표제지
목차
연구요약 3
제1장 계획의 개요 15
제1절 계획의 배경 및 목적 16
제2절 계획의 범위 17
제3절 계획의 수립 과정 18
제2장 생활권의 현황 및 여건 분석 19
제1절 생활권 일반현황 20
1. 지리적ㆍ환경적 특성 20
2. 사회ㆍ경제적 특성 24
3. 지역경제 및 산업구조 33
4. 교육 36
5. 지역문화 및 생태환경 43
6. 지역 복지 및 의료 66
7. 기타사항 70
제2절 생활권 연계현황 71
1. 목적 통행량 71
2. 수단 통행량 74
제3절 관련계획 현황 77
제4절 주민 설문조사 80
제5절 분석의 종합 및 계획과제 도출 92
1. SWOT 분석 92
2. 계획과제 도출 93
3. 생활권 계획방향 93
제3장 생활권 발전의 비전ㆍ목표ㆍ전략 95
제1절 비전 및 목표 96
1. 비전 96
2. 공간구상 97
3. 목표 98
4. 계획지표 99
제2절 추진전략 101
제4장 생활권 사업 발굴 103
제1절 사업발굴 단계 104
제2절 사업 선정 106
제3절 사업 우선순위 설정 106
제5장 부문별 추진계획 110
제1절 생활권 기반 확충 111
1. 여건 및 현황 진단 111
2. 사업 목표 111
3. 사업 추진계획 112
제2절 일자리 창출을 통한 지역경제 활력 제고 137
1. 여건 및 현황 진단 137
2. 사업목표 139
3. 사업 추진계획 140
제3절 교육여건 개선 및 창의적 인재 양성 150
1. 여건 및 현황 진단 150
2. 사업목표 159
3. 사업추진계획 161
제4절 지역문화 융성 및 생태복원 171
1. 여건 및 현황 진단 171
2. 사업목표 172
3. 사업추진계획 173
제5절 지역 복지ㆍ의료 협력 200
1. 여건 및 현황 진단 200
2. 사업목표 206
3. 사업 추진계획 207
제6장 집행ㆍ관리계획 220
제1절 계획의 추진체계 221
1. 추진체계 구성 221
2. 추진주체별 역할 222
제2절 재정계획 223
제3절 모니터링 및 평가계획 227
1. 모니터링 및 평가 체계의 필요성 227
2. 모니터링 및 평가 체계 228
참고문헌 229
Abstract 232
판권기 2
〈표 1-1〉 경원축 지역생활권 발전계획 수립과정 18
〈표 2-1〉 경원축 지역생활권 표고 현황 21
〈표 2-2〉 경원축 지역생활권 경사 현황 22
〈표 2-3〉 경원축 지역생활권 생태자연 현황 23
〈표 2-4〉 경원축 지역생활권 행정구역 및 면적(2014) 24
〈표 2-5〉 경원축 지역생활권 용도지역 현황(2014) 25
〈표 2-6〉 경원축 지역생활권 인구수 변화 추이(2000~2015) 26
〈표 2-7〉 경원축 지역생활권 세대수 변화 추이(2000~2015) 27
〈표 2-8〉 경원축 지역생활권 사업체수 변화 추이(2001~2014) 27
〈표 2-9〉 경원축 지역생활권 종사자수 변화 추이(2001~2014) 28
〈표 2-10〉 50세 및 55세 이상 인구 비율(2008~2015) 29
〈표 2-11〉 65세 이상 (고령인구) 인구 비율(2008~2015) 29
〈표 2-12〉 1인 가구 비율(2000~2010) 30
〈표 2-13〉 상수도 보급률(2008~2014) 31
〈표 2-14〉 하수도 보급률(2005~2013) 31
〈표 2-15〉 도로포장률(2003~2014) 32
〈표 2-16〉 경원축 지역생활권 산업단지 현황(2015) 33
〈표 2-17〉 산업군별 종사자 및 사업체 수, 비율(2010) 34
〈표 2-18〉 경원축 지역생활권 고용률(2008~2015) 35
〈표 2-19〉 GRDP 1인당 금액(2003~2012) 36
〈표 2-20〉 경원축 지역생활권 유치원 수 변화 추이(2000~2015) 37
〈표 2-21〉 경원축 지역생활권 초등학교 수 변화 추이(2000~2015) 37
〈표 2-22〉 경원축 지역생활권 중학교 수 변화 추이(2001~2015) 38
〈표 2-23〉 경원축 지역생활권 고등학교 수 변화 추이(2011~2015) 39
〈표 2-24〉 경원축 지역생활권 대학교 수 변화 추이(2001~2015) 40
〈표 2-25〉 평생교육관 수(2007~2015) 41
〈표 2-26〉 인구 천명당 사설학원 수(2003~2014) 42
〈표 2-27〉 방과 후 아카데미 기관 수(2005~2015) 42
〈표 2-28〉 문화기반시설 현황(2015) 43
〈표 2-29〉 인구 십만 명당 문화기반시설 수(2003~2014) 44
〈표 2-30〉 경원축 관광객 수 변화 추이(2004~2015) 45
〈표 2-31〉 경원축 지역생활권 주요 관광지 별 관광객 수 변화 추이(2004~2015) 46
〈표 2-32〉 경원축 지역생활권 자연휴양림 이용객 수 변화 추이(2004~2014) 47
〈표 2-33〉 경원축 지역생활권 스키장 이용객 수(2012) 48
〈표 2-34〉 경기지역 우수 문화관광축제(2016) 48
〈표 2-35〉 경원축 지역생활권 문화축제 현황(2016) 49
〈표 2-36〉 경원축 지역생활권 관광 단지 현황(2016) 49
〈표 2-37〉 경원축 지역생활권 관광 특구 현황(2016) 50
〈표 2-38〉 청소년 시설현황(2014) 51
〈표 2-39〉 경원축 지역생활권 도시 내 공원 수 변화 추이(2005~2014) 52
〈표 2-40〉 경원축 지역생활권 도시공원 종류별 현황(2014) 53
〈표 2-41〉 경원축 지역생활권 도시공원 종류별 면적 현황(2014) 54
〈표 2-42〉 경원축 지역생활권 도시 내 공원 면적 변화 추이(2005~2014) 55
〈표 2-43〉 화장시설 개소 수(2005~2014) 55
〈표 2-44〉 쓰레기 매립시설(2000~2014) 56
〈표 2-45〉 경원축 지역생활권의 경관(토지피복) 특성 64
〈표 2-46〉 경원축 지역생활권 국민기초생활보장 수급자 수(2001~2013) 66
〈표 2-47〉 경원축 지역생활권 인구 십만명당 사회복지시설 수(2003~2013) 67
〈표 2-48〉 경원축 지역생활권 사회복지시설 수(2009~2013) 68
〈표 2-49〉 인구 천 명당 의료기관 병상 수(2003~2013) 69
〈표 2-50〉 인구 천 명당 의료기관 종사 의사 수(2006~2015) 69
〈표 2-51〉 재정 자립도(2000~2016) 70
〈표 2-52〉 경원축 지역생활권 목적통행량 현황(2014) 72
〈표 2-53〉 경원축 지역생활권 수단통행량 현황(2014) 75
〈표 2-54〉 지역 내에서 개선해야 할 교통문제(1순위) 81
〈표 2-55〉 도시 및 지역환경의 개선을 위해 해결해야 할 문제(1순위) 83
〈표 2-56〉 지역의 미래 경제발전을 위해 육성해야 할 산업 84
〈표 2-57〉 도시 및 지역별 복지환경에 대한 문제(교육시설에 대한 고민) 85
〈표 2-58〉 도시 및 지역별 경기북부 관광의 문제점 또는 방문하지 않는 이유 87
〈표 2-59〉 도시 및 지역별 지역 환경문제 중 심각한 문제(환경) 88
〈표 2-60〉 도시 및 지역별 지역복지정책의 목표 우선순위(1순위) 89
〈표 2-61〉 도시 및 지역별 가까운 곳에 위치하면 좋은 복지시설(복지의료) 91
〈표 3-1〉 생활권 부문별 목표 및 성과지표 99
〈표 4-1〉 사업의 우선순위 선정 기준 평가 107
〈표 4-2〉 사업의 우선순위 선정 결과(안) 108
〈표 5-1〉 경원축 지역생활권 교외선 트램 예상비용 114
〈표 5-2〉 경원축 지역생활권 교외선 트램 운영 세부비용 114
〈표 5-3〉 무가선 저상트램 차량 제원 115
〈표 5-4〉 경원축 지역생활권 자전거 계수기 설치 대상 위치 117
〈표 5-5〉 경원축 지역생활권 자전거 계수기 및 cctv 설치 예상비용 117
〈표 5-6〉 경원축 지역생활권 자전거 계수기 및 cctv 설치 및 운영 세부비용 118
〈표 5-7〉 경원축 지역생활권 기온(2014) 119
〈표 5-8〉 경원축 지역생활권 시군의 평균연령(2016) 119
〈표 5-9〉 경원축 지역생활권 냉난방시설 설치 대상 정류소 120
〈표 5-10〉 경원축 지역생활권 정류소 냉난방시설 설치 121
〈표 5-11〉 버스 정류소 냉난방시설 설치 및 운영비용 사례조사 121
〈표 5-12〉 시군의 경원선 전철 역사수 123
〈표 5-13〉 경원축 지역생활권 경원선 전철 증편 운행 124
〈표 5-14〉 평화로 가로경관 개선사업 예상비용 126
〈표 5-15〉 평화로 가로경관 개선사업 산출근거 126
〈표 5-16〉 광역산불진화대 운영 및 산불진화헬기 공동 임차사업 예상비용 129
〈표 5-17〉 광역산불진화대 운영 및 산불진화헬기 공동 임차사업 지자체별 재원분담 129
〈표 5-18〉 신택리지 사업 경원축 연구 관련 사업비 133
〈표 5-19〉 시군 단독사업 현황(생활권기반 확충) 135
〈표 5-20〉 경원축 지역생활권 산업단지 현황(2015) 138
〈표 5-21〉 GRDP 1인당 금액(2003~2012) 139
〈표 5-22〉 경기 경원축 지역생활권 가구산업 스마트공장 지원 사업계획 141
〈표 5-23〉 섬유의류산업의 상품기획 및 디자인개발 지원을 위한 지역거점 강화 143
〈표 5-24〉 가구산업의 상품기획 및 디자인개발 지원을 위한 지역거점 신설 143
〈표 5-25〉 농식품 안전기술혁신센터 구축사업 연도별 예산 146
〈표 5-26〉 경원축 지역생활권 유치원 수 변화 추이(2000~2015) 150
〈표 5-27〉 경원축 지역생활권 초등학교 수 변화 추이(2000~2015) 151
〈표 5-28〉 경원축 지역생활권 중학교 수 변화 추이(2001~2015) 151
〈표 5-29〉 경원축 지역생활권 고등학교 수 변화 추이(2011~2015) 152
〈표 5-30〉 경원축 지역생활권 교원 1인당 학생 수(2006~2014) 153
〈표 5-31〉 경원축 지역생활권 일반대학교 수 변화 추이(2001~2015) 155
〈표 5-32〉 경원축 지역생활권 전문대학교 수 변화 추이(2001~2015) 155
〈표 5-33〉 경기도 북부 시군별 고등교육기관 소재 현황 156
〈표 5-34〉 평생교육관 수(2007~2015) 156
〈표 5-35〉 경기도 평생학습도시 조성 현황(전국 136개 시군구) 158
〈표 5-36〉 경원축 천명당 사설학원 수(2003~2014) 158
〈표 5-37〉 방과 후 아카데미 기관 수(2005~2015) 159
〈표 5-38〉 공동 영어교육프로그램 운영 연간 사업비 162
〈표 5-39〉 자유학기제 지원 체제 구축 연간 사업비 164
〈표 5-40〉 교육기부 프로그램 및 내용 166
〈표 5-41〉 교육기부 자원봉사 활성화 연간 사업비 167
〈표 5-42〉 교육기부 자원봉사 활성화 예상비용 167
〈표 5-43〉 노인평생교육 연계 방향 및 내용 169
〈표 5-44〉 노인평생교육 연계 활성화 연간 사업비 170
〈표 5-45〉 노인평생교육 연계 활성화 예상비용 170
〈표 5-46〉 경원축 지역생활권 문화기반시설 네트워크 구축 사업계획 174
〈표 5-47〉 국민 상위 10순위 여가활동 중 야외 레저활동 176
〈표 5-48〉 경원축 두루누비 네트워크 구축 사업계획 177
〈표 5-49〉 경원축 공동 통합 마케팅체계 구축 180
〈표 5-50〉 국가지질공원 활성화와 세계지질공원 인증 연간 사업비 186
〈표 5-51〉 국가지질공원 활성화와 세계지질공원 인증 사업계획 186
〈표 5-52〉 편리하고 생태적인 한북정맥 코스 정비 사업계획 189
〈표 5-53〉 임진강 유역의 생명벨트 형성 사업계획 192
〈표 5-54〉 고품격 황금 라바(Larva) 경원축 지역생활권 벨트 조성 세부사업별 연간사업비 194
〈표 5-55〉 고품격 황금 라바(Larva) 경원축 지역생활권 벨트 조성 사업계획 195
〈표 5-56〉 고품격 황금 라바(Larva) 경원축 지역생활권 벨트 조성 지자체별 재원분담 현황 196
〈표 5-57〉 고품격 황금 라바(Larva) 경원축 지역생활권 벨트 조성 사업계획 196
〈표 5-58〉 단계별 사업 추진(안) 197
〈표 5-59〉 시군 단독사업(지역문화 생태) 198
〈표 5-60〉 인구 십만 명당 사회복지시설 수(2003~2013) 202
〈표 5-61〉 노인 천 명당 노인여가복지시설 수(2004~2014) 202
〈표 5-62〉 외국인 거주자 유형별 비율(2015) 203
〈표 5-63〉 외국인 거주자 수(2006-2015) 203
〈표 5-64〉 발달 장애인 수 및 비율 204
〈표 5-65〉 발달장애인 자립센터 건립 연간 사업비 207
〈표 5-66〉 발달장애인 자립센터 건립 연간 사업비 산출근거 208
〈표 5-67〉 시군구별 노인시설의 수 210
〈표 5-68〉 경원축 인생이모작 지원사업 사업계획 211
〈표 5-69〉 경원축 인생이모작 지원사업 산출근거 212
〈표 5-70〉 거주 외국인 멘토링 사업 사업계획 214
〈표 5-71〉 경원축 지역생활권역 의료네트워크 및 전달체계 구축 사업계획 215
〈표 5-72〉 경원축 지역생활권역 24시간 응급의료기관 지원사업 218
〈표 5-73〉 시군 단독사업 현황(지역복지ㆍ의료) 219
〈표 6-1〉 전체사업 투자계획 223
〈표 6-2〉 생활권 기반확충(연계사업) 투자계획 223
〈표 6-3〉 생활권 기반확충(단독사업) 투자계획 224
〈표 6-4〉 일자리창출을 통한 지역경제 활력제고(연계사업) 투자계획 224
〈표 6-5〉 교육여건 개선 및 인재양성(연계사업) 투자계획 225
〈표 6-6〉 지역문화 융성 및 생태복원(연계사업) 투자계획 225
〈표 6-7〉 지역문화 융성 및 생태복원(단독사업) 투자계획 226
〈표 6-8〉 지역복지ㆍ의료(연계사업) 투자계획 226
〈표 6-9〉 지역복지ㆍ의료(단독사업) 투자계획 227
〈그림 2-1〉 경원축 지역생활권 위치도 20
〈그림 2-2〉 경원축 지역생활권 표고도 21
〈그림 2-3〉 경원축 지역생활권 경사도 22
〈그림 2-4〉 경원축 지역생활권 생태자연도 23
〈그림 2-5〉 경원축 지역생활권 용도지역도 25
〈그림 2-6〉 (좌) 생태자연도, (우) 한반도 산줄기 57
〈그림 2-7〉 수도권 29개 강산권역 58
〈그림 2-8〉 연천군 임진강 유역 생태 현황 59
〈그림 2-9〉 연천군, 포천시 한탄강 유역 생태 현황 60
〈그림 2-10〉 포천시 포천천ㆍ영평천 유역 생태 현황 61
〈그림 2-11〉 의정부시 중랑천 유역 생태 현황 62
〈그림 2-12〉 남양주시, 포천시, 구리시 왕숙천 유역 생태 현황 63
〈그림 2-13〉 경원축 지역생활권의 경관(토지피복) 특성 65
〈그림 2-14〉 경원축 지역생활권내 시군의 출근통행 특성 71
〈그림 2-15〉 경원축 지역생활권 수단 통행량 74
〈그림 2-16〉 경기북부 발전방향 79
〈그림 2-17〉 경기북부 생활권역 기본구상 79
〈그림 2-18〉 지역 내 개선이 필요한 문제(교통 부문) 80
〈그림 2-19〉 거주지역의 도시 및 지역환경 개선을 위해 필요한 사항(비교통 부문) 81
〈그림 2-20〉 거주지역에 적용된 규제로 인해 발생하는 불편한 사항(비교통 부문) 82
〈그림 2-21〉 지역의 미래 경제발전을 위해서 육성해야 할 산업 83
〈그림 2-22〉 거주지역 중 복지환경에 대한 문제(교육시설에 대한 고민) 85
〈그림 2-23〉 경기북부 관광의 문제점 또는 방문하지 않는 이유 86
〈그림 2-24〉 지역 환경문제 중 심각한 문제(환경) 87
〈그림 2-25〉 지역 복지정책의 목표(복지정책) 89
〈그림 2-26〉 지역 내 가까운 곳에 위치하면 좋은 복지시설(복지의료) 90
〈그림 2-27〉 경원축(연천군, 포천시, 동두천시, 양주시, 의정부시) SWOT 분석 92
〈그림 2-28〉 생활권 계획 방향 94
〈그림 3-1〉 경원축 지역생활권 발전의 비전 96
〈그림 3-2〉 경원축 지역생활권 공간구상 97
〈그림 3-3〉 지역생활권 발전계획 추진전략 102
〈그림 4-1〉 경원축 지역생활권 사업도출 과정 104
〈그림 4-2〉 지역생활권 사업 도출 및 결정과정 106
〈그림 5-1〉 교외선 선로 현황 113
〈그림 5-2〉 교외선 노선도 113
〈그림 5-3〉 경원축 자전거길 116
〈그림 5-4〉 버스정류소 냉난방시설 설치사례 122
〈그림 5-5〉 경원선 전철역별 운행횟수 123
〈그림 5-6〉 경원선 역별 일평균 승차인원(2016) 124
〈그림 5-7〉 농촌 지역의 교육여건 변화 154
〈그림 5-8〉 전국 평생학습 도시 현황 157
〈그림 5-9〉 기초자치단체 중심 평생학습 네트워크 모형 160
〈그림 5-10〉 자유학기제 운영모형(예시) 163
〈그림 5-11〉 지원 사례(예시) 164
〈그림 5-12〉 교육기부의 유형 165
〈그림 5-13〉 교육자원봉사자 풀(pool) 구축 167
〈그림 5-14〉 경기 한탄강ㆍ임진강 국가지질공원 지질명소 181
〈그림 5-15〉 Cooper Coast European 지질공원 182
〈그림 5-16〉 Maestrazgo Geopark 주최 미술대회 참여 학교 183
〈그림 5-17〉 제주 세계지질공원 지오푸드 184
〈그림 5-18〉 세계지질공원 185
〈그림 5-19〉 한북정맥 188
〈그림 5-20〉 코스정비 사례 189
〈그림 5-21〉 임진강 생명벨트 구상 191
〈그림 5-22〉 사업 추진체계 및 협력 방안 197
〈그림 5-23〉 경기도 중장년층 인구 수 및 비율 200
〈그림 5-24〉 경기도 노령화지수 201
〈그림 5-25〉 경원축 지역생활권 지역의 의료 인프라 현황 205
〈그림 5-26〉 경원축 지역생활권 지역의 응급의료 수요 현황 205
〈그림 6-1〉 일본 정주자립권 추진개요 222
〈그림 6-2〉 미국 Atlanta시 도농통근권 통계구축 222
〈그림 6-3〉 추진체계 구성 222
〈그림 6-4〉 추진주제별 역할 222
〈그림 6-5〉 모니터링 및 평가체계의 필요성 227
〈그림 6-6〉 모니터링 및 평가 체계 228