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SUMMARY
목차
제1장 서론 21
1.1. 연구의 배경 및 목적 21
1.2. 연구내용 23
제2장 대피계획지침 작성 25
2.1. 개요 25
2.2. 대피계획지침 작성을 위한 현황조사 및 검토 26
2.2.1. 국내·외 기술현황 조사 26
2.2.2. 홍수위험지도 및 대피경로 수립 현황 30
2.2.3. 비상상황 관리체계 작성방안 수립 33
2.2.4. 대피경로 구축 38
2.3. 대피계획지침 개선 39
2.3.1. 국내·외 대피관련 지침조사 39
2.3.2. 대피 지침서 고도화 42
2.3.3. 대피계획지침 개선방안 수립 49
2.4. 대피계획지침 실용화 52
2.4.1. 대피계획지침 실용화 방안 수립 52
2.4.2. 대피계획지침 실용화 지침 개선 60
제3장 홍수범람위험구역 구축방안 수립 69
3.1. 개요 69
3.2. 홍수범람위험구역 설정방안 연구 69
3.2.1. 홍수범람해석 모형 69
3.2.2. 홍수범람위험구역 작성을 위한 범람모형 선정 77
3.3. 홍수범람위험구역 작성을 위한 구축방안 수립 80
3.3.1. 소하천 DB 구축방안 80
3.3.2. 홍수범람위험구역 분석절차 82
제4장 낙동강 유역 소하천 홍수범람위험구역 85
4.1. 현황 조사 85
4.1.1. 개요 85
4.1.2. 낙동강 유역 자료 구축 85
4.2. 소하천 홍수범람위험구역 설정 94
4.2.1. 낙동강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 94
4.2.2. 낙동강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 결과 103
제5장 한강 유역 소하천 홍수범람위험구역 107
5.1. 현황조사 107
5.1.1. 개요 107
5.1.2. 한강 유역 자료 구축 107
5.2. 소하천 홍수범람위험구역 설정 114
5.2.1. 한강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 114
5.2.2. 한강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 결과 123
제6장 금강 유역 소하천 홍수범람위험구역 127
6.1. 현황 조사 127
6.1.1. 개요 127
6.1.2. 금강 유역 자료 구축 127
6.2. 소하천 홍수범람위험구역 설정 137
6.2.1. 금강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 137
6.2.2. 금강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 결과 146
제7장 영산강 유역 소하천 홍수범람위험구역 149
7.1. 현황 조사 149
7.1.1. 개요 149
7.1.2. 영산강 유역 자료 구축 149
7.2. 소하천 홍수범람위험구역 설정 155
7.2.1. 영산강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 155
7.2.2. 영산강 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 결과 161
제8장 기타 유역 소하천 홍수범람위험구역 163
8.1. 현황 조사 163
8.1.1. 개요 163
8.1.2. 기타 유역 자료 구축 163
8.2. 소하천 홍수범람위험구역 설정 173
8.2.1. 기타 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 173
8.2.2. 기타 유역 소하천 홍수범람위험구역 설정 결과 183
제9장 결론 185
9.1. 연구결과 185
9.2. 연구성과 및 활용방안 188
9.3. 향후연구과제 189
참고문헌 191
부록 193
1. 대피계획지침(안) 194
2. 낙동강 유역 피난활용형 재해정보지도 236
연구개발성과 활용계획서 243
기술 요약서 247
표 1.1.1. 최근 5년간 전국 하천 피해액 22
표 1.2.1. '위험지구 범람예측기반 대피체계 구축' 연차별 연구내용 23
표 2.2.1. 경계(Orange)단계 표준행동(예시) 36
표 2.3.1. 구성항목별 정의 43
표 2.3.2. 국가별 구성항목의 비교 44
표 2.3.3. 국가별 지침의 특징 45
표 2.3.4. 기능별 정의 47
표 2.3.5. 구성항목별 기능분류 48
표 2.3.6. 대피계획지침 구성(안) 51
표 2.4.1. 소규모 대피 시나리오의 대피 5단계 검토 54
표 2.4.2. 대규모 대피 시나리오의 대피 5단계 검토 55
표 2.4.3. 홍수위험 단계 행동요령 63
표 2.4.4. 대피결정 단계 행동요령 64
표 2.4.5. 대피경보 단계 행동요령 64
표 2.4.6. 대피 단계 행동요령 65
표 2.4.7. 대피소 단계 행동요령 66
표 3.2.1. 하천 해석 모델 72
표 3.2.2. 침수해석 기법의 장·단점 78
표 3.3.1. 침수심 도면표시 방법 83
표 4.1.1. 낙동강 유역 소하천 현황 86
표 4.1.2. 낙동강 유역 소하천 속성정보 테이블 88
표 4.1.3. 낙동강 유역 소하천 기본정보 88
표 4.1.4. 낙동강 유역 소하천 개황 89
표 4.1.5. 낙동강 유역 소하천 특성 89
표 4.1.6. 낙동강 유역 소하천 계획 89
표 4.1.7. 낙동강 유역 소하천 시설물 90
표 4.1.8. 낙동강 유역 소하천 시설물(교량) 90
표 4.1.9. 낙동강 유역 소하천 시설물(보) 90
표 4.1.10. 김천시 꿀배미천 DB(예시) 92
표 4.1.11. 낙동강 유역 소하천 DB 오류 현황 92
표 4.2.1. 낙동강 유역 소하천 현황 99
표 4.2.2. 낙동강 유역 소하천 홍수범람위험구역 미작성 현황 102
표 4.2.3. 낙동강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성 결과 104
표 4.2.4. 낙동강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성 현황 104
표 5.1.1. 한강 유역 소하천 현황 107
표 5.1.2. 한강 유역 소하천 기본정보 110
표 5.1.3. 한강 유역 소하천 개황 110
표 5.1.4. 한강 유역 소하천 특성 110
표 5.1.5. 한강 유역 소하천 계획 111
표 5.1.6. 한강 유역 소하천 시설물 111
표 5.1.7. 한강 유역 소하천 시설물(교량) 111
표 5.1.8. 괴산군 윗여생이천 DB(예시) 112
표 5.1.9. 한강 유역 소하천 DB 오류 현황 113
표 5.2.1. 한강 유역 소하천 현황 118
표 5.2.2. 한강 유역 소하천 홍수범람위험구역 미작성 현황 122
표 5.2.3. 한강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성 결과 124
표 5.2.4. 한강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성 현황 124
표 6.1.1. 금강 유역 소하천 현황 128
표 6.1.2. 금강 유역 소하천 속성정보 테이블 130
표 6.1.3. 금강 유역 소하천 기본정보 130
표 6.1.4. 금강 유역 소하천 개황정보 131
표 6.1.5. 금강 유역 소하천 특성정보 131
표 6.1.6. 금강 유역 소하천 계획제원 132
표 6.1.7. 금강 유역 소하천 시설물 정보 132
표 6.1.8. 금강 유역 소하천 시설물(교량) 133
표 6.1.9. 금강 유역 소하천 시설물(보) 133
표 6.1.10. 증평군 제경천 DB 구축(50m 간격) 135
표 6.1.11. 무주군 길바골천 DB 구축(200m 간격) 135
표 6.1.12. 금강 유역 소하천 DB 오류 현황 136
표 6.2.1. 금강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성현황 143
표 6.2.2. 금강 유역 소하천 홍수범람위험구역 미작성 현황 146
표 6.2.3. 금강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성 결과 146
표 6.2.4. 금강 유역 26개 시군구 소하천 홍수범람위험구역 작성 현황 147
표 7.1.1. 영산강 유역 소하천 현황 150
표 7.1.2. 영산강 유역 소하천 기본정보 150
표 7.1.3. 영산강 유역 소하천 개황정보 151
표 7.1.4. 영산강 유역 소하천 특성정보 151
표 7.1.5. 영산강 유역 소하천 계획제원 152
표 7.1.6. 영산강 유역 소하천 시설물 정보 152
표 7.1.7. 영산강 유역 소하천 시설물(교량) 153
표 7.1.8. 영산강 유역 소하천 시설물(보) 153
표 7.1.9. 영암군 내동천 DB 구축(50m 간격) 154
표 7.1.10. 영산강 유역 소하천 DB 검토 결과 154
표 7.2.1. 영산강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성현황 160
표 7.2.2. 영산강 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성 결과 161
표 7.2.3. 영산강 유역 11개 시군구 소하천 홍수범람위험구역 작성현황 162
표 8.1.1. 기타 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성현황 164
표 8.1.2. 기타 유역 소하천 기본정보 166
표 8.1.3. 기타 유역 소하천 개황정보 167
표 8.1.4. 기타 유역 소하천 특성정보 167
표 8.1.5. 기타 유역 소하천 계획제원 168
표 8.1.6. 기타 유역 소하천 시설물 정보 168
표 8.1.7. 기타 유역 소하천 시설물(교량) 169
표 8.1.8. 기타 유역 소하천 시설물(보) 169
표 8.1.9. 기타 유역 소하천 DB 오류 현황 170
표 8.1.10. 충청남도 아산시 대동천 DB 구축(50m 간격) 171
표 8.1.11. 인천광역시 계양구 성황천 DB 구축(100m 간격) 172
표 8.1.12. 전라남도 장흥군 양촌천 DB 구축(200m 간격) 172
표 8.2.1. 기타 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성현황 179
표 8.2.2. 기타 유역 소하천 홍수범람위험구역 미작성 현황 182
표 8.2.3. 기타 유역 소하천 홍수범람위험구역 작성 결과 183
표 8.2.4. 기타 유역 48개 시군구 소하천 홍수범람위험구역 작성현황 183
표 9.1.1. 연차별 연구결과 187
그림 1.1.1. IPCC 제5차 평가 종합보고서 제2권(2014) 21
그림 2.1.1. 대피계획지침 작성을 위한 단계별 연구 목표 25
그림 2.2.1. 대표지역 설정 추진체계 34
그림 2.2.2. 낙동강 유역 대표지역 위치도 34
그림 2.2.3. 침수상황별 행동 기준 추진체계 35
그림 2.2.4. 국가위기경보 수준을 고려한 단계별 상황판단 기준(안) 35
그림 2.2.5. 단계별 대응기관의 역할 수립 절차 36
그림 2.2.6. 비상상황 전파체계 구축 방안 37
그림 2.2.7. 비상상황 전파체계(안) 38
그림 2.3.1. 국가위기관리 문서체계 39
그림 2.3.2. 자료분석절차 42
그림 2.3.3. 홍수대피 가치사슬 46
그림 2.3.4. 기능별 주요업무 47
그림 2.3.5. 대피계획 수립시 고려사항 및 기본원칙 49
그림 2.3.6. 대피업무 Swim Lane Diagram 50
그림 2.4.1. 연구추진체계 52
그림 2.4.2. 시나리오 구성절차 53
그림 2.4.3. 비교·검토 절차 54
그림 2.4.4. 대피업무 Swim Lane Diagram 63
그림 3.3.1. 소하천 DB 구축 방안 81
그림 3.3.2. 홍수범람위험구역 분석 절차 84
그림 4.1.1. 전국 DEM 93
그림 4.2.1. 소하천 DB 검토(경상북도 김천시) 95
그림 4.2.2. 하천별 사행구간 측점 수정(경상북도 김천시) 96
그림 4.2.3. 측점별 홍수위 구축(경상북도 김천시) 96
그림 4.2.4. GIS 하도버퍼링 분석(경상북도 김천시) 97
그림 4.2.5. 경상북도 김천시 소하천 홍수범람위험구역 98
그림 4.2.6. 데이터 오류 예시(경상남도 창녕군) 101
그림 4.2.7. 경상북도 영천시 소하천망도 오류 102
그림 4.2.8. 중소하천 홍수 예·경보 뷰어 시스템 적용 화면 103
그림 5.2.1. 소하천 DB 검토(충청북도 괴산군) 114
그림 5.2.2. 하천별 사행구간 측점 수정(충청북도 괴산군) 115
그림 5.2.3. 측점별 홍수위 구축(충청북도 괴산군) 116
그림 5.2.4. GIS 하도버퍼링 분석(충청북도 괴산군) 116
그림 5.2.5. 충청북도 괴산군 소하천 홍수범람위험구역 117
그림 5.2.6. 데이터 오류 예시(경기도 김포시) 120
그림 5.2.7. DEM 누락 121
그림 5.2.8. 소하천망도 오류(강원도 원주시) 121
그림 5.2.9. 중소하천 홍수 예·경보 뷰어 시스템 적용 화면 123
그림 6.1.1. 금강 유역 DB 구축 방안 129
그림 6.2.1. 소하천 DB 검토 및 구축(전라북도 무주군) 138
그림 6.2.2. 소하천 측점 작성(전라북도 무주군) 139
그림 6.2.3. 소하천 측점 수정(전라북도 무주군) 139
그림 6.2.4. 측점별 홍수위 구축(전라북도 무주군) 140
그림 6.2.5. 홍수위 GRID 작성(전라북도 무주군) 140
그림 6.2.6. 침수심 GRID 작성(전라북도 무주군) 141
그림 6.2.7. 전라북도 무주군 소하천 홍수범람위험구역 142
그림 6.2.8. 측점 오류(전라북도 진안군) 144
그림 6.2.9. 홍수위 DB 오류(충청북도 옥천군) 145
그림 6.2.10. 중소하천 홍수 예·경보 뷰어 시스템 적용 화면 148
그림 7.2.1. 소하천 DB 검토 및 구축(전라남도 영암군) 156
그림 7.2.2. 소하천별 측점 구축(전라남도 영암군) 157
그림 7.2.3. 소하천별 측점 수정(전라남도 영암군) 157
그림 7.2.4. 소하천 측점별 홍수위 구축(전라남도 영암군) 158
그림 7.2.5. GIS 하도버퍼링 분석(전라남도 영암군) 158
그림 7.2.6. 침수심 GRID 작성(전라남도 영암군) 159
그림 7.2.7. 전라남도 영암군 소하천 홍수범람위험구역 159
그림 7.2.8. 소하천 DB 누락(광주광역시 광산구) 161
그림 7.2.9. 중소하천 홍수 예·경보 뷰어 시스템 적용 화면 162
그림 8.2.1. 소하천 DB 구축(충청남도 아산시) 174
그림 8.2.2. 소하천별 측점 구축(충청남도 아산시) 175
그림 8.2.3. 소하천별 측점 수정(충청남도 아산시) 175
그림 8.2.4. 소하천 측점별 홍수위 구축(충청남도 아산시) 176
그림 8.2.5. GIS 하도버퍼링 분석(충청남도 아산시) 176
그림 8.2.6. 침수심 GRID 작성(충청남도 아산시) 177
그림 8.2.7. 충청남도 아산시 소하천 홍수범람위험구역 178
그림 8.2.8. DB 오류(인천광역시 강화군) 180
그림 8.2.9. DEM 누락(인천광역시 옹진군) 181