[표지]
제출문
최종보고서 초록
요약
목차
제1장 연구개요 166
제1절 연구 배경 및 목적 168
제2절 연구내용 및 범위 169
제3절 연구 추진 방법 및 경과 170
1. 연구 추진 방법 170
2. 연구 추진 체계 170
3. 연구 추진 경과 171
제2장 국내·외 종자산업 여건 변화 분석 172
제1절 종자시장 여건 변화 분석 175
1. 세계 종자시장 175
2. 국내 종자시장 194
제2절 종자산업 사회·경제적 환경 분석 209
1. 사회적 환경(Social) 209
2. 기술적 환경(Technological) 211
3. 경제적 환경(Economic) 212
4. 생태학적 환경(Ecological) 214
5. 정책적 환경(Political) 216
6. 시사점 219
제3장 1단계 사업 추진상황 분석 224
제1절 GSP사업 개요 226
1. 추진배경 및 경과 226
2. 사업 목표 226
3. 투자 계획 227
4. 사업 내용 및 단계별 추진 전략 227
5. 사업 운영 체계 228
6. 사업 추진 절차 229
제2절 투자계획 및 실적 분석 230
1. 투자계획 개요 230
2. 투자계획 분석 232
3. 투자실적 분석 240
제3절 1·2년차 사업성과 분석 260
1. 사업성과 목표 개요 260
2. 1·2년차 사업성과 분석 267
제4절 내·외부 평가결과 및 의견 검토 315
1. 개요 315
2. 내부 평가결과 및 의견검토 316
3. 외부 평가결과 및 의견 검토 319
제5절 설문조사 323
1. 개요 323
2. 결과 분석 328
제6절 시사점 356
1. 투자 및 성과분석 결과 시사점 356
2. 내·외부 평가 결과 및 의견 검토 결과 시사점 359
3. 설문조사 결과 시사점 361
제4장 국내외 R&D사업사례 조사 364
제1절 국내 R&D사업 사례 조사 366
1. 사례조사 개요 366
2. 주요 부처 R&D 사업 현황 367
3. 국내 他 부처 R&D 사업 추진 체계 376
4. 주요 부처 R&D 사업 사례조사 분석 결과 및 시사점 380
제2절 국외 기술사업화 사업 사례조사 385
1. 미국 385
2. 스웨덴 387
3. 이스라엘 388
제3절 타 부처 및 타 사업과의 협력 방안 390
1. 개요 390
2. 종자 산업 지원 사업 담당 기관과의 협력 방안 395
3. 수출 및 산업화 지원 사업 기관과의 협력 방안 398
제5장 2단계 성과목표 및 투자계획 조정 방안 402
제1절 2단계 성과목표 및 지표 조정 방안 404
1. GSP사업 성과목표 현황 404
2. 성과목표 관련 여건 분석 결과 408
3. 성과목표 조정 방안 409
4. 성과지표 조정 방안 417
5. 1단계와 2단계 성과목표·지표 비교 419
제2절 사업대상 품목의 조정 419
1. GSP사업 지원대상 품목 현황 419
2. 사업대상 품목 관련 여건 분석 결과 420
3. 2단계 사업 품목 조정 방안 421
4. 신규 품목 및 프로젝트 추가 방안 검토 430
제3절 2단계 투자계획 조정 435
1. 1단계 투자 추진상황 435
2. 투자여건 변화 분석 결과 437
3. 투자계획 조정 방안 439
4. 예타 대비 미반영 투자예산 반영(안) 448
제4절 품목별 추진전략 및 성과로드맵 조정 450
1. 1단계 사업 추진전략 및 성과로드맵 현황 450
2. 2단계 추진전략 및 로드맵 도출 450
3. 추가 검토가 필요한 사항 455
제6장 2단계 사업관리 체계 456
제1절 GSP사업 운영체계 458
1. 1단계 운영체계 현황 458
2. 검토의견 및 시사점 469
3. 2단계 운영체계 개선 방안 474
4. 요약: GSP 1단계·2단계 사업 운영체계 비교 481
제2절 사업단장 및 연구기관 선정 482
1. 1단계 GSP사업 사업단장 및 연구기관 선정 절차 482
2. 검토의견 및 시사점 490
3. 2단계 운영체계 개선 방안 491
4. 요약: GSP 1단계·2단계 사업단장 및 연구기관 선정 비교 494
제3절 사업단 성과평가 494
1. 1단계 GSP사업 성과평가(연차, 중간, 단계평가) 현황 494
2. 검토의견 및 시사점 500
3. 2단계 운영체계 개선 방안 503
4. 요약: GSP 1단계·2단계 성과평가 비교 514
제4절 사업성과 및 진도관리 515
1. 1단계 GSP사업 성과관리 및 진도관리 현황 515
2. 검토의견 및 시사점 516
3. 2단계 운영체계 개선 방안 517
4. 요약: GSP 1단계·2단계 사업성과 및 진도관리 비교 519
제5절 추적평가 및 사후관리 520
1. 1단계 GSP사업 추적평가 및 사후관리 520
2. 검토의견 및 시사점 522
3. 2단계 운영체계 개선 방안 523
4. 요약: GSP 1단계·2단계 사업 추적평가 및 사후관리 비교 525
제7장 산업화 촉진 및 성과확산 전략 526
제1절 GSP사업 산업화 목표 및 전략 528
1. 비전 및 목표 528
2. 산업화 추진전략 529
3. 품목별 산업화 목표 530
4. 주요 목표시장 532
5. 기업 참여 533
제2절 GSP사업 1단계 산업화 추진 상황 536
1. 1·2년차 품종개발 실적 536
2. 1·2년차 수출 실적 538
3. 1·2년차 국내매출액 실적 538
4. 산업화 지원 추진 상황 539
5. 1단계 산업화 추진 상 문제점 및 시사점 543
제3절 2단계 산업화 촉진 및 성과확산 추진계획 548
1. 산업화 촉진을 위한 지원 강화 548
2. 핵심성과(수출액·수입대체액) 달성을 위한 전략의 전환 564
3. 2단계 성과 확산을 위한 홍보 강화 572
제8장 품목별 상세기획 및 종합계획 추진방안 576
제1절 2단계 품목별 상세기획 추진방안 578
1. 상세기획 관련 규정 및 기준 578
2. 1단계 품목별 상세기획 검토 579
3. 2단계 품목별 상세기획 추진방안 584
제2절 2단계 종합계획수립 추진방안 595
1. 1단계 종합계획 검토 595
2. 2단계 종합계획 추진 방안 596
제9장 종합 결론 602
제1절 사전기획 연구 종합 결론 604
1. 국내외 종자산업 여건변화 및 GSP 1단계 사업 현황 분석 결과 604
2. GSP 2단계 사업 추진전략 수립 608
제2절 2단계 사전기획을 통해 도출한 주요 개선사항 614
1. 사업 성과관리 및 운영체계 617
2. 투자계획 623
3. 성과 평가 627
4. 사업 관리 633
참고문헌 636
별첨1. 2단계 품목별 추진전략 및 성과로드맵 조정안 640
별첨2. 설문조사지 802
별첨3. 설문조사 통계표 810
[뒷표지] 886
〈표 2-1〉 농산 종자시장 규모 175
〈표 2-2〉 국가별 종자시장 규모와 비중 176
〈표 2-3〉 국가별 종자 수출입 실적 178
〈표 2-4〉 GSP 품목별 수출대상국 179
〈표 2-5〉 고추 품목 수출대상국 종자시장 현황 180
〈표 2-6〉 배추 품목 수출대상국 종자시장 현황 180
〈표 2-7〉 무 품목 수출대상국 종자시장 현황 181
〈표 2-8〉 수박 품목 수출대상국 종자시장 현황 181
〈표 2-9〉 넙치 품목 수출대상국 종자시장 현황 182
〈표 2-10〉 전복 품목 수출대상국 종자시장 현황 182
〈표 2-11〉 바리과 품목 수출대상국 종자시장 현황 182
〈표 2-12〉 벼 품목 수출대상국 종자시장 현황 182
〈표 2-13〉 감자 품목 수출대상국 종자시장 현황 183
〈표 2-14〉 벼 품목 수출대상국 종자시장 현황 183
〈표 2-15〉 양배추 품목 수출대상국 종자시장 현황 183
〈표 2-16〉 양파 품목 수출대상국 종자시장 현황 184
〈표 2-17〉 토마토 품목 수출대상국 종자시장 현황 184
〈표 2-18〉 버섯 품목 수출대상국 종자시장 현황 184
〈표 2-19〉 백합 품목 수출대상국 종자시장 현황 184
〈표 2-20〉 감귤 품목 수출대상국 종자시장 현황 185
〈표 2-21〉 파프리카 품목 수출대상국 종자시장 현황 185
〈표 2-22〉 김 품목 수출대상국 종자시장 현황 185
〈표 2-23〉 종돈 품목 수출대상국 종자시장 현황 185
〈표 2-24〉 종계 품목 수출대상국 종자시장 현황 185
〈표 2-25〉 주요 국가별 종자 관련 법령·제도 및 정부정책 186
〈표 2-26〉 세계 10대 종자기업 현황 추이 190
〈표 2-27〉 국내 종자시장 규모 194
〈표 2-28〉 종자 수출입 실적 195
〈표 2-29〉 GSP 수출전략 품목별 수출입 실적 196
〈표 2-30〉 GSP 수입대체 품목 자급률 현황 198
〈표 2-31〉 국내 종자 특허 등록 현황 199
〈표 2-32〉 농업용 종자 품종보호 출원 및 등록 현황 200
〈표 2-33〉 해조류 종자 품종보호 출원 및 등록현황 200
〈표 2-34〉 농림축산식품부 2020 종자산업 육성 대책 202
〈표 2-35〉 각 부·청의 GSP사업 투자 금액 현황 202
〈표 2-36〉 외국 자본의 국내 종자시장 진출 현황 203
〈표 2-37〉 국내 종자회사 현황 204
〈표 2-38〉 국내 주요 종자기업 경영 성과 204
〈표 2-39〉 국내 주요 종자기업 R&D 투자현황 205
〈표 2-40〉 CJ브리딩의 사업구조 206
〈표 2-41〉 GSP 세부프로젝트 주관 기업 현황 206
〈표 2-42〉 종자산업의 STEEP 요약 218
〈표 2-43〉 「정부 R&D 혁신방안」검토 결과 및 GSP사업 활용 방안 222
〈표 3-1〉 예비타당성 조사 시 투자계획 231
〈표 3-2〉 1단계 종합계획 기준 투자계획 231
〈표 3-3〉 예비타당성 조사 시 부·청별 투자계획 232
〈표 3-4〉 제5차 GSP운영위원회를 통해 확정한 부·청별 투자계획 233
〈표 3-5〉 사업단별 투자계획(안) 및 투자 비율 235
〈표 3-6〉 품목별·연차별 투자계획(안) 및 전체 투자계획 대비 투자 비율 237
〈표 3-7〉 사업단별 품목 투자계획 비율 238
〈표 3-8〉 예비타당성 및 1단계 종합계획 기준 투자계획 대비 투자실적 현황 241
〈표 3-9〉 부·청별 예비타당성 투자계획 대비 투자실적 현황 242
〈표 3-10〉 부·청별 GSP 1단계 종합계획 기준 투자계획 대비 투자실적 현황 245
〈표 3-11〉 사업단별 예비타당성 투자계획 대비 투자실적 248
〈표 3-12〉 사업단별 1단계 종합계획 투자계획 대비 투자실적 252
〈표 3-13〉 품목별 예비타당성 투자계획 대비 투자실적 현황('12~'15) 256
〈표 3-14〉 품목별 1단계 종합계획 투자계획 대비 투자실적 현황('12~'15) 257
〈표 3-15〉 수출시장 개척형 품목별 성과목표 262
〈표 3-16〉 품종보호형 품목별 성과목표 262
〈표 3-17〉 연차별 수출시장 개척형 품목별 성과목표 263
〈표 3-18〉 연차별 품종보호형 품목별 성과목표 264
〈표 3-19〉 세부프로젝트별 기타 성과 목표 265
〈표 3-20〉 성과 분석 지표 271
〈표 3-21〉 GSP 1·2년차 성과목표 대비 실적 총괄 272
〈표 3-22〉 부·청별 성과 목표 대비 실적 총괄 275
〈표 3-23〉 사업단별 성과 목표 대비 실적 현황 281
〈표 3-24〉 고추 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 287
〈표 3-25〉 배추 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 288
〈표 3-26〉 무 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 289
〈표 3-27〉 수박 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 290
〈표 3-28〉 파프리카 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 290
〈표 3-29〉 양배추 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 291
〈표 3-30〉 양파 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 292
〈표 3-31〉 토마토 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 293
〈표 3-32〉 버섯 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 293
〈표 3-33〉 백합 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 294
〈표 3-34〉 감귤 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 295
〈표 3-35〉 넙치 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 296
〈표 3-36〉 전복 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 296
〈표 3-37〉 바리과 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 297
〈표 3-38〉 김 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 298
〈표 3-39〉 벼 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 298
〈표 3-40〉 감자 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 299
〈표 3-41〉 옥수수 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 300
〈표 3-42〉 종돈 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 301
〈표 3-43〉 종계 품목 성과 목표 대비 실적 총괄 302
〈표 3-44〉 수출시장 개척형 품목의 성과목표 대비 실적 총괄 303
〈표 3-45〉 품종보호 품목의 성과목표 대비 실적 총괄 305
〈표 3-46〉 품목별 성과지표 활용 현황 312
〈표 3-47〉 품목별 성과목표 달성 및 미달성 현황 315
〈표 3-48〉 GSP사업에 대한 GSP운영위원회 주요 의견 316
〈표 3-49〉 GSP사업에 대한 Workshop 주요 의견 317
〈표 3-50〉 GSP사업에 대한 사업단 주요 의견 318
〈표 3-51〉 GSP사업에 대한 참여기업 주요 의견 319
〈표 3-52〉 GSP사업의 특정평가 권고사항에 따른 검토의견 및 조치계획 319
〈표 3-53〉 GSP사업 평가 결과 국회 검토 의견 320
〈표 3-54〉 GSP사업에 관한 언론 자료 검토 내용 322
〈표 3-55〉 응답기업 325
〈표 3-56〉 주요 건의 사항 355
〈표 4-1〉 사례조사 대상 지원 사업 현황 372
〈표 4-2〉 사업 추진체계 및 추진절차 373
〈표 4-3〉 사업추진 절차 별 관리 내용(국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정 활용) 374
〈표 4-4〉 미래창조과학부 R&D 추진 주체별 역할 376
〈표 4-5〉 산업통상자원부 R&D 추진 주체별 역할 377
〈표 4-6〉 중소기업청 R&D 추진 주체별 역할 378
〈표 4-7〉 차세대바이오그린21사업 주체별 역할 379
〈표 4-8〉 심층 사례분석 대상 사업 선정 평가 기준 381
〈표 4-9〉 GSP사업과의 비교 및 시사점 도출 383
〈표 4-10〉 「차세대바이오그린21 사업계획 적정성 재검토」검토결과 및 GSP사업 활용 방안 394
〈표 4-11〉 종자산업 지원 기관의 품종개발 및 사업화 지원 현황 395
〈표 4-12〉 주요 부처별 해외 진출 지원 사업 현황 398
〈표 5-1〉 GSP사업의 품목별 주요 성과목표 405
〈표 5-2〉 품목별·연차별 주요 성과목표 406
〈표 5-3〉 예타 및 종합계획의 주요지표별 최종목표 비교 410
〈표 5-4〉 예타와 현재의 품목별 수출 목표 현황 411
〈표 5-5〉 예비타당성 대비 품목별 수입대체 목표 현황 412
〈표 5-6〉 품목 조정 수행 절차 및 주요 내용 427
〈표 5-7〉 지원중단 대상품목 조정 평가표 428
〈표 5-8〉 종합 비교 평가표 429
〈표 5-9〉 예비타당성 조사 시 투자계획(안) 436
〈표 5-10〉 1단계 종합계획 기준 투자계획(안) 437
〈표 5-11〉 투자계획 조정을 위한 고려사항 440
〈표 5-12〉 투자계획 조정 절차 및 주체(안) 442
〈표 5-13〉 성과평가 결과 및 산업화 가능성에 따른 투자 유형화 444
〈표 5-14〉 고추 품목의 프로젝트 및 세부프로젝트 투자계획 조정(예시) 446
〈표 5-15〉 GSP 1단계 투자계획 대비 투자실적 현황 448
〈표 5-16〉 채소종자사업단 품목별 추진목표 및 주요 추진내용 452
〈표 5-17〉 원예종자사업단 품목별 추진목표 및 주요 추진내용 453
〈표 5-18〉 수산종자사업단 품목별 추진목표 및 주요 추진내용 454
〈표 5-19〉 식량종자사업단 품목별 추진목표 및 주요 추진내용 454
〈표 5-20〉 종축사업단 품목별 추진목표 및 주요 추진내용 455
〈표 6-1〉 GSP운영지원센터의 주요 역할 462
〈표 6-2〉 GSP기획실의 종합계획 및 시행계획 업무 절차 462
〈표 6-3〉 GSP사업 예산 집행 및 결산업무 절차 462
〈표 6-4〉 GSP사업 예산 편성 및 심의 과정에 대한 대응 업무 463
〈표 6-5〉 GSP기획실의 종자수출 산업화 지원 업무 절차 463
〈표 6-6〉 GSP기획실의 시장조사 분석 현황 464
〈표 6-7〉 사업단 주관 기관 현황 467
〈표 6-8〉 프로젝트 및 세부프로젝트 연구 책임자의 역할 469
〈표 6-9〉 운영위원회 심의 안건 결과 470
〈표 6-10〉 GSP운영지원센터 체계 변화 471
〈표 6-11〉 수출지원 관련 업무 현황 471
〈표 6-12〉 기업부설연구소의 사업단 주관기관 선정 시 장·단점 472
〈표 6-13〉 사업단 구성 비교·분석 473
〈표 6-14〉 GSP운영지원센터의 수출지원 역할과 사업단의 산업화 지원 역할 분담(안) 477
〈표 6-15〉 GSP사업의 수출 실적 인정 범위 477
〈표 6-16〉 프로젝트 연구기관의 역할 및 기능 강화 방안 480
〈표 6-17〉 1단계·2단계 GSP사업 운영체계 비교 481
〈표 6-18〉 사업단장 선정 및 평가 절차 483
〈표 6-19〉 Golden Seed 프로젝트 사업단 단계별 운영계획서 484
〈표 6-20〉 사업단장 선정 평가서 배점 기준 484
〈표 6-21〉 사업단 협약서 조항 485
〈표 6-22〉 프로젝트 연구기관 선정 절차 487
〈표 6-23〉 프로젝트 연구개발 계획서 488
〈표 6-24〉 프로젝트 연구기관 선정 평가서 배점 488
〈표 6-25〉 프로젝트 연구기관 선정 정책부합성 평가서 평가내용 489
〈표 6-26〉 사업단 프로젝트 협약서 조항 490
〈표 6-27〉 종자개발 프로젝트용 연구개발 계획서 492
〈표 6-28〉 종자개발 프로젝트 연구기관 선정 평가서 개선 492
〈표 6-29〉 사업단 협약서 조항 개선 방안 493
〈표 6-30〉 1단계·2단계 GSP사업 사업단장 및 연구기관 선정 비교 494
〈표 6-31〉 사업단의 진도관리 및 연차평가 프로세스 495
〈표 6-32〉 프로젝트 연차실적 및 연구개발 계획서 496
〈표 6-33〉 프로젝트 및 세부프로젝트 연차평가서 배점 497
〈표 6-34〉 GSP사업 중간 및 단계평가 프로세스 499
〈표 6-35〉 사업단 중간평가서 배점 499
〈표 6-36〉 사업단 단계평가서 배점 500
〈표 6-37〉 GSP사업 성과평가 종류 500
〈표 6-38〉 1년차 연차평가 및 2년차 중간평가 현황 502
〈표 6-39〉 성과평가 주체 일원화의 장·단점 504
〈표 6-40〉 성과평가 단위 조정 방안 506
〈표 6-41〉 사업단 주관 상대평가제 도입에 따른 역할분담(안) 508
〈표 6-42〉 성과지표 조정 방안 509
〈표 6-43〉 사업단별 특성화 지표 제출 양식(안) 510
〈표 6-44〉 사전 검토용 프로젝트 요약서 양식(안) 512
〈표 6-45〉 현행 실적 및 계획서 구성 흐름 512
〈표 6-46〉 종자개발 프로젝트 연차·중간실적 및 연구개발 계획서 변경(안) 513
〈표 6-47〉 종자개발 프로젝트 사업성 평가 전문가 평가서(안) 514
〈표 6-48〉 1, 2단계 성과평가 주요 변경 사항 514
〈표 6-49〉 1~3년차 중간점검 내용 515
〈표 6-50〉 사업단별 진도관리 방식 516
〈표 6-51〉 1단계·2단계 GSP사업 사업성과 및 진도관리 비교 519
〈표 6-52〉 추적평가 점수 분포 및 우대사항 520
〈표 6-53〉 추적평가 절차 521
〈표 6-54〉 추적평가서 배점 521
〈표 6-55〉 후속조치 관련 규정 521
〈표 6-56〉 종자개발 프로젝트 추적평가서 변경(안) 524
〈표 6-57〉 1단계·2단계 GSP사업 추적평가 및 사후관리 비교 525
〈표 7-1〉 국가적 역량 결집을 통한 산업화 추진 529
〈표 7-2〉 GSP사업의 품목별 산업화 목표 531
〈표 7-3〉 GSP 품목별 수출대상국 532
〈표 7-4〉 GSP사업 1·2년차 품종출원 목표 및 실적 536
〈표 7-5〉 GSP사업 1·2년차 품종등록 실적 537
〈표 7-6〉 GSP사업 1·2년차 수출 실적 538
〈표 7-7〉 GSP사업 1·2년차 국내매출액 실적 539
〈표 7-8〉 GSP운영지원센터 종자시장 보고서 발간 현황 539
〈표 7-9〉 기획보도 추진 현황 540
〈표 7-10〉 사업단별 산업화 과제 추진 현황 543
〈표 7-11〉 GSP운영지원센터와 사업단의 산업화 관련 지원 현황 544
〈표 7-12〉 사업단별 산업화 관련 세부프로젝트 현황 545
〈표 7-13〉 타 부·청 및 유관기관과의 협력을 통한 기대효과 및 검토사항 549
〈표 7-14〉 GSP운영지원센터 수출 실적 관리 방안 550
〈표 7-15〉 GSP 운영지원센터 시장정보 제공 업무 절차 개선(안) 552
〈표 7-16〉 GSP사업 참여 부·청의 수출 지원 사업 현황 568
〈표 7-17〉 중소기업진흥공단의 수출 마케팅 정책 관련 홍보자료(참조) 573
〈표 7-18〉 GSP운영지원센터와 사업단의 성과 확산 및 홍보 전략(안) 575
〈표 8-1〉 제 2단계 상세기획 일정 586
〈표 8-2〉 제 2단계 상세기획 중점 검토 과제 587
〈표 8-3〉 GSP 2단계 사업 품목별 상세기획 보고서 목차(안) 593
〈표 8-4〉 1단계·2단계 품목별 상세기획 비교 594
〈표 8-5〉 GSP 2단계 종합계획 목차 599
〈표 8-6〉 GSP 2단계 상세기획 추진 일정 599
〈표 8-7〉 1단계·2단계 종합계획 비교 600
〈표 9-1〉 내·외부 평가 및 의견 검토 606
〈표 9-2〉 성과목표 및 투자계획 수립 609
〈표 9-3〉 사업운영 및 관리체계 개선 방안 611
〈표 9-4〉 산업화 추진전략(요약) 613
〈표 9-5〉 상세기획 및 종합계획 추진방안(요약) 614
〈표 9-6〉 GSP 2단계 사전기획 종합 결론 615
〈표 9-7〉 사업 성과관리 및 운영체계 종합 결론 621
〈표 9-8〉 투자계획 종합 결론 626
〈표 9-9〉 성과평가 종합 결론 631
〈표 9-10〉 사업관리 종합 결론 635
[그림 1-1] 연구 배경 및 목적 168
[그림 1-2] 연구 내용 및 목적 169
[그림 1-3] 연구 추진 방법 및 절차 170
[그림 1-4] 연구 수행 체계 170
[그림 2-1] 세계 농산 종자시장 규모 175
[그림 2-2] 세계 종자교역 규모 추이 177
[그림 2-3] 몬산토 매출액 및 R&D 투자 추이 191
[그림 2-4] 듀퐁 매출액 및 R&D 투자 추이 191
[그림 2-5] 신젠타 매출액 및 R&D 투자 추이 192
[그림 2-6] 사카타 매출액 및 R&D 투자 추이 192
[그림 2-7] 바이엘 매출액 및 R&D 투자 추이 193
[그림 2-8] 리마그레인 매출 현황(2014) 193
[그림 2-9] 리마그레인 매출액 및 연구개발비 추이 194
[그림 2-10] 국내 종자산업법 법제 변화 현황 201
[그림 2-11] 국내 종자기업 등록업체 현황 및 증가율 203
[그림 2-12] 국내 종자기업 시장 점유율 현황 205
[그림 2-13] 세계 인구 증가 전망 209
[그림 2-14] 국내 FTA 체결 현황 212
[그림 2-15] 국내 농작물 재배지도 214
[그림 2-16] 엘니뇨 지수에 따른 곡물가격 현황 215
[그림 2-17] 중국 종자 분야 M&A 추이 219
[그림 3-1] GSP사업 운영 체계도 228
[그림 3-2] 부·청별 투자계획 비중 233
[그림 3-3] 부·청별 담당 품목 현황 234
[그림 3-4] 사업단별 투자계획 235
[그림 3-5] 투자실적 분석 관점 240
[그림 3-6] 예비타당성 투자계획 대비 투자 실적 현황('12~'15) 241
[그림 3-7] GSP1단계 종합계획 기준 투자계획 대비 투자실적 현황('12~'15) 241
[그림 3-8] 농식품부 예비타당성 기준 투자계획 대비 투자실적 현황('12~'15) 243
[그림 3-9] 해수부 예비타당성 기준 투자 계획 대비 투자 실적 현황('12~'15) 243
[그림 3-10] 농진청 예비타당성 기준 투자계획 대비 투자실적 현황('12~'15) 244
[그림 3-11] 산림청 예비타당성 기준 투자계획 대비 투자실적 현황('12~'15) 244
[그림 3-12] 농식품부 1단계 종합계획 기준 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 246
[그림 3-13] 해수부 1단계 종합계획 기준 투자계획 대비 투자 실적('12~'15) 246
[그림 3-14] 농진청 1단계 종합계획 기준 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 247
[그림 3-15] 산림청 1단계 종합계획 기준 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 247
[그림 3-16] 채소종자사업단 예비타당성 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 249
[그림 3-17] 원예종자사업단 예비타당성 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 250
[그림 3-18] 수산종자사업단 예비타당성 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 250
[그림 3-19] 식량종자사업단 예비타당성 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 251
[그림 3-20] 종축사업단 예비타당성 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 251
[그림 3-22] 원예종자사업단 1단계 종합계획 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 254
[그림 3-23] 수산종자사업단 1단계 종합계획 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 254
[그림 3-24] 식량종자사업단 1단계 종합계획 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 255
[그림 3-25] 종축사업단 1단계 종합계획 투자계획 대비 투자실적('12~'15) 255
[그림 3-26] 투자계획 시사점 259
[그림 3-27] 시기별 투자계획 수립 259
[그림 3-28] 성과분석 대상 및 분석 방법 271
[그림 3-29] GSP사업 연도별 성과 현황('13~'14) 273
[그림 3-30] 농식품부 연도별 성과 현황('13~'14) 276
[그림 3-31] 해수부 연도별 성과 현황('13~'14) 277
[그림 3-32] 농진청 연도별 성과 현황('13~'14) 277
[그림 3-33] 산림청 연도별 성과 현황('13~'14) 277
[그림 3-34] 부·청별 성과 기여도 278
[그림 3-35] 채소종자사업단 연도별 성과 현황('13~'14) 283
[그림 3-36] 원예종자사업단 연도별 성과 현황('13~'14) 284
[그림 3-37] 수산종자사업단 연도별 성과 현황('13~'14) 285
[그림 3-38] 식량종자사업단 연도별 성과 현황('13~'14) 286
[그림 3-39] 종축사업단 연도별 성과 현황('13~'14) 286
[그림 3-40] 수출시장 개척형 품목의 연도별 성과 현황('13~'14) 303
[그림 3-41] 품종보호 품목의 연도별 성과 현황('13~'14) 304
[그림 3-42] 수출시장 개척형 품목과 품종보호형 품목의 품종 성과 기여도 306
[그림 3-43] 수출시장 개척형 품목과 품종보호형 품목의 특허성과 기여도 306
[그림 3-44] 수출시장 개척형 품목과 품종보호형 품목의 논문성과 기여도 307
[그림 3-45] 수출시장 개척형 품목과 품종보호형 품목의 국내 매출액 및 수출액 성과 307
[그림 3-46] 성과분석 검토 결과 및 개선 방향 311
[그림 3-47] 사업단별 성과 차이에 따른 시사점 313
[그림 3-48] 내·외부 평가결과 및 의견 검토 범위 316
[그림 3-49] 설문조사 설계 기본 방향 324
[그림 3-50] 조사 진행 Work Flow 326
[그림 3-51] 기업 특성별 응답 현황 328
[그림 3-52] 주요 생산 종자 현황 329
[그림 3-53] 해외영업 마케팅 부서 및 조직 운영 현황 330
[그림 3-54] 연구전담 부서 및 조직 운영 현황 331
[그림 3-55] 최근 3년간 연구개발 투자액 및 연구개발 방식 332
[그림 3-56] GSP사업 참여를 통한 품종 개발 및 특허 성과 333
[그림 3-57] GSP사업 참여를 통한 품종 개발 예상 정도 및 연구비 증가에 따른 목표 상향조정... 334
[그림 3-58] 종자 수출 여부 335
[그림 3-59] 주요 수출 종자 현황 및 수출 종자의 GSP사업을 통한 개발 여부... 336
[그림 3-60] GSP사업을 통해 개발하지 않은 이유 337
[그림 3-61] 수출 활동 업력 및 수출 국가 현황(수출 국가 복수응답) 338
[그림 3-62] 수출 고객 유형(복수응답) 339
[그림 3-63] 향후 수출 희망 국가(복수응답) 340
[그림 3-64] 최근 3년간 수출 성과 341
[그림 3-65] 수출 활동 추진 요인 342
[그림 3-66] 수출 종자의 경쟁력 343
[그림 3-67] 수출 경쟁력 확보 수단(복수응답) 344
[그림 3-68] 수출 지속 요인(복수응답) 345
[그림 3-69] GSP사업 참여를 통한 사업성과 346
[그림 3-70] 수출 활동 애로 요인 347
[그림 3-71] 국내 판매에 대한 애로 요인 348
[그림 3-72] 종자 수출에 가장 부족한 역량(복수응답) 349
[그림 3-73] 종자의 국내 산업화에 가장 필요한 지원(복수응답) 350
[그림 3-74] GSP사업의 개선 필요 부분(복수응답) 351
[그림 3-75] GSP사업 참여 만족도 352
[그림 3-76] GSP사업 참여 과정 상 애로사항(복수응답) 353
[그림 3-77] GSP사업 참여를 통한 전반적 성과 만족도 354
[그림 3-78] GSP사업에 대한 대내외 의견 검토 결과 및 시사점 360
[그림 3-79] 설문조사 결과 시사점 362
[그림 4-1] 미래창조과학부 R&D 추진체계 376
[그림 4-2] 산업통상자원부 R&D 추진체계 377
[그림 4-3] 중소기업청 R&D 추진체계 378
[그림 4-4] 농촌진흥청 차세대바이오그린 21사업 추진체계 379
[그림 4-5] 국내와 미국의 다부처 R&D 체계 비교 385
[그림 4-6] 미국 SBIR 프로그램 수행 단계 386
[그림 4-7] UCSD 연구개발의 사업화 과정 386
[그림 4-8] VINNOVA의 주요 프로그램 387
[그림 4-9] 타 부처 및 사업과의 협력체계 개념도 390
[그림 4-10] 타 부처 및 타 사업과 협력체계 구축을 위한 기관별 주요 역할 391
[그림 4-11] 사업 절차에 따른 타 부처 및 타 사업 활용 방안 392
[그림 5-1] 우선 투자 품목 선정 결과 420
[그림 5-2] 품목 조정 기준 및 방법 425
[그림 5-3] 품목 조정 평가단 구성(안) 426
[그림 5-4] GSP사업 프로젝트 추가·조정 방안 434
[그림 5-5] GSP 1단계 사업 투자계획 및 기준 436
[그림 5-6] 투자계획 시사점 438
[그림 5-7] 시기별 투자계획 수립 439
[그림 5-8] 투자 원칙과 구조 내에서의 상향식 투자계획 조정(안) 441
[그림 5-9] 성과평가 결과와 산업화 가능성에 따른 투자계획 유형화(안) 443
[그림 5-10] 프로젝트별 사업화 가능성 확정(안) 445
[그림 5-11] 프로젝트 및 세부프로젝트 성과에 따른 유형 적용 445
[그림 5-12] 프로젝트 및 세부프로젝트 투자비 조정에 따른 품목별 투자계획 조정(예시) 447
[그림 5-13] 품목별 투자계획 조정 방안 448
[그림 5-14] GSP1단계 사업 미 반영 투자예산 반영 방안 449
[그림 5-15] 품목별 성과목표, 추진전략 및 성과로드맵 작성 방안 451
[그림 6-1] GSP사업 운영 체계 구성 변화 458
[그림 6-2] GSP사업 운영 체계도 459
[그림 6-3] GSP운영지원센터 설립 경과 461
[그림 6-4] GSP사업단 구성도(예) 468
[그림 6-5] 공동연구사업 운영규정 및 지침에 포함된 차세대바이오그린21사업단 지침 475
[그림 6-6] GSP운영위원회 위상 강화 방안 476
[그림 6-7] 수출 실적 관리 방안 478
[그림 6-8] 프로젝트 연구기관의 역할 강화 방안 481
[그림 6-9] GSP운영지원센터와 사업단 간 협약 절차 483
[그림 6-10] 사업단과 프로젝트 연구기관과의 협약 절차 487
[그림 6-11] 타 사업 및 타부청의 성과평가 매뉴얼(예시) 505
[그림 6-12] 프로젝트 단위 평가 방안 507
[그림 6-13] 평가위원 구성 방안 511
[그림 6-14] GSP사업 참여과정 상 애로요인 517
[그림 6-15] 참여 연구기관 진도관리 개선방안 518
[그림 7-1] GSP사업 비전 및 목표 528
[그림 7-2] GSP사업의 단계별 산업화 추진 전략 529
[그림 7-3] GSP사업의 산업화 추진 체계 530
[그림 7-4] GSP사업 세부프로젝트 민간기업 참여 현황 533
[그림 7-5] GSP사업 참여기업 직원 규모 현황 533
[그림 7-6] GSP사업 참여기업 수출 역량 현황 534
[그림 7-7] GSP사업 참여기업의 고객 확보 활용 수단 534
[그림 7-8] GSP사업 참여기업의 수출 국가 현황 534
[그림 7-9] 산업화 촉진 주요 시사점 및 추진 방향성 548
[그림 7-10] 사업단의 산업화를 위한 역할 분담 현황 551
[그림 7-11] 종자기업 수출역량 진단 사업 추진(안) 553
[그림 7-12] 종자 가치사슬 단계별 지원 방안 555
[그림 7-13] 식품 및 유통기업과 협력 방안 561
[그림 7-14] 종자유통 기업과 협력을 통한 수출 확대 방안 562
[그림 7-15] 관련 산업과 서비스와의 동반 진출 방안 562
[그림 7-16] "Golden Seed Partnering" 사업 추진 방안 565
[그림 7-17] 공동브랜드 개발 사업 추진 방안 567
[그림 7-18] 부·청 지원 사업과 연계한 국내 보급률 확대 방안 569
[그림 7-19] GSP사업의 성과 확산 및 홍보 목표 572
[그림 9-1] GSP사업 현황분석 및 전략수립 방향 607