표제지
목차
발간사 2
요약 12
제1장 서론 39
제1절 연구의 배경 및 목적 39
제2절 연구의 방법 및 구성 40
1. 연구의 방법 40
2. 연구의 구성 41
제2장 출연(연)의 새로운 역할 탐색 44
제1절 글로벌 공공연구기관의 현황과 변화방향 44
1. 글로벌 공공연구기관의 미션과 지향점 44
2. 글로벌 공공연구기관의 운영현황 49
3. 글로벌 공공연구기관의 주요이슈 및 향후방향 54
제2절 국내 출연(연)의 현황과 역할변화 58
1. 출연(연)의 역할 변화과정 58
2. 출연(연)의 현황과 문제점 62
3. 박근혜 정부의 출연(연)에 대한 기대역할 67
제3절 출연(연)의 새로운 역할 탐색: 사회적 도전과제 해결 71
1. 과학기술혁신에서 정부의 역할 71
2. 국가혁신시스템 상에서 출연(연)의 역할 73
3. 출연(연)의 새로운 역할로서 사회적 도전과제 해결의 정당성 76
4. 사회적 도전과제 해결을 위한 출연(연)의 시스템 전환상의 한계 77
제3장 사회적 도전과제 개념 및 방법론 81
제1절 사회적 도전과제의 등장배경 81
1. 지속가능발전 시대의 도래 81
2. 과학기술기반 사회문제 해결의 중요성 증가 83
제2절 사회적 도전과제의 정의 및 특성 85
1. 사회적 도전과제의 개념 및 유형 85
2. 사회적 도전과제의 유형 96
제3절 사회적 도전과제 해결을 위한 방법론 108
1. 시스템 전환 108
2. 초학제적 연구 118
3. 실천연구 136
제4장 국내외 사례분석 151
제1절 국내 사례분석 151
1. 연구재단사업 152
2. 기초기술연구회 NAP사업 163
제2절 해외사례분석 169
1. 독일의 과학시스템(Schneidewind & Augenstein, 2012) 169
2. 벨기에 VITO 173
3. 프랑스 AERES 182
제5장 사회적 도전과제 전문가 조사 분석 189
제1절 사회적 도전과제 우선순위 분석 189
1. 조사 개요 189
2. 사회적 도전과제 평가 항목별 중요도 191
제2절 사회적 도전과제 인식도 분석 204
1. 과학기술을 통한 사회적 도전과제 해결 가능성 204
2. 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행의 타당성 204
3. 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행의 만족도 205
4. 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행의 장애요인 205
5. 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행을 위한 선결과제 206
6. 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행 시 필요사항 206
7. 출연(연)의 공동연구 수행 플랫폼 설치의 필요성 207
제3절 전문가 조사 분석 결과 및 시사점 208
제6장 사회적 도전과제 해결을 위한 출연(연)의 역할과 과제 210
제1절 사회적 도전과제 해결을 위한 출연(연)의 역할 규명 210
1. 사회적 도전과제에 대한 개념, 유형, 특징의 정의 및 공유 210
2. 출연(연)의 역할영역 규명 213
제2절 사회적 도전과제 해결을 위한 실행체계 구축 215
1. 국가ㆍ부처 차원의 전환의 장 마련: (가칭)국가사회기술혁신특별위원회 217
2. 연구회 차원의 전환 플랫폼 구축: (가칭)사회기술혁신센터 221
3. 연구소 차원의 전환 촉진팀 형성: (가칭)사회기술혁신팀 223
제3절 연구소 차원의 사회적 도전과제 R&D 수행을 위한 전환 프로세스 설계 226
1. 사회적 도전과제 해결을 위한 비전 공유 및 조직변화 관리 229
2. 사회적 도전과제 관련 수요발굴 232
3. 사회적 도전과제 구체화를 위한 사회ㆍ기술 기획 및 연구기획 233
4. 사회적 도전과제 R&D 강화를 위한 평가시스템 개선 236
5. 사회적 도전과제 R&D 결과의 실증 및 확산 238
제7장 결론 241
참고문헌 244
SUMMARY 250
판권기 264
〈표 2-1〉 글로벌 공공연구기관들의 미션과 활동 비교 47
〈표 2-2〉 출연(연)의 시대적 변천과정 61
〈표 2-3〉 출연(연)의 현황 및 문제점 65
〈표 2-4〉 박근혜 정부의 출연(연) 개방형 협력 생태계 조성 방안 주요 과제(안) 68
〈표 2-5〉 미래부 2014년 업무보고 중 출연(연) 관련 정책 69
〈표 2-6〉 출연(연)의 중소기업 지원관련 프로그램(2014년 1월 현재) 71
〈표 2-7〉 출연(연)의 사회적 도전과제 해결의 정당성 77
〈표 3-1〉 혁신정책의 발전과정 84
〈표 3-2〉 사회문제 해결형 R&D 패러다임 88
〈표 3-3〉 사회문제 해결형 R&D 개념 및 유형분류 90
〈표 3-4〉 사회문제 해결형 R&D 사업 유형분류 90
〈표 3-5〉 따뜻한 기술 R&D 개념 및 유형분류 91
〈표 3-6〉 따뜻한 기술 유형분류 91
〈표 3-7〉 건강 R&D 개념 92
〈표 3-8〉 사회적 도전과제 관련 용어 정의 및 특징 95
〈표 3-9〉 societal challenges 유형 및 정의 98
〈표 3-10〉 전통적인 혁신 프로젝트와 니치 프로젝트의 비교 112
〈표 3-11〉 전환관리와 거버넌스 유형 114
〈표 3-12〉 전환관리의 주요 요소 115
〈표 3-13〉 지식 구성 요소 틀 132
〈표 3-14〉 실천연구의 주요 촉진/장애 요인 139
〈표 3-15〉 관계 구축하기: 과제, 전략, 기술 144
〈표 3-16〉 권한 공유 : 과제, 전략, 기술 146
〈표 3-17〉 참여 독려하기: 과제, 전략, 기술 147
〈표 3-18〉 변화 만들기 : 과제, 전략, 기술 148
〈표 3-19〉 신빙성 있는 자료 만들기: 과제, 전략, 기술 150
〈표 4-1〉 공공복지안전연구 분야별 내용 152
〈표 4-2〉 공공복지안전연구 분야별 지원 현황 152
〈표 4-3〉 공공복지안전연구 추진경과 153
〈표 4-4〉 공공복지안전연구 추진체계 154
〈표 4-5〉 공공복지안전연구사업 155
〈표 4-6〉 공공복지안전연구 정량적 주요성과 156
〈표 4-7〉 공공복지안전연구 세부 실천과제(2014년도) 157
〈표 4-8〉 공공복지안전연구 단계별 평가 계획(2014년도) 157
〈표 4-9〉 사회문제해결형 기술개발사업 추진방향 158
〈표 4-10〉 기존 R&D사업 패러다임과 비교 159
〈표 4-11〉 사회문제해결형 기술개발사업 추진경과 159
〈표 4-12〉 사회문제해결형 기술개발사업 추진과제(2013년도) 160
〈표 4-13〉 사회문제해결형 기술개발사업 추진과제(2014년도) 161
〈표 4-14〉 연구주제 및 세부분야 164
〈표 4-15〉 니치 연대(niche coalitions) 독일 사례 172
〈표 4-16〉 전환의 단계 176
〈표 4-17〉 다층적 시각(MLP: multi-level perspective) 177
〈표 4-18〉 전환과정의 논리적 단계 178
〈표 4-19〉 연구의 전환과 전환의 연구 179
〈표 4-20〉 체크리스트 180
〈표 4-21〉 AERES 측정 기준 및 지표 186
〈표 5-1〉 중요도 조사 대상자 분포 189
〈표 5-2〉 사회적 도전과제 중요도 분석의 평가모형 190
〈표 5-3〉 사회적 도전과제 분야 및 세부 분야 190
〈표 5-4〉 사회적 도전과제 세부 분야 종합 중요도 202
〈표 5-5〉 과학기술을 통한 사회적 도전과제 해결 가능성 204
〈표 5-6〉 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행의 타당성 204
〈표 5-7〉 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행의 만족도 205
〈표 5-8〉 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행의 장애요인 205
〈표 5-9〉 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행을 위한 선결과제 206
〈표 5-10〉 출연(연)의 사회적 도전과제 연구수행 시 필요사항 207
〈표 5-11〉 출연(연)의 공동연구 수행 플랫폼 설치의 필요성 207
〈표 6-1〉 사회적 도전과제 해결을 위한 전환조직과 주요활동 216
[그림 1-1] 연구의 구성 43
[그림 2-1] 출연(연)의 역할 변화과정 62
[그림 2-2] 산학연 간 향후 바람직한 연구영역 배분 75
[그림 2-3] 사회적 도전과제 관점의 출연(연) 시스템 현황 분석: MLP 관점 80
[그림 3-1] 지속가능발전 패러다임 82
[그림 3-2] 전환의 단계 110
[그림 3-3] 다층적 모델 111
[그림 3-4] 니치에서 프로젝트의 심화, 확장, 확대 학습 113
[그림 3-5] 전환관리의 핵심활동 115
[그림 3-6] Coupler와 GCM 부속 모델들의 연계 124
[그림 3-7] 초학제적 연구의 내용 및 지식 생산방식 분석 132
[그림 3-8] 참여, 실천, 연구 간의 관계 138
[그림 4-1] 공공복지안전연구 추진체계 154
[그림 4-2] 사회적 현안 및 에너지, 기후변화 등 국가 아젠다 163
[그림 4-3] 정부출연(연)으로서의 정체성 확립 164
[그림 4-4] 과학소사이어티 내 NA 발굴 165
[그림 4-5] NAP 재원구조 166
[그림 4-6] 기술영향력 자문단 166
[그림 4-7] 독일의 과학시스템에서의 랜드스케이프, 레짐, 니치 170
[그림 4-8] VITO 연구소 연구영역 및 연구실 173
[그림 4-9] 지속가능 발전을 위한 전환 175
[그림 4-10] 전환과정의 논리적 단계 177
[그림 5-1] 평가항목 중요도 191
[그림 5-2] 사회적 도전과제 분야 중요도(사회적 도전과제의 중요성) 192
[그림 5-3] 사회적 도전과제 분야 중요도(출연(연)의 초학제적 융합 및 협력) 193
[그림 5-4] 사회적 도전과제 분야 중요도(문제해결 가능성) 194
[그림 5-5] 사회적 도전과제 분야 중요도(사회경제적 파급효과 및 공공성) 195
[그림 5-6] 사회적 도전과제 분야 중요도(종합) 196
[그림 5-7] 평가항목별 사회적 도전과제 분야 중요도 197
[그림 5-8] 사회적 도전과제 중요도(건강, 인구변화와 삶의 질) 197
[그림 5-9] 사회적 도전과제 중요도(식량안보 및 지속가능한 농업과 산림관리, 해양과 수질 연구, 바이오 경제) 198
[그림 5-10] 사회적 도전과제 중요도(안전하고 효율적인 청정 에너지) 199
[그림 5-11] 사회적 도전과제 중요도(스마트, 녹색 그리고 통합된 교통) 199
[그림 5-12] 사회적 도전과제 중요도(기후, 환경, 자원 효율화와 원자재) 200
[그림 5-13] 사회적 도전과제 중요도(통합적 혁신적 그리고 성찰적사회(사회통합)) 200
[그림 5-14] 사회적 도전과제 중요도(안전한 사회, 재난재해 해결) 201
[그림 5-15] 사회적 도전과제 세부 분야 종합 중요도 203
[그림 6-1] 출연(연)의 사회적 도전과제 역할 영역 214
[그림 6-2] 사회적 도전과제 R&D 추진 과정 228