표제지
목차
요약 3
Ⅰ. 서론 18
1. 연구의 배경 및 목적 19
1) 연구 배경 19
2) 연구 목적 21
2. 연구의 범위 및 방법 22
1) 연구 범위 22
2) 연구 방법 22
3. 연구의 주요 내용 23
Ⅱ. 회복탄력성에 대한 이해 25
1. 개념 26
1) 회복탄력성 26
2) 위기관리시스템과 회복탄력성 30
2. 기존 연구 동향 31
1) 경제적 회복탄력성에 관한 연구 32
2) 사회적 회복탄력성에 관한 연구 35
3. 지역 회복탄력성과 분석틀 38
1) 지역 회복탄력성 정의 38
2) 분석틀 40
Ⅲ. 회복탄력성을 전제로 한 위기 극복 노력 47
1. 국외 사례 49
1) 경제부문 49
2) 사회부문 51
3) 제도부문 53
2. 국내 사례 55
1) 경제부문 55
2) 사회부문 57
3) 제도부문 59
3. 소결 61
Ⅳ. 부산지역의 위기와 위기 대응 정책 현황 64
1. 위기 동향 65
1) 경제적 위기 65
2) 사회적 위기 66
3) 위기 동향 주요 키워드 67
2. 위기 현황 70
1) 경제부문 70
2) 사회부문 75
3) 제도부문 88
3. 위기 대응 정책 현황 93
1) 경제부문 93
2) 사회부문 97
3) 제도부문 101
4. 소결 106
1) 위기 현황 106
2) 정책 현황 107
Ⅴ. 전문가 델파이 조사 112
1. 조사 개요 113
1) 목적 113
2) 기간 113
3) 대상 및 방법 113
4) 응답자 특성 117
5) 주요 조사 내용 118
2. 조사 결과 119
1) 사회경제적 위기에 대한 분석 119
2) 회복탄력성을 가진 사회에 대한 분석 134
3. 소결 148
1) 사회경제적 위기에 대한 분석 148
2) 회복탄력성을 가진 사회에 대한 분석 151
Ⅵ. 회복탄력성 증진을 위한 부산지역의 과제 153
1. 기본 방향 154
1) 산업다양성과 혁신이 존재하는 도시 154
2) 사회안전망이 구축된 도시 155
3) 시민들의 자발적 노력과 역량이 갖추어진 도시 156
4) 시민들의 적극적 참여와 개방의 시정 기반 구축 157
2. 비전과 목표 158
1) 비전 158
2) 목표 158
3. 주요 과제 160
1) 사회적 가치와 도시경영 패러다임 전환 160
2) 사회경제 혁신 기반 조성 167
3) 제도적 시스템 구축 172
Ⅶ. 결론 및 정책제언 179
1. 결론 180
1) '불확실성'에 대한 대처능력 강화 180
2) 도시발전의 새로운 패러다임으로서 회복탄력성 181
3) 사회시스템의 '경계와 넘어서기'에 대한 이해 필요 182
2. 정책제언 184
1) 부산지역의 회복탄력성 진단 및 실태 분석의 체계화 184
2) 지속적인 연구와 성과 공유 186
3) 재난과 재해를 포함한 종합적인 연구 필요 187
Abstract 188
참고문헌 190
[부록] 설문지 196
「부산지역 회복탄력성 연구(Ⅰ) : 사회경제분야」를 위한 전문가 델파이 조사 [1차] 196
부산지역 사회경제분야 회복탄력성 연구 전문가 조사 [2차] 202
부산지역 사회경제분야 회복탄력성 연구 전문가 조사 [3차] 214
판권기 223
〈표 Ⅱ-1〉 회복탄력성의 정의 28
〈표 Ⅱ-2〉 경제적 회복탄력성에 관한 선행연구 34
〈표 Ⅱ-3〉 사회적 회복탄력성에 관한 선행연구 36
〈표 Ⅱ-4〉 지역 회복탄력성 개념 정의 관련 전문가 델파이 조사 결과 39
〈표 Ⅱ-5〉 '지역 회복탄력성'의 '개념', '특징', '정책' 정의 40
〈표 Ⅱ-6〉 회복탄력성의 접근(OECD) 41
〈표 Ⅱ-7〉 부문별 진단 세부 내용 46
〈표 Ⅳ-1〉 언론사 검색을 통해 본 주요 키워드 기사 건수 68
〈표 Ⅳ-2〉 부산지역 산업별 종사자 현황 71
〈표 Ⅳ-3〉 부산지역 청년층(15~29세) 시도 간 전출 변화 추이 74
〈표 Ⅳ-4〉 부산지역 생산가능인구와 고령인구 장래인구추계 전국 비교 77
〈표 Ⅳ-5〉 부산지역 경상소득ㆍ부채ㆍ자산ㆍ순자산액 7대 도시 비교 79
〈표 Ⅳ-6〉 부산시민의 시정참여 수준 88
〈표 Ⅳ-7〉 부산시민의 정치참여 수준 89
〈표 Ⅳ-8〉 부산시민의 정치항의참여 수준 89
〈표 Ⅳ-9〉 부산시 산업다양성 관련 정책 현황 94
〈표 Ⅳ-10〉 부산시 사회적 경제 관련 정책 현황 96
〈표 Ⅳ-11〉 부산시 일자리 관련 정책 현황 97
〈표 Ⅳ-12〉 부산시 형평ㆍ균형ㆍ포섭 관련 정책 현황 98
〈표 Ⅳ-13〉 부산시 공동체 형성 관련 정책 현황 100
〈표 Ⅳ-14〉 부산시 사회적 자본 관련 정책 현황 101
〈표 Ⅳ-15〉 부산시 시민참여에 대한 개방ㆍ소통 관련 정책 현황 102
〈표 Ⅳ-16〉 부산시 시민역능성ㆍ협업 관련 정책 현황 103
〈표 Ⅳ-17〉 부산시 공공부문 자원 관련 정책 현황 104
〈표 Ⅳ-18〉 부산시 조례 현황 108
〈표 Ⅴ-1〉 전문가 델파이 조사 응답자 특성 117
〈표 Ⅴ-2〉 전문가 델파이 주요 조사 내용 118
〈표 Ⅴ-3〉 부산지역에 가장 큰 영향이 예상되는 사회경제적 위기 유형 순위 121
〈표 Ⅴ-4〉 부산지역에 지속적인 영향이 예상되는 사회경제적 위기 122
〈표 Ⅴ-5〉 부산지역 사회경제적 위기 극복 방안의 우선순위 125
〈표 Ⅴ-6〉 부산지역 사회경제적 위기 유발요인 128
〈표 Ⅴ-7〉 물리적 위기가 부산지역 사회경제적 위기에 미치는 동의정도 131
〈표 Ⅴ-8〉 물리적 위기가 부산지역 사회경제적 위기에 미치는 요인 133
〈표 Ⅴ-9〉 부산시의 가장 부족한 지속가능한 도시체계의 조건 135
〈표 Ⅴ-10〉 부산시가 보완해야 할 지속가능한 도시체계를 위한 조건 137
〈표 Ⅴ-11〉 회복탄력성이 강한 도시로서의 부산시의 지향점 139
〈표 Ⅴ-12〉 부산시의 위기 발생 시 중요 대처능력 142
〈표 Ⅴ-13〉 부산시가 지향해야 할 회복탄력성이 높은 조직 형태 특성 143
〈표 Ⅴ-14〉 부산시가 지향해야 할 안정적인 사회의 지향점 146
〈표 Ⅵ-1〉 사회경제적 회복탄력성 지표 개발(안) 166
〈그림 Ⅱ-1〉 사회의 질과 회복탄력성 29
〈그림 Ⅱ-2〉 위기관리시스템과 회복탄력성 개념 비교 31
〈그림 Ⅱ-3〉 지역 회복탄력성의 4가지 차원 33
〈그림 Ⅱ-4〉 회복탄력성 있는 도시로의 논의 37
〈그림 Ⅱ-5〉 지역 회복탄력성 개념 정의 관련 전문가 델파이 조사 결과 39
〈그림 Ⅱ-6〉 회복탄력성의 접근(Arup and Rockefeller Foundation) 42
〈그림 Ⅱ-7〉 회복탄력성 구성요인 43
〈그림 Ⅱ-8〉 연구 분석틀 45
〈그림 Ⅲ-1〉 사례를 통해 본 주요 키워드 61
〈그림 Ⅳ-1〉 경제적 위기 동향 65
〈그림 Ⅳ-2〉 사회적 위기 동향 67
〈그림 Ⅳ-3〉 부산지역 위기 동향 주요 키워드 분석 결과 69
〈그림 Ⅳ-4〉 부산지역 소규모 사업체(1~49인) 비중 7대 도시 비교 70
〈그림 Ⅳ-5〉 부산지역 대규모 사업체(300인 이상) 비중 7대 도시 비교 70
〈그림 Ⅳ-6〉 부산지역 사회적기업ㆍ마을기업ㆍ협동조합 현황 7대 도시 비교 72
〈그림 Ⅳ-7〉 부산지역 고용률 변화 추이 72
〈그림 Ⅳ-8〉 부산지역 고용기회 7대 도시 비교 73
〈그림 Ⅳ-9〉 부산지역 실업률 변화 추이 73
〈그림 Ⅳ-10〉 부산지역 청년층(15~29세) 시도 간 전출 변화 추이 74
〈그림 Ⅳ-11〉 부산지역 청년층(15~29세) 청년층 7대 도시 순이동률 비교 75
〈그림 Ⅳ-12〉 부산지역 생산가능인구와 고령인구 장래인구추계(1990~2040) 76
〈그림 Ⅳ-13〉 부산시민 인식조사 결과(출생아수 감소) 76
〈그림 Ⅳ-14〉 부산지역 경상소득ㆍ부채ㆍ자산ㆍ순자산액 변화 추이 78
〈그림 Ⅳ-15〉 부산지역 월평균 가구소득 현황 변화 추이 78
〈그림 Ⅳ-16〉 부산지역 가구소득 및 근로ㆍ사업ㆍ재산ㆍ이전소득 현황 80
〈그림 Ⅳ-17〉 부산시민 인식조사 결과(주관적 귀속계층) 80
〈그림 Ⅳ-18〉 부산지역 국민기초생활보장 수급자 변화 추이 81
〈그림 Ⅳ-19〉 부산지역 국민기초생활보장 수급자 현황 7대 도시 비교 81
〈그림 Ⅳ-20〉 부산지역 사회보험 가입률 전국 비교 82
〈그림 Ⅳ-21〉 부산시민 인식 조사 결과(5년 후 생활수준 기대) 82
〈그림 Ⅳ-22〉 부산지역 기대수명 변화 추이 및 전국 비교 83
〈그림 Ⅳ-23〉 부산지역 65세 기대여명 변화 추이 및 전국 비교 83
〈그림 Ⅳ-24〉 부산시민 인식 조사 결과(지역민으로서의 자부심) 84
〈그림 Ⅳ-25〉 부산시민 인식 조사 결과(지역민으로서의 정체성) 85
〈그림 Ⅳ-26〉 부산시민 인식 조사 결과(일반인에 대한 신뢰도) 86
〈그림 Ⅳ-27〉 부산지역 공공기관 청렴도 측정 결과 86
〈그림 Ⅳ-28〉 부산시민 인식 조사 결과(기관 신뢰도) 87
〈그림 Ⅳ-29〉 부산시민 평생교육 이수 희망 분야 90
〈그림 Ⅳ-30〉 부산지역 자연재해 피해 현황 변화 추이 91
〈그림 Ⅳ-31〉 부산시민 인식 조사 결과(자연재해에 대한 체감정도) 92
〈그림 Ⅳ-32〉 부산시민 인식 조사 결과(인재에 대한 체감정도) 92
〈그림 Ⅳ-33〉 정책부문별 예산 현황 111
〈그림 Ⅳ-34〉 정책부문별 세부 예산 현황 111
〈그림 Ⅴ-1〉 전문가 델파이 조사 진행 과정 114
〈그림 Ⅴ-2〉 부산지역에 대한 사회경제적 위기 유형(원문불량) 119
〈그림 Ⅴ-3〉 부산지역에 가장 큰 영향이 예상되는 사회경제적 위기 유형 순위 120
〈그림 Ⅴ-4〉 부산지역에 지속적인 영향이 예상되는 사회경제적 위기 122
〈그림 Ⅴ-5〉 부산지역 사회경제적 위기 극복 방안(원문불량) 124
〈그림 Ⅴ-6〉 부산지역 사회경제적 위기 극복 방안의 우선순위 125
〈그림 Ⅴ-7〉 부산지역 사회경제적 위기 유발요인의 영향정도(원문불량) 127
〈그림 Ⅴ-8〉 부산지역 사회경제적 위기 유발요인 128
〈그림 Ⅴ-9〉 물리적 위기가 부산지역 사회경제적 위기에 미치는 영향정도(원문불량) 130
〈그림 Ⅴ-10〉 물리적 위기가 부산지역 사회경제적 위기에 미치는 동의정도(원문불량) 130
〈그림 Ⅴ-11〉 물리적 위기가 부산지역 사회경제적 위기에 미치는 요인 132
〈그림 Ⅴ-12〉 부산시의 지속가능한 도시체계를 위한 조건별 중요도 134
〈그림 Ⅴ-13〉 부산시의 가장 부족한 지속가능한 도시체계의 조건(원문불량) 135
〈그림 Ⅴ-14〉 부산시가 보완해야 할 지속가능한 도시체계를 위한 조건 136
〈그림 Ⅴ-15〉 회복탄력성이 강한 도시로서의 부산시의 지향점 138
〈그림 Ⅴ-16〉 부산시의 위기 발생 시 대처능력별 중요도 140
〈그림 Ⅴ-17〉 부산시의 위기 발생 시 중요 대처능력 142
〈그림 Ⅴ-18〉 부산시가 지향해야 할 회복탄력성이 높은 조직 형태 특성 143
〈그림 Ⅴ-19〉 부산시가 지향해야 할 안정적인 사회의 지향점 145
〈그림 Ⅴ-20〉 부산시의 회복탄력성 증진을 위한 주체별 역할 중요도(원문불량) 147
〈그림 Ⅴ-21〉 부산시의 회복탄력성 증진을 위한 주체별 역할 우선순위 148
〈그림 Ⅵ-1〉 회복탄력성 증진을 위한 부산시의 기본 방향 158
〈그림 Ⅵ-2〉 회복탄력성 증진을 위한 부산시의 비전ㆍ목표ㆍ과제 159