표제지
목차
요약 12
제1장 서론 24
제1절 문제제기 24
1. 청년고용 문제와 지역 24
2. 청년정책의 표준화에 따른 지역차원 대응의 한계 28
3. 연구목적 31
제2절 연구의 방법 및 보고서의 구성 33
제2장 대구권역의 청년층 고용 및 임금구조 35
제1절 대구권역 사업체 현황과 특징 35
제2절 대구권역 청년층 고용구조 40
1. 고용지표 41
2. 취업자 수 44
제3절 대구권역 청년층 임금구조 47
1. 월평균 임금 48
2. 시간당 임금 51
3. 저임금근로자 54
제4절 소결 56
제3장 대구권역의 청년층 노동공급과 지역이동 58
제1절 대구권역 청년층의 특성 58
1. 분석대상 58
2. 지역별 청년층의 연령, 성별 및 학력 특성 59
3. 지역별 청년층의 경제활동상태 61
제2절 대구권역 청년층의 이동 특성 65
1. 대구 및 경북의 통근 및 통학 특성 65
2. 대구 전출 청년층의 지역이동에 따른 특성 70
3. 대구 전입 청년층의 지역이동에 따른 특성 79
제3절 소결 87
제4장 대구지역의 청년층 경력형성 및 지역 간 이동의 임금효과 90
제1절 청년층 노동시장 경력과 임금소득 격차 90
1. 분석자료 및 분석방법 90
2. 대구 및 전국의 임금10분위별 분포의 변화 91
제2절 대졸 청년층의 지역 간 이동과 임금격차 98
1. 분석자료와 기초통계 98
2. 지역 내 취업과 타 지역 취업 간 임금10분위별 분포 99
제3절 지역 내 취업과 지역 외 취업의 임금효과 실증분석 109
1. 기초통계 109
2. 임금함수 추정결과 110
3. 로짓모형 추정결과 111
제4절 요약 및 시사점 114
제5장 대구권역 청년층 제조업 채용시장의 특징과 시사점: 실태조사 결과를 중심으로 117
제1절 조사의 목적 및 개요 117
제2절 설문조사 주요 결과 119
1. 신규인력 채용 및 이직동향 119
2. 신규인력 채용경로 및 채용 시 고려사항 122
3. 업무수행능력 평가와 숙련에 요구되는 근속기간 125
4. 청년정책 원인 진단 및 정책에 대한 인지도 127
제3절 조사결과의 시사점 129
제6장 대구지역 청년고용정책 전달체계 평가와 시사점 131
제1절 문제제기 131
제2절 대구광역시 청년 일자리 정책 : 사업 프로그램, 운영주체, 목표집단 및 수요기업 134
1. 중앙정부 청년고용대책과 대구지역 중앙정부(고용노동부) 청년고용사업 134
2. 대구광역시 자체 청년고용대책 및 창업지원 143
제3절 대구광역시 청년 일자리 정책의 전달체계와 이해관계 주체의 역량 147
제4절 청년 일자리 정책의 성과와 지속되는 지역청년문제 155
1. 청년 일자리 정책의 성과 155
2. 지속되는 지역청년문제 : 정책의 사각지대 162
제5절 요약 및 결론 165
제7장 요약 및 결론 169
제1절 연구의 요약 169
제2절 지역단위의 청년고용정책 과제 : 지역청년정책의 방향과 대구시의 과제 173
1. 지역고용여건에 부합하는 청년층 고용 및 인적자원개발 정책 175
2. 장소성에 기반한 청년층 노동시장 이행촉진 및 지원 176
3. 고용취약계층에 대한 보다 적극적인 정책개입 177
4. 재정지원 청년 일자리 정책의 실효성 제고 178
5. 지역단위의 청년고용정책 거버넌스 구축 및 전달체계의 효율화 179
참고문헌 181
[부록 1] 기초통계 184
[부록 2] 설문지 190
판권기 204
〈표 2-1〉 규모별 사업체 수 비중 36
〈표 2-2〉 규모별 종사자 수 비중 37
〈표 2-3〉 규모별 종사자 수 비중(남성/여성) 37
〈표 2-4〉 규모별 임금근로자 비중 38
〈표 2-5〉 규모별 임금근로자 비중(남성/여성) 40
〈표 2-6〉 청년층(20~34세) 고용지표 41
〈표 2-7〉 청년층(20~34세) 성별 고용지표 42
〈표 2-8〉 청년층(20~34세) 연령대별 고용지표 43
〈표 2-9〉 청년층(20~34세) 학력별 고용지표 44
〈표 2-10〉 청년층(20~34세) 종사상지위별 취업자 수 44
〈표 2-11〉 청년층(20~34세) 성ㆍ종사상지위별 취업자 수 45
〈표 2-12〉 청년층(20~34세) 산업별 취업자 수 46
〈표 2-13〉 청년층(20~34세) 직업별 취업자 수 47
〈표 2-14〉 청년층(20~34세) 전체/성별/학력별 3개월 월평균 임금 48
〈표 2-15〉 청년층(20~34세) 성ㆍ종사상지위별 3개월 월평균 임금 49
〈표 2-16〉 청년층(20~34세) 산업별 3개월 월평균 임금 50
〈표 2-17〉 청년층(20~34세) 직업별 3개월 월평균 임금 50
〈표 2-18〉 청년층(20~34세) 전체/성별/학력별 평균 시간당 임금 51
〈표 2-19〉 청년층(20~34세) 성ㆍ종사상지위별 평균 시간당 임금 52
〈표 2-20〉 청년층(20~34세) 산업별 평균 시간당 임금 53
〈표 2-21〉 청년층(20~34세) 직업별 평균 시간당 임금 53
〈표 2-22〉 청년층(20~34세) 전체/성별/학력별 저임금근로자 비중 54
〈표 2-23〉 청년층(20~34세) 산업별 저임금근로자 비중 55
〈표 2-24〉 청년층(20~34세) 직업별 저임금근로자 비중 56
〈표 3-1〉 지역별 청년층의 인구학적 특성 60
〈표 3-2〉 지역별 청년층의 학력 특성 61
〈표 3-3〉 지역별 청년층의 경제활동별 비율 62
〈표 3-4〉 지역별ㆍ연령별 '일하지 않았음' 비율 63
〈표 3-5〉 지역별 청년층의 근사실업률 추정치 64
〈표 3-6〉 대구 및 경북 청년 통근자의 통근 목적지별 비율 67
〈표 3-7〉 대구 및 경북으로 통근하는 청년층의 현재 거주지별 비율 68
〈표 3-8〉 대구 및 경북 청년 통학자의 통학 목적지별 비율 69
〈표 3-9〉 대구 및 경북으로 통학하는 청년층의 현재 거주지별 비율 70
〈표 3-10〉 대구 전출 청년층의 지역별 연령 및 성별 특성(2000년) 72
〈표 3-11〉 대구 전출 청년층의 지역별 연령 및 성별 특성(2010년) 73
〈표 3-12〉 대구 전출 청년층의 지역별 학력 특성(2000년) 74
〈표 3-13〉 대구 전출 청년층의 지역별 학력 특성(2010년) 75
〈표 3-14〉 대구 전출 청년층의 지역별 경제활동 특성(2000년) 76
〈표 3-15〉 대구 전출 청년층의 지역별 경제활동 특성(2010년) 77
〈표 3-16〉 대구 전출 청년층의 시기별ㆍ학력별 경제활동 '있음' 비율과 변화 78
〈표 3-17〉 대구 전입 청년층의 지역별 연령 및 성별 특성(2000년) 80
〈표 3-18〉 대구 전입 청년층의 지역별 연령 및 성별 특성(2010년) 81
〈표 3-19〉 대구 전입 청년층의 지역별 학력 특성(2000년) 82
〈표 3-20〉 대구 전입 청년층의 지역별 학력 특성(2010년) 83
〈표 3-21〉 대구 전입 청년층의 지역별 경제활동 특성(2000년) 84
〈표 3-22〉 대구 전입 청년층의 지역별 경제활동 특성(2010년) 85
〈표 3-23〉 대구 전입 청년층의 시기별ㆍ학력별 경제활동 '있음' 비율과 변화 86
〈표 4-1〉 대구 및 전국 임금근로자의 임금10분위 분포의 변화 91
〈표 4-2〉 대구 및 전국 2008년 기준 25~29세 코호트의 성별 임금10분위 분포 변화 93
〈표 4-3〉 전국 2008년 기준 25~29세 코호트의 학력별 임금10분위 분포 변화 95
〈표 4-4〉 전국 2008년 기준 25~49세 연령층의 고졸 대비 대졸 임금수준(비율) 97
〈표 4-5〉 출신대학 소재지 및 직장소재지(1차조사) 교차빈도(백분율) 99
〈표 4-6〉 성별 타지역취업과 지역 내 임금근로자의 임금10분위 분포_전국 1차조사 현 직장 기준 100
〈표 4-7〉 성별 타지역취업과 지역 내 임금근로자의 임금10분위 분포_1차조사 현 직장 기준(서울소재대학 졸업생 제외) 101
〈표 4-8〉 학교급별 타지역취업과 지역 내 취업자의 임금10분위 분포_서울소재대학 졸업생 제외 1차조사 현 직장 기준 102
〈표 4-9〉 1차조사와 3차조사 간 임금계층 이동_서울소재대학 졸업생 제외 1차조사 현 직장 기준 102
〈표 4-10〉 1차조사와 3차조사 기업규모별 월평균 임금_서울소재대학 졸업생 제외 103
〈표 4-11〉 1차조사와 3차조사 간의 종사상지위별 변화_서울소재대학 졸업생 제외 103
〈표 4-12〉 1차조사와 3차조사 간의 상용직 여부별 변화_서울소재대학 졸업생 제외 104
〈표 4-13〉 성별 타지역취업과 지역 내 임금근로자의 임금10분위 분포_대구 105
〈표 4-14〉 학교급별 타지역취업과 지역 내 임금근로자의 임금10분위 분포_대구 106
〈표 4-15〉 학교급별 타지역취업과 지역 내 임금근로자의 임금계층이동 현황_대구 106
〈표 4-16〉 1차조사와 3차조사 기업규모별 월평균 임금_대구 107
〈표 4-17〉 1차조사와 3차조사 간의 종사상지위별 변화_대구 108
〈표 4-18〉 1차조사와 3차조사 간의 상용직 여부별 변화_대구 108
〈표 4-19〉 요약통계_전국 109
〈표 4-20〉 요약통계_대구 110
〈표 4-21〉 임금함수_모형별 추정결과 111
〈표 4-22〉 임금하위 30분위에 관한 로짓분석 모형별 추정결과(한계효과) 112
〈표 4-23〉 임금하위 30분위의 지속가능성에 관한 로짓분석 결과(한계효과) 113
〈표 5-1〉 조사표본 업체의 분포 118
〈표 5-2〉 종업원 구성 118
〈표 5-3〉 채용인력의 연령별 분포 119
〈표 5-4〉 채용인력의 연령별ㆍ직종별 분포 120
〈표 5-5〉 신규채용 경쟁률 121
〈표 5-6〉 신규채용 경쟁률 121
〈표 5-7〉 연령별ㆍ직종별 이직률 122
〈표 5-8〉 신규인력 채용경로 122
〈표 5-9〉 청년층 신입직원의 출신지역 123
〈표 5-10〉 청년층 신규인력 채용 시 우선적으로 고려하는 사항(1순위) 124
〈표 5-11〉 청년층 채용 및 인력관리의 어려움 125
〈표 5-12〉 청년층 신입사원의 업무수행에 대한 평가 126
〈표 5-13〉 직무능력을 갖추기 위해 요구되는 근속기간 126
〈표 5-14〉 근속연수별 연봉수준 127
〈표 5-15〉 청년고용 문제의 원인에 대한 인식 127
〈표 5-16〉 청년고용 프로그램에 대한 인지 여부 128
〈표 5-17〉 정보가 전달되지 않는 이유 129
〈표 6-1〉 청년 고용절벽 해소 종합대책(54개) 135
〈표 6-2〉 청년 고용절벽 해소 종합대책(고용노동부 소관 23개) 136
〈표 6-3〉 대구지역 청년고용사업 현황(2015년) 138
〈표 6-4〉 청년 일자리 프로그램의 대학 운영기관(2015년) 139
〈표 6-5〉 대구지역 고용노동부 청년 일자리사업: 운영주체, 목표집단 및 수요기업 143
〈표 6-6〉 대구광역시 자체 청년 일자리 주요 사업(2015년) 144
〈표 6-7〉 대구광역시 주요 벤처창업 사업 및 추진기관(2015년) 145
〈표 6-8〉 대구시 자체 청년 일자리사업 및 창업지원 : 운영주체, 목표집단 및 수요기업 147
〈표 6-9〉 대구광역시 주요 청년 일자리사업 운영주체(2015년) 151
〈표 6-10〉 대구광역시 일자리창출 성과(2015년) 155
〈표 6-11〉 대학 운영기관의 청년 일자리사업 성과 156
〈표 6-12〉 고용센터 주관의 청년 일자리사업 성과 158
〈표 6-13〉 대구광역시 주관의 청년 일자리사업 성과 160
〈표 6-14〉 대구지역 창업지원사업 주요 성과 161
〈표 7-1〉 국가적ㆍ지역적 수준의 행동지침을 위한 정책원칙 174
[그림 1-1] 한국과 OECD의 고용률 및 실업률, 성과 연령에 따른 고용격차(2007~2015년) 25
[그림 6-1] 대구광역시 일자리창출본부 구조(2015년) 148
[그림 6-2] 대구광역시 고용노사민정협의회 구조(2015년) 149
[그림 6-3] 대구광역시 청년 고용서비스 네트워크(2016년) 150
〈부표 3-1〉 지역별 청년층 인구학적 특성 184
〈부표 4-1〉 학교급별 타 지역취업과 지역 내 임금근로자의 임금10분위 분포_전국 1차조사 현 직장 기준 185
〈부표 4-2〉 1차조사와 3차조사 간의 임금계층 이동_전국 185
〈부표 4-3〉 1차조사와 3차조사 간의 기업체 종사자 수별 임금분위_전국 186
〈부표 4-4〉 1차조사와 3차조사 간의 월평균 임금_전국 186
〈부표 4-5〉 1차조사와 3차조사 간의 종사상지위별 변화_전국 186
〈부표 4-6〉 임금하위 30분위 로짓분석_전국 187
〈부표 4-7〉 임금하위 30분위 로짓분석_서울제외 전국 187
〈부표 4-8〉 임금하위 30분위 로짓분석_대구 188
〈부표 4-9〉 임금하위 30분위의 지속가능성에 관한 로짓분석_전국 188
〈부표 4-10〉 저임금분위 로짓분석_서울제외 전국 189
〈부표 4-11〉 임금하위 30분위의 지속가능성에 관한 로짓분석_대구 189