과 확산 : 정책학습을 통한 확산 126
제2절 네덜란드의 전환 사례 127
1. 지속가능한 에너지 전환(Transition to sustainable energy) 128
2. 지속가능한 농업 전환(Transition to sustainable agriculture) 130
3. 생물다양성과 자연자원의 지속가능한 활용 전환(Transition to biodiversity and sustainable use of natural resources) 133
4. 지속가능한 교통 전환(Transition to sustainable mobility) 134
제3절 전환정책의 성과 136
참고문헌 138
[부록 2] 벨기에 플랑드르의 전환정책 / 이은경 141
제1절 전환관리의 시작 141
1. 지속가능한 환경정책과 전환의 도입 142
2. DuWoBo 144
제2절 물질관리 전환: Plan C 147
1. Plan C 이전의 폐기물 정책 147
2. Plan C의 출범: 폐기물 관리에서 물질관리로 149
3. 물질관리 담론의 확대 154
제3절 전환관리의 확산과 ViA 156
1. 전환관리의 확산 156
2. ViA의 전환관리 159
참고문헌 163
SUMMARY 165
판권기 2
〈표 1-1〉 과학기술관련 사회문제의 위계 26
〈표 2-1〉 사회ㆍ기술시스템 전환론의 관점 30
〈표 2-2〉 전환관리의 주요 요소 : 농식품 시스템 전환 35
〈표 2-3〉 전통적인 연구개발 프로젝트와 전환실험 프로젝트의 비교 37
〈표 2-4〉 전환실험 기획시 주요 검토 39
〈표 2-5〉 분석단위와 혁신능력ㆍ참여ㆍ전환비전의 현황 40
〈표 2-6〉 연구개발사업의 전환실험화를 위해 필요한 활동 41
〈표 3-1〉 사회문제 해결형 연구개발 프로그램의 특성 44
〈표 3-2〉 주요 사회문제와 사회문제 해결을 위한 범부처 연구개발사업의 10대 실천과제 46
〈표 3-3〉 사회문제 해결형 다부처 R&D사업 공동기획 가이드라인 47
〈표 3-4〉 2013-14년 선정된 사회문제 해결형 기술개발사업 48
〈표 3-5〉 사회문제 해결형 연구개발사업 기획보고서의 구조 58
〈표 3-6〉 사회문제 해결형 연구개발사업의 전환사업화를 위한 방안 60
〈표 4-1〉 국가문제 해결형 연구사업(NAP) 과제 일람 63
〈표 4-2〉 출연(연) 사회문제 해결형 연구개발 현황 64
〈표 4-3〉 출연(연) 사회문제 해결형 연구개발사업의 전환사업화를 위한 방안 77
〈표 5-1〉 우리나라 사회적경제 조직의 유형과 정책관련 부처 80
〈표 5-2〉 포커스 그룹 참석자 명단 84
〈표 5-3〉 사회적경제 조직 혁신활동의 전환사업화를 위한 방안 100
〈표 6-1〉 혁신 연계조직의 분류 109
[그림 1-1] 연구의 구성 24
[그림 2-1] 지속가능성과 시스템 전환의 필요성 29
[그림 2-2] 다층적 모델 31
[그림 2-3] 다층적 관점에서 본 사회ㆍ기술시스템의 전환 32
[그림 2-4] 사회문제 해결과 전환관리, 전환실험 38
[그림 2-5] 연구개발사업의 전환실험화 42
[그림 2-6] 사회적경제 조직의 혁신활동과 전환실험화 43
[그림 4-1] 출연(연) 사회문제 해결형 혁신활동 62
[그림 4-2] 출연(연) 협동연구 추진체계(예 : 화학물질사고 대응시스템 구축 연구) 66
[그림 5-1] 사회적경제의 위상 79
[그림 5-2] 사회적경제의 목표 80
[그림 5-3] 사회적경제와 기술혁신 82
[그림 5-4] 사회적 가치와 사회적 기업 86
[그림 6-1] 초학제적 연구 모델 107
[그림 6-2] 전통적 랩과 리빙랩의 개념 범위 113
〈부록 표 1〉 DuWoBo 수행집단의 구성 146
〈부록 표 2〉 Plan C의 주요 조직 구성 152
〈부록 표 3〉 ViA 13개 전환과제의 주요 내용 159
[부록 그림 1] 플랑드르 전환관리의 확산 158