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제출문
목차
제1장 서론 14
1.1. 과업배경 15
1.2. 과업지역 16
1.3. 과업목적 17
1.4. 과업기간 17
1.5. 과업내용 17
제2장 가뭄관리현황 21
2.1. 가뭄의 일반현황 23
2.1.1. 가뭄의 정의 23
2.1.2. 가뭄 지수 24
2.1.3. 가뭄현황 25
2.1.4. 국내 가뭄대책 27
2.1.5. 과업지역 가뭄현황 30
2.2. 가뭄관련계획 31
2.2.1. 국가계획 31
2.2.2. 관련계획 34
2.2.3. 관련법령 38
2.3. 가뭄관리체계 42
2.3.1. 중앙부처 42
2.3.2. 지자체 가뭄관리체계 46
2.3.3. 가뭄 지원조직 구성·운영 방안 58
제3장 장수군 65
3.1. 기본현황 67
3.1.1. 일반현황 67
3.1.2. 자연현황 69
3.1.3. 수자원현황 71
3.2. 공공관정 현황조사 및 점검 79
3.2.1. 공공관정 관리현황 79
3.2.2. 공공관정 실태조사 83
3.2.3. 공공관정 시설점검 102
3.3. 공공관정 개선 123
3.3.1. 공공관정 구성 123
3.3.2. 공공관정 개선 절차 125
3.3.3. 공공관정 개선 대상공 선정 131
3.3.4. 공공관정 개선 결과 134
3.4. 가뭄대비 지하수지원계획 141
3.4.1. 지하수 등급분류 141
3.4.2. 지하수 공급가능량 산정 144
3.4.3. 비상용수확보 계획 154
3.4.4. 지하수지원계획도 160
제4장 진안군 168
4.1. 기본현황 170
4.1.1. 일반현황 170
4.1.2. 자연현황 172
4.1.3. 수자원현황 174
4.2. 공공관정 현황조사 및 점검 184
4.2.1. 공공관정 관리현황 184
4.2.2. 공공관정 실태조사 189
4.2.3. 공공관정 시설점검 208
4.3. 공공관정 개선 229
4.3.1. 공공관정 구성 229
4.3.2. 공공관정 개선 절차 231
4.3.3. 공공관정 개선 대상공 선정 237
4.3.4. 공공관정 개선 결과 240
4.4. 가뭄대비 지하수지원계획 249
4.4.1. 지하수 등급분류 249
4.4.2. 지하수 공급가능량 산정 252
4.4.3. 비상용수확보 계획 264
4.4.4. 지하수지원계획도 270
제5장 결론 279
참고문헌 284
과업참여자 287
판권기 291
표 1-1. 과업 세부내용 18
표 2-1. 가뭄의 정의 23
표 2-2. 가뭄의 양상 24
표 2-3. 가뭄지수별 장·단점 25
표 2-4. 우리나라의 주요 가뭄 26
표 2-5. 가뭄발생에 따른 피해현황과 대책(1920-1980년대) 27
표 2-6. 가뭄피해현황(1994-2014년) 28
표 2-7. 국가안전관리기본계획의 가뭄대책 29
표 2-8. 상습가뭄재해지역 해소대책사업 추진현황 30
표 2-9. 장수·진안군 가뭄피해현황(1994-2009년) 30
표 2-10. 가뭄관련 국가계획 31
표 2-11. 지하수관리 기본계획 주요 추진계획 32
표 2-12. 관련법령 주요내용 38
표 2-13. 지하수관련 법령 주요내용 41
표 2-14. 장수군 재난안전대책본부 실무반 임무 48
표 2-15. 장수군 가뭄 시 단계별 제한급수대책 51
표 2-16. 진안군 재난안전대책본부 실무반 임무 55
표 2-17. 장수군 지하수 유지관리팀 구성 및 담당 업무 59
표 2-18. 진안군 지하수 유지관리팀 구성 및 담당 업무 62
표 3-1. 장수군 위치 68
표 3-2. 장수군 행정구역 및 읍면별 인구 68
표 3-3. 장수군 상수도 급수현황 71
표 3-4. 장수군 상수도 시설현황 73
표 3-5. 장수군 배수지 시설현황 73
표 3-6. 장수군 가압장 시설현황 73
표 3-7. 장수군 상수원 보호구역 지정현황 74
표 3-8. 장수군 마을상수도 및 소규모급수시설 보급현황 75
표 3-9. 장수군 저수지 현황 76
표 3-10. 장수군 용수수요량 77
표 3-11. 장수군 용수수요량(읍면별) 77
표 3-12. 장수군 용수공급시설 현황 78
표 3-13. 장수군 용수공급전망(일최대) 78
표 3-14. 장수군 자료수집 목록 79
표 3-15. 장수군 지하수이용실태 자료 79
표 3-16. 장수군 새을행정자료 80
표 3-17. 장수군 지하수 허가신고 관리대장 80
표 3-18. 장수군 마을상수도 및 소규모급수시설 81
표 3-19. 장수군 수질분석 자료(2016년 3/4분기 기준) 81
표 3-20. 장수군 공공관정 현황 82
표 3-21. 장수군 읍면별 공공관정 현황 82
표 3-22. 장수군 공공관정 조사결과 90
표 3-23. 장수군 용도별 공공관정 현황 91
표 3-24. 장수군 공공관정 사용중지 원인 93
표 3-25. 장수군 공공관정 상부보호공 설치 현황 94
표 3-26. 장수군 굴착심도에 따른 공공관정 분류 95
표 3-27. 장수군 굴착직경에 따른 공공관정 분류 96
표 3-28. 장수군 펌프마력에 따른 공공관정 분류 97
표 3-29. 장수군 토출관 구경에 따른 공공관정 분류 98
표 3-30. 장수군 공공관정 관리실태 조사기준 99
표 3-31. 장수군 읍면별 관리실태 현황 99
표 3-32. 장수군 항목별 시설불량 현황 100
표 3-33. 장수군 읍면별 단계양수시험 현황 103
표 3-34. 장수군 읍면별 단계양수시험 결과 105
표 3-35. 장수군 단계양수시험 결과 107
표 3-36. 먹는물 수질기준 110
표 3-37. 지하수 수질기준 111
표 3-38. 장수군 읍면별 수질시료채취 현황 113
표 3-39. 장수군 수질검사 대상 115
표 3-40. 장수군 수질검사 결과 118
표 3-41. 장수군 읍면별 수질검사 결과 119
표 3-42. 장수군 수질검사 결과 및 부적합 항목 120
표 3-43. 지하수 이용시설 세부항목 123
표 3-44. 비상급수전 디자인 검토 결과 130
표 3-45. 시설개선 목적에 따른 시행방법 131
표 3-46. 시설개선 대상공 선정을 위한 평가기준 131
표 3-47. 장수군 읍면별 가뭄피해 이력 132
표 3-48. 장수군 공공관정 개선대상 선정 133
표 3-49. 공공관정 시설개선 현황 134
표 3-50. 장수군 공공관정 시설개선 현황 134
표 3-51. 시설개선 후 단계양수시험결과 139
표 3-52. 등급분류 141
표 3-53. 등급설정 기준 142
표 3-54. 장수군 공공관정 등급설정 결과 142
표 3-55. 등급별 공공관정 관리방안 143
표 3-56. 장수군 공급가능량 평균값 비교 현황 145
표 3-57. 기존자료와 금회시험자료 비교_장수군 146
표 3-58. 장수군 공급가능량 미산출공 추정기준 147
표 3-59. 장수군 지하수 지원계획 148
표 3-60. 장수군 용수부족 지역 및 대처방안 149
표 3-61. 장수군 관측망 현황 151
표 3-62. 장수군 관측망 제원 152
표 3-63. 대용량 비상 용수 확보 방안 154
표 3-64. 조사지점 요약 및 비상용수확보 방안 검토 159
표 3-65. 지하수 지원계획도에 수록된 기본 현황 161
표 3-66. 공공관정 등급기준 162
표 3-67. 군 전체 공공관정 현황도 세부사항 162
표 3-68. 군 전체 지원계획도 세부사항 163
표 3-69. 읍면 지역 지원계획도 세부사항 164
표 3-70. 지역별 지하수 지원계획도 현황 164
표 4-1. 진안군 위치 171
표 4-2. 진안군 행정구역 및 읍면별 인구 171
표 4-3. 진안군 상수도 급수현황 174
표 4-4. 진안군 상수도 시설현황 176
표 4-5. 진안군 배수지 시설현황 176
표 4-6. 진안군 가압장 시설현황 177
표 4-7. 진안군 마을상수도 및 소규모급수시설 보급현황 178
표 4-8. 진안군 공급시설 확장계획 179
표 4-9. 진안군 저수지 현황 179
표 4-10. 진안군 용수수요량 181
표 4-11. 진안군 용수수요량(읍면별) 181
표 4-12. 진안군 공급시설 기존 및 계획(신설)현황 182
표 4-13. 진안군 용수공급전망 182
표 4-14. 진안군 공급시설 확충계획 183
표 4-15. 진안군 자료수집 목록 184
표 4-16. 진안군 지하수이용실태 자료 184
표 4-17. 진안군 새올행정자료 185
표 4-18. 진안군 지하수 허가신고 관리대장 185
표 4-19. 진안군 마을상수도 및 소규모급수시설 186
표 4-20. 진안군 수질분석 자료(2016년 3/4분기 기준) 187
표 4-21. 진안군 공공관정 현황 187
표 4-22. 진안군 읍면별 공공관정 현황 188
표 4-23. 진안군 공공관정 조사결과 196
표 4-24. 진안군 용도별 공공관정 현황 197
표 4-25. 진안군 공공관정 사용중지 원인 199
표 4-26. 진안군 공공관정 상부보호공 설치 현황 200
표 4-27. 진안군 굴착심도에 따른 공공관정 분류 201
표 4-28. 진안군 굴착직경에 따른 공공관정 분류 202
표 4-29. 진안군 펌프마력에 따른 공공관정 분류 203
표 4-30. 진안군 토출관 구경에 따른 공공관정 분류 204
표 4-31. 진안군 공공관정 관리실태 조사기준 205
표 4-32. 진안군 읍면별 관리실태 현황 205
표 4-33. 진안군 항목별 시설불량 현황 206
표 4-34. 진안군 읍면별 단계양수시험 현황 209
표 4-35. 진안군 읍면별 단계양수시험 결과 211
표 4-36. 진안군 단계양수시험 결과 213
표 4-37. 먹는물 수질기준 216
표 4-38. 지하수 수질기준 217
표 4-39. 진안군 읍면별 수질시료채취 현황 219
표 4-40. 진안군 수질검사 대상 221
표 4-41. 진안군 수질검사 결과 224
표 4-42. 진안군 읍면별 수질검사 결과 225
표 4-43. 진안군 수질검사 결과 및 부적합 항목 226
표 4-44. 지하수 이용시설 세부항목 229
표 4-45. 비상급수전 디자인 검토 결과 236
표 4-46. 시설개선 목적에 따른 시행방법 237
표 4-47. 시설개선 대상공 선정을 위한 평가기준 237
표 4-48. 진안군 읍면별 가뭄피해 이력 238
표 4-49. 진안군 공공관정 개선대상 선정 239
표 4-50. 공공관정 시설개선 현황 240
표 4-51. 진안군 공공관정 시설개선 현황 240
표 4-52. 시설개선 후 단계양수시험결과 247
표 4-53. 등급분류 249
표 4-54. 등급설정 기준 250
표 4-55. 진안군 공공관정 등급설정 결과 250
표 4-56. 등급별 공공관정 관리방안 251
표 4-57. 진안군 공급가능량 평균값 비교 현황 253
표 4-58. 기존자료와 금회시험자료 비교_진안군 254
표 4-59. 진안군 공급가능량 미산출공 추정기준 255
표 4-60. 진안군 지하수 지원계획 257
표 4-61. 진안군 용수부족 지역 및 대처방안 258
표 4-62. 진안군 관측망 현황 261
표 4-63. 진안군 관측망 제원 262
표 4-64. 대용량 비상 용수 확보 방안 264
표 4-65. 조사지점 요약 및 비상용수확보 방안 검토 269
표 4-66. 지하수 지원계획도에 수록된 기본 현황 271
표 4-67. 공공관정 등급기준 272
표 4-68. 군 전체 공공관정 현황도 세부사항 272
표 4-69. 군 전체 지원계획도 세부사항 273
표 4-70. 읍면 지역 지원계획도 세부사항 274
표 4-71. 지역별 지하수 지원계획도 현황 274
표 5-1. 공공관정 시설개선 및 지하수 추가확보 수량 282
그림 1-1. 과업지역 16
그림 1-2. 과업수행 절차 19
그림 2-1. 가뭄관련 법령 38
그림 2-2. 상습가뭄재해지역 지정 절차 39
그림 2-3. 국가 가뭄관리체계 42
그림 2-4. 관계부처 합동 T/F팀 구성·운영 체계 43
그림 2-5. 현행 중앙재난안전대책본부 구성 44
그림 2-6. 지역재난안전대책본부 구성방안 제안 45
그림 2-7. 관계부서 및 합동 T/F팀 조직체계 제안 45
그림 2-8. 전라북도 재난안전대책본부 조직 46
그림 2-9. 장수군 재난안전대책본부 조직 48
그림 2-10. 진안군 재난안전대책본부 조직 54
그림 2-11. 장수군 T/F팀의 구성 및 운영 체계(안) 60
그림 2-12. 진안군 T/F팀의 구성 및 운영 체계(안) 63
그림 3-1. 과업 대상지역(장수군) 67
그림 3-2. 장수군 인구변화 추이 68
그림 3-3. 장수군 지질도 및 지질계통도 70
그림 3-4. 장수군 보급률 추이 72
그림 3-5. 장수군 급수현황 72
그림 3-6. 장수군 상수도시설 현황 74
그림 3-7. 장수군 마을 상수도 및 소규모 급수시설 현황 75
그림 3-8. 장수군 농업용 저수지 현황 76
그림 3-9. 장수군 공공관정 조사현황 82
그림 3-10. 현장조사 절차 83
그림 3-11. 지자체 및 마을관계자 면담 83
그림 3-12. 현장조사원 직무교육 84
그림 3-13. 굴착 직경 측정(외부케이싱의 외경) 85
그림 3-14. 펌프 형태 86
그림 3-15. 시설상태 및 유무 확인 86
그림 3-16. 시설상태 점검 88
그림 3-17. 공공관정 현장점검표 89
그림 3-18. 장수군 공공관정 조사결과 90
그림 3-19. 장수군 용도별 공공관정 현황 91
그림 3-20. 장수군 공공관정 위치조사 현황 92
그림 3-21. 장수군 공공관정 사용중지 원인 93
그림 3-22. 장수군 공공관정 상부보호공 설치 현황 94
그림 3-23. 장수군 공공관정 굴착심도 현황 95
그림 3-24. 장수군 공공관정 굴착직경 현황 96
그림 3-25. 장수군 공공관정 펌프마력 현황 97
그림 3-26. 장수군 공공관정 토출관 구경 현황 98
그림 3-27. 장수군 공공관정 관리실태 분석 99
그림 3-28. 장수군 공공관정 불량사유 분석 100
그림 3-29. 장수군 공공관정 관리실태 101
그림 3-30. 단계양수시험 방법 102
그림 3-31. 양수시험 장비 103
그림 3-32. 장수군 단계양수시험 위치 104
그림 3-33. 장수군 읍면별 공급 가능량 106
그림 3-34. 수질분석 방법 112
그림 3-35. 장수군 수질분석 시료채취 지점 114
그림 3-36. 장수군 수질검사 결과 118
그림 3-37. 장수군 용도별 수질분석 결과 118
그림 3-38. 장수군 수질분석결과 119
그림 3-39. 보호시설 123
그림 3-40. 지하수 이용시설 설치 모식도 124
그림 3-41. 공공관정 개선 흐름도 125
그림 3-42. 상부보호공 설치 유형 127
그림 3-43. 지표면 마감처리 및 표기 128
그림 3-44. 펜스 설치 유형 128
그림 3-45. 공공관정 공급체계 현황 129
그림 3-46. 공공관정 비상급수전 설치 계통도 130
그림 3-47. 장수군 가뭄피해 이력 132
그림 3-48. 장수군 시설개선지점 위치 135
그림 3-49. 시설개선 후 단계양수시험 결과 140
그림 3-50. 기존자료와 금회시험 자료 비교_장수군 145
그림 3-51. 지하수시설 등급에 따른 지하수 지원방안 147
그림 3-52. 장수군 행정구역별 신규관정개발 필요지역 151
그림 3-53. 장수군 관측망 위치현황 153
그림 3-54. 도상검토에 의한 선정 위치 155
그림 3-55. 장수군지하수 지원계획도 160
그림 4-1. 과업 대상지역(진안군) 170
그림 4-2. 진안군 인구변화 추이 171
그림 4-3. 진안군 지질도 및 지질계통도 173
그림 4-4. 진안군 보급률 추이 175
그림 4-5. 진안군 급수현황 175
그림 4-6. 진안군 상수도시설 현황 177
그림 4-7. 진안군 마을 상수도 및 소규모 급수시설 현황 178
그림 4-8. 진안군 농업용 저수지 현황 180
그림 4-9. 진안군 공공관정 조사현황 188
그림 4-10. 현장조사 절차 189
그림 4-11. 지자체 및 마을관계자 면담 189
그림 4-12. 현장조사원 직무교육 190
그림 4-13. 굴착 직경 측정(외부케이싱의 외경) 191
그림 4-14. 펌프 형태 192
그림 4-15. 시설상태 및 유무 확인 192
그림 4-16. 시설상태 점검 194
그림 4-17. 공공관정 현장점검표 195
그림 4-18. 진안군 공공관정 조사결과 196
그림 4-19. 진안군 용도별 공공관정 현황 197
그림 4-20. 진안군 공공관정 위치조사 현황 198
그림 4-21. 진안군 공공관정 사용중지 원인 199
그림 4-22. 진안군 공공관정 상부보호공 설치 현황 200
그림 4-23. 진안군 공공관정 굴착심도 현황 201
그림 4-24. 진안군 공공관정 굴착직경 현황 202
그림 4-25. 진안군 공공관정 펌프마력 현황 203
그림 4-26. 진안군공공관정 토출관 구경 현황 204
그림 4-27. 진안군 공공관정 관리실태 분석 206
그림 4-28. 진안군 공공관정 불량사유 분석 207
그림 4-29. 진안군 공공관정 관리실태 207
그림 4-30. 단계양수시험 방법 208
그림 4-31. 양수시험 장비 209
그림 4-32. 진안군 단계양수시험 위치 210
그림 4-33. 진안군 읍면별 공급 가능량 212
그림 4-34. 수질분석 방법 218
그림 4-35. 진안군 수질분석 시료채취 지점 220
그림 4-36. 진안군 수질검사 결과 224
그림 4-37. 진안군 용도별 수질분석 결과 224
그림 4-38. 진안군 수질분석 결과 225
그림 4-39. 보호시설 229
그림 4-40. 지하수 이용시설설치 모식도 230
그림 4-41. 공공관정 개선 흐름도 231
그림 4-42. 상부보호공 설치 유형 233
그림 4-43. 지표면 마감처리 및 표기 234
그림 4-44. 펜스 설치 유형 234
그림 4-45. 공공관정 공급체계 현황 235
그림 4-46. 공공관정 비상급수전 설치 계통도 236
그림 4-47. 진안군 가뭄피해 이력 238
그림 4-48. 진안군 시설개선지점 위치 241
그림 4-49. 시설개선 후 단계양수시험 결과 248
그림 4-50. 기존자료와 금회시험 자료 비교_진안군 253
그림 4-51. 지하수시설 등급에 따른 지하수 지원방안 256
그림 4-52. 진안군 행정구역별 신규관정개발 필요지역 261
그림 4-53. 진안군 관측망 위치현황 263
그림 4-54. 도상검토에 의한 선정 위치 265
그림 4-55. 진안군 지하수 지원계획도 270
장수군 지하수지원 계획도 165
장수군 지하수지원 계획도(AREA1) 166
장수군 지하수지원 계획도(AREA2) 167
진안군 지하수지원 계획도 276
진안군 지하수지원 계획도(AREA1) 277
진안군 지하수지원 계획도(AREA2) 278
제1장 현황조사 295
1.1. 장수군 현황조사 296
1.1.1. 장수군 현황조사자료 집계표 296
1.1.2. 장수군 현황조사자료 리스트 297
1.2. 진안군 현황조사 313
1.2.1. 진안군 현황조사자료 집계표 313
1.2.2. 진안군 현황조사자료 리스트 314
제2장 현장조사 338
2.1. 장수군 현장조사 340
2.1.1. 장수군 현장조사자료 집계표 340
2.1.2. 장수군 현장조사자료 리스트 341
2.1.3. 장수군 현장조사자료 야장 354
2.2. 진안군 현장조사 384
2.2.1. 진안군 현장조사자료 집계표 384
2.2.2. 진안군 현장조사자료 리스트 385
2.2.3. 진안군 현장조사자료 야장 402
제3장 대수성시험 432
3.1. 장수군 대수성시험 434
3.1.1. 장수군 대수성시험 자료 집계표 434
3.1.2. 장수군 대수성시험 자료 리스트 435
3.1.3. 장수군 대수성시험 자료 야장 439
3.2. 진안군 대수성시험 535
3.2.1. 진안군 대수성시험 자료 집계표 535
3.2.2. 진안군 대수성시험 자료 리스트 536
3.2.3. 장수군 대수성시험 자료 야장 541
3.3. 시설개선 후 장수군 대수성시험 645
3.3.1. 시설개선 후 장수군 대수성시험 자료 집계표 645
3.3.2. 시설개선 후 장수군 대수성시험 자료 리스트 646
3.3.3. 시설개선 후 장수군 대수성시험 자료 야장 647
3.4. 시설개선 후 진안군 대수성시험 653
3.4.1. 진안군 시설개선 후 대수성시험 자료 집계표 653
3.4.2. 진안군 시설개선 후 대수성시험 자료 리스트 654
3.4.3. 진안군 시설개선 후 대수성시험 자료 야장 655
제4장 수질검사 666
4.1. 장수군 수질검사 668
4.1.1. 장수군 수질검사 집계표 668
4.1.2. 장수군 수질검사 리스트 669
4.1.3. 장수군 수질검사 결과표 673
4.2. 진안군 수질검사 721
4.2.1. 진안군 수질검사 집계표 721
4.2.2. 진안군 수질검사 리스트 722
4.2.3. 진안군 수질검사 결과표 727
제5장 마을별 과부족량 780
5.1. 장수군 마을별 과부족량 782
5.1.1. 장수군 마을별 과부족량 집계표 782
5.1.2. 장수군 마을별 과부족량 리스트 783
5.2. 진안군 마을별 과부족량 792
5.2.1. 진안군 마을별 과부족량 집계표 792
5.2.2. 진안군 마을별 과부족량 리스트 793
제6장 공공관정 보수현황 및 등급선정결과 806
6.1. 장수군 공공관정 보수현황 및 등급선정결과 808
6.2. 진안군 공공관정 보수현황 및 등급선정결과 821