표제지
목차
발간사 2
연구 요약 12
Ⅰ. 서론 20
1. 연구 필요성 및 목적 21
1) 연구 필요성 21
2) 연구 목적 22
2. 선행연구 검토 및 분석틀 23
1) 정책 평가의 목적 23
2) 여성안전 정책효과 측정 지표 25
3) 여성안전정책 효과분석 틀 28
3. 연구방법 및 추진체계 29
1) 연구 방법 29
2) 추진체계 30
4. 기대 효과 31
Ⅱ. 서울시 여성안전정책 추진현황 분석 32
1. 사람안전망 정책 34
1) 서울 여성안심귀가 스카우트 34
2) 서울시 마을 파수관 37
3) 여성폭력없는 안전마을 38
4) 안심지킴이집 43
2. 환경안전망 정책 46
1) 환경적 설계를 통한 범죄예방(CPTED) 전체 도시에 확장하기 46
2) 혼자 사는 여성을 위한 홈방범 서비스 제공 49
3) 안심 택배 서비스 설치 51
3. 교통안전망 정책 56
1) 성폭력 없는 지하철 56
2) 안심택시 서비스 58
3) 버스 안전 귀가 서비스 60
4. 여성폭력예방정책 62
1) 여성폭력예방교육 62
5. 소결 64
Ⅲ. 서울시 여성안전정책의 시민체감도 및 정책수요 66
1. 조사 목적 및 개요 67
1) 조사 목적 67
2) 조사 개요 68
2. 여성 안전도 인식 70
1) 서울시 전반적 안전도 70
2) 서울시 야간 안전도 73
3) 서울시 폭력피해 안전도 74
4) 재난 자연재해에 대한 안전도 77
3. 여성안전정책 인지도 및 체감도 81
1) 여성안전정책 전반 인지도 81
2) 여성안전정책 세부 사업별 인지 수준 83
4. 여성안전정책 기여도 및 서울시 대책 평가 86
1) 여성안전정책 전반 기여도 86
2) 안전 사업별 기여도 87
3) 여성안전도시 만들기를 위한 서울시 대책 평가 91
4) 4년전 대비 서울시 여성 안전 평가 92
5. 서울시 여성안전정책 수요 94
1) 향후 서울시 여성안전 분야별 관심 필요도 94
2) 향후 여성안심특별시 사업 분야별 관심 필요도 95
3) 세부 사업 중 집중 희망 사업 96
6. 소결 99
Ⅳ. 서울시 여성안전정책 효과분석_시계열 비교 101
1. 여성안전지표 시계열 비교와 정책효과 분석 102
2. 성폭력범죄 지표 시계열 비교 104
1) 성폭력 발생율 104
2) 시간대별 성폭력 발생율 107
3) 장소별 성폭력 발생율 111
4) 성별ㆍ연령대별 성폭력 피해자 비율 117
5) 성폭력 범죄 발생건수 변화와 정책효과 분석 122
3. 도시위험도 지표 시계열 비교 123
1) 도시위험도 123
2) 도시위험도_밤거리 위험도와 범죄피해 위험도 125
3) 자치구별 도시위험도_밤거리 위험도 126
4) 자치구별 도시위험도_범죄피해 위험도 127
5) 도시위험도 변화와 정책효과 분석 128
Ⅴ. 서울시 여성안전정책 효과에 대한 회귀분석 129
1. 회귀분석의 필요성 130
2. 서울시 여성안전정책이 성폭력 범죄에 미치는 영향 회귀분석 131
1) 분석 자료 131
2) 분석 모형 132
3) 분석 결과 134
4) 분석의 한계점 및 개선방안 135
3. 서울시 여성안전정책이 도시위험도에 미치는 영향에 대한 회귀분석 135
1) 분석 자료 135
2) 분석 모형 및 분석 결과 137
4. 소결 137
Ⅵ. 서울시 여성안전 정책방향과 제언 139
1. 서울시 여성안전 정책 제언 140
1) 정책효과 높은 여성안전 정책의 지속적 확대 추진 140
2) 수요자 중심의 안전정책으로 전환 : 일상적 삶에서의 안전 수요 적극 반영 143
3) 지역별 안전 환경 분석에 따른 맞춤형 안전사업 추진 144
4) 여성 부서를 넘어 시 전체가 참여하는 안전정책 추진 146
5) 안전한 커뮤니티 조성 및 시민참여 확대 148
6) 안전관련 사업의 성인지 통계생산 확대 150
2. 연구의 한계 및 과제 151
참고문헌 153
ABSTRACT 155
[부록] 157
1. 서울시 여성안전 정책 체감도 및 수요 조사 158
2. 서울시 여성안전정책 165
3. 서울시 성폭력범죄 지표 170
4. 서울시 도시위험도 지표 195
판권기 209
표 Ⅰ-1. 서울시 여성안전정책(2013~2014) 25
표 Ⅰ-2. 여성안전정책 추진실적(output) 지표 26
표 Ⅰ-3. 여성안전정책 정책효과(outcome) 지표 28
표 Ⅰ-4. 연구추진체계 30
표 Ⅱ-1. 연도별ㆍ구별 여성인구수 대비 안심귀가스카우트 이용자 현황 (2013~2014) 35
표 Ⅱ-2. 안심귀가스카우트 사업 연차별 소요예산 (2013~2017) 37
표 Ⅱ-3. 마을파수관 생활안전위험요소 신고현황(2013~2014) 38
표 Ⅱ-4. 여성폭력없는 안전마을 현황(2013) 39
표 Ⅱ-5. 여성폭력없는 안전마을 현황(2015) 40
표 Ⅱ-6. 연도별ㆍ구별 여성인구수 대비 여성안전마을 프로그램 참가자수(2013~2014) 41
표 Ⅱ-7. 구별 여성안전마을 지킴이집 운영자수(2014) 45
표 Ⅱ-8. 소규모 건축물 범죄예방설계 가이드라인(공통사항) 예시 48
표 Ⅱ-9. 홈방범 서비스 이용자 수(2013~2014) 50
표 Ⅱ-10. 자치구별 홈방범 서비스 이용자 수(2013~2014) 51
표 Ⅱ-11. 연도별ㆍ구별 여성안심택배 설치 현황(2013~2014) 52
표 Ⅱ-12. 연도별ㆍ구별 여성인구수 대비 여성안심택배 이용자 현황(2013~2014) 54
표 Ⅱ-13. 여성안심택배 서비스 사업 연차별 소요예산(2013~2017) 56
표 Ⅱ-14. 교통카드 안심택시 서비스 이용자 현황(2011~2013) 58
표 Ⅱ-15. 브랜드콜 안심택시 서비스 이용자 현황(2008~2013) 59
표 Ⅱ-16. 연도별ㆍ구별 여성인구수 대비 여성폭력예방교육 이수자(2013~2014) 63
표 Ⅲ-1. 조사 방법 및 설계 68
표 Ⅲ-2. 조사 내용 69
표 Ⅲ-3. 응답자 일반적 특성 69
표 Ⅲ-4. 서울시 전반적 안전도 72
표 Ⅲ-5. 야간 안전도 74
표 Ⅲ-6. 폭력피해 안전도 75
표 Ⅲ-7. 폭력에 안전하지 않다고 생각하는 이유 76
표 Ⅲ-8. 재난 자연재해에 대한 안전도 78
표 Ⅲ-9. 재난 자연재해 대피 교육 경험 여부 79
표 Ⅲ-10. 대피교육 실시 시 참여 의사 81
표 Ⅲ-11. 서울시 여성안전 정책 인지도 82
표 Ⅲ-12. 서울시 여성안전 정책 사업별 인지도 85
표 Ⅲ-13. 서울시 여성안전 정책 전반 기여도 87
표 Ⅲ-14. 기여도가 높은 서울시 여성안전 정책 - 1순위 89
표 Ⅲ-15. 기여도가 높은 서울시 여성안전 정책 - 1+2+3순위 90
표 Ⅲ-16. 여성 안전 도시 만들기를 위한 서울시 대책 평가 92
표 Ⅲ-17. 4년전 대비 서울시 여성 안전 평가 93
표 Ⅲ-18. 세부 사업 중 집중 희망 사업 - 1순위 97
표 Ⅲ-19. 세부 사업 중 집중 희망 사업 - 1+2+3순위 98
표 Ⅳ-1. 서울시 성폭력 범죄발생건수(2011~2014) 105
표 Ⅳ-2. 서울시 시간대별 성폭력 범죄발생건수(2012~2014) 108
표 Ⅳ-3. 서울시 범죄발생장소별 성폭력범죄현황(2012~2014) 112
표 Ⅳ-4. 서울시 성별ㆍ연령별 성폭력범죄 피해자 현황(2012~2014) 117
표 Ⅳ-5. 서울시 연령별 여성 성폭력범죄 피해자 현황(2012~2014) 118
표 Ⅳ-6. 서울시 성별 도시위험도 비교(2011~2014) 123
표 Ⅴ-1. 회귀분석 패널자료 구조 132
표 Ⅴ-2. BPG 이분산 검정결과 133
표 Ⅴ-3. 성폭력범죄 발생건수 영향요인 분석결과 135
표 Ⅴ-4. 도시위험도 기초통계표 136
표 Ⅴ-5. 서울시 여성안전정책이 도시위험도에 미치는 영향 분석 (OLS추정 결과) 137
표 Ⅵ-1. 여성안심귀가 스카우트 사업 개선안 141
표 Ⅵ-2. 여성안심택배 서비스 사업 개선안 141
표 Ⅵ-3. 홈 방범 서비스 사업 개선안 144
표 Ⅵ-4. 자치구별 위험도와 안전정책 추진현황(2014) 144
표 Ⅵ-5. 교통안전망 사업 개선안 148
표 Ⅵ-6. 안전마을ㆍ안심지킴이집 개선안 150
표 Ⅵ-7. 성인지 안전통계 생산 및 공개 요청 목록 151
그림 Ⅰ-1. 서울시여성안전정책 효과분석 절차 25
그림 Ⅰ-2. 서울시여성안전정책 효과분석 틀 28
그림 Ⅱ-1. 연도별 구별 여성인구수 대비 안심귀가스카우트 이용자 비율(2013~2014) 36
그림 Ⅱ-2. 연도별ㆍ구별 여성인구수 대비 여성안전마을 이용자 비율 (2013~2014) 43
그림 Ⅱ-3. 자치구별 여성안전마을 지킴이집 운영자수(2014) 46
그림 Ⅱ-4. 싱글여성 홈방범 서비스 신청 및 설치방법 50
그림 Ⅱ-5. 연도별ㆍ구별 여성인구수 대비 여성안심택배 이용자 현황(2013~2014) 55
그림 Ⅱ-6. 연도별ㆍ구별 여성인구수 대비 여성폭력예방교육 이수자 비율(2013~2014) 64
그림 Ⅲ-1. 서울시 안전도 71
그림 Ⅲ-2. 서울시 안전도 71
그림 Ⅲ-3. 서울시 전반적 안전도 72
그림 Ⅲ-4. 야간 안전도 73
그림 Ⅲ-5. 폭력피해 안전도 75
그림 Ⅲ-6. 폭력에 안전하지 않다고 생각하는 이유 76
그림 Ⅲ-7. 재난 자연재해에 대한 안전도 78
그림 Ⅲ-8. 재난 자연재해 대피 교육 경험 여부 79
그림 Ⅲ-9. 대피교육 실시 시 참여 의사 80
그림 Ⅲ-10. 서울시 여성안전 정책 인지도 82
그림 Ⅲ-11. 서울시 여성안전 정책 사업별 인지도 84
그림 Ⅲ-12. 서울시 여성안전 정책 인지도와 기여도 비교 86
그림 Ⅲ-13. 기여도가 높은 서울시 여성안전 정책 88
그림 Ⅲ-14. 여성 안전 도시 만들기를 위한 서울시 대책 평가 91
그림 Ⅲ-15. 4년전 대비 서울시 여성 안전 평가 93
그림 Ⅲ-16. 향후 서울시 여성안전 분야별 관심 필요도 94
그림 Ⅲ-17. 향후 여성안심특별시 사업 분야별 관심 필요도 95
그림 Ⅲ-18. 세부 사업 중 집중 희망 사업 96
그림 Ⅳ-1. 서울시 성폭력 범죄발생건수 비교(2011~2014) 106
그림 Ⅳ-2. 서울시 성폭력 유형별 범죄발생건수 비교(2011~2014) 107
그림 Ⅳ-3. 서울시 성폭력 시간대별 범죄발생건수 비교(2012~2014) 109
그림 Ⅳ-4. 서울시 성폭력 유형별 시간대별 범죄발생건수 비교(2012~2014) 109
그림 Ⅳ-5. 서울시 밤시간 대 성폭력 범죄발생건수 비교(2012~2014) 111
그림 Ⅳ-6. 서울시 장소별 성폭력 범죄발생건수 비교(2012~2014) 113
그림 Ⅳ-7. 서울시 장소별 강간ㆍ강제추행 성폭력 범죄발생건수 비교(2012~2014) 114
그림 Ⅳ-8. 서울시 장소별 카메라 등 이용촬영 성폭력 범죄발생건수 비교(2012~2014) 115
그림 Ⅳ-9. 서울시 장소별 통신매체 이용음란 성폭력 범죄발생건수 비교(2012~2014) 116
그림 Ⅳ-10. 서울시 연령별 여성 성폭력 피해자 비교(2012~2014) 120
그림 Ⅳ-11. 서울시 연령별 여성 강간ㆍ강제추행 피해자수 비교(2012~2014) 120
그림 Ⅳ-12. 서울시 연령별 카메라등이용촬영 여성 피해자수 비교(2012~2014) 121
그림 Ⅳ-13. 서울시 연령별 통신매체이용음란 여성피해자수 비교(2012~2014) 121
그림 Ⅳ-14. 서울시 연령별 성적목적 공공장소침입 여성피해자수 비교 (2013~2014) 122
그림 Ⅳ-15. 서울시 성별 도시위험도 비교(2011~2014) 124
그림 Ⅳ-16. 서울시 여성의 도시위험도 비교(2011~2014) 125
그림 Ⅳ-17. 서울시 여성의 유형별 도시위험도 변화(2011~2014) 125
그림 Ⅳ-18. 서울시 자치구별 도시위험도_밤거리 비교(2011~2014) 126
그림 Ⅳ-19. 서울시 자치구별 도시위험도_밤거리 비교(2014) 127
그림 Ⅳ-20. 서울시 자치구별 도시위험도_범죄피해 비교(2011~2014) 127
그림 Ⅳ-21. 서울시 자치구별 도시위험도_범죄피해 비교(2014) 128
수식목차
(식 1) (제목없음) 132
(식 2) (제목없음) 133
(식 3) (제목없음) 134
(식 4) (제목없음) 134
(식 5) (제목없음) 134