들머리글 11一. 헌법개정의 기본방향-새로운 시대가 나아갈 길 111. 20세기적 질서에서 21세기적 질서로 / 122. 수직적 질서에서 수평적 질서로 / 133. 국가 우위에서 개인(사회) 우위로 / 144. 권력 지향에서 기능 지향으로 / 165. 중앙(집중) 지향에서 지방(분산) 지향으로 / 176. 효율성 지향에서 합리성?합법성 지향으로 / 187. 대립 지향에서 협치 지향으로 / 198. 주변 지향에서 중심 지향으로 / 209. 분열(분단) 지향에서 통합(통일) 지향으로 / 21二. 헌법을 바꾼 역사 221. 조선에서 대한제국으로-대한국(大韓國) 국제(國制) / 222. 대한민국임시정부 헌법 / 233. 대한민국 헌법 / 254. 북한헌법 약사 / 30三. 헌법을 언제 바꿀까? 321. 2018년 혹은 2019년 / 322. 기존 대통령과 국회의원은 언제까지? / 33四. 헌법을 어떻게 바꿀까? 341. 현행헌법의 방법 / 342. 「헌법개정국민회의」로 가자 / 36헌법에 담아야 할 내용제1장 대한민국의 나라다움 40一. 우리 역사와 법이 지배하는 나라-입헌민주적 법치국가 40二. 대한민국, 언제부터 성립되었나 461. 20세기의 역사는 어떠했는가? / 462. 대한민국의 헌정은 어떻게 이어지는가 / 483. 결 론 / 53三. 사람을 존귀하게 여기는 나라-국민을 위하는 나라 541. 인류보편의 가치로서의 인간존엄 / 542. 우리나라의 전통사상과 인간존엄 / 553. 범인류적 공동사회의 건설을 위하여 / 56四. 민주주의가 꽃피는 나라 571. 우리 역사와 민주주의 / 572. 민주주의를 성취하려면-적극적 참여와 제도적 구현 / 59五. 자유롭고 민주적인 나라 601. 자유민주주의 제자리 놓기 / 602. 헌법의 자유민주주의의 내용 / 623. 개헌의 방향 / 63六. 더불어 잘 사는 나라 63七. 평화와 안전이 지켜지는 나라 651. 삶의 조건으로서의 평화 / 652. 평화적 생존권 / 66八. 다른 나라들과 더불어 사는 나라 681. 국제평화주의 / 682. 우리나라의 국제평화주의 / 693. 세계입헌주의(global constitutionalism)를 위하여 / 70九. 통일로 나아가는 나라 721. 통일은 왜 해야 하나 / 722. 통일은 어떻게 할까 / 743. 헌법규범으로 정하자 / 75제2장 권력의 주인, 국민 77一. 모든 권력은 국민으로부터 나온다-국민주권주의 771. 누가 주권을 가지는가? / 772. 국민주권을 실질적으로 보장하자 / 79二. 국가권력은 무엇을 해야 하나? 811. 국가의 임무 / 812. 대내적 임무 / 823. 대외적 임무 / 82제3장 내 뜻을 누가 대신하며 어떻게 뽑나? -의회 및 정당제도와 선거제도 84一. 의회제도 841. 우리나라 국회구성의 역사 / 842. 양원제로 가자 / 85二. 정당제도 861. 지방정당을 허용하자 / 862. 헌법에 명시하자 / 893. 정치적 결사와 정당을 보호하자 / 89三. 선거제도 911. 국민을 가장 잘 대표하게 하자 / 912. 현행제도의 문제점 / 923. 국민대표를 제대로 뽑자-비례대표를 원칙으로 하자 / 96제4장 나는 어떤 권리를 가지는가?-기본적 인권99一. 역사는 어떠했나 99二. 현행헌법상의 인권과 그 강화 1011. 자유롭게 살거야-자유권 / 1012. 인간답게 살도록 해줘-생존권: 특히 노동권의 강화 / 1033. 나라에 요구할거야-청구권 / 1064. 나랏일에 참여할래-참정권 / 107二. 요즘 시대에 필요한 인권 1081. 내 정보 함부로 다루지 마-정보자유권 / 1082. 나도 누릴 수 있게 해줘-신기술교육학습권 / 1083. 나와 다르더라도 좀 봐주자-다를 권리와 평등권 / 1094. 함께 행동하자-연대권 / 1105. 같이 느끼고 함께 누리자-문화권 / 1106. 이 나라에서 살게 해줘-망명권? / 1117. 내 문제 해결해줘-법률구조청구권 / 112제5장 나라는 어떻게 조직할까?-국가조직 114一. 정부형태는 어떻게 하나 1141. 정부형태를 정하는 지향점과 원리 / 1142. 지금까지의 논의 개괄 / 1173. 수평적 권력질서를 위한 기본전제들 / 1284. 제 안 / 130二. 지방분권-내 지역은 내 뜻대로 1321. 지방자치를 헌법적으로 기초지우자 / 1322. 주체적이고 자율적인 지방정부를 만들자 / 1373. 지방분권을 통일에도 활용하자 / 141三. 나를 대표하는 기관-입법부 1421. 국회를 어떻게 조직하고 구성할까 / 1432. 국회의원은 어떤 지위를 갖게 하나 / 1433. 국회를 운영하는 원칙 / 1444. 법률을 만드는 과정 / 1445. 나라살림살이-조세와 재정 / 1466. 기 타 / 146四. 나랏일을 집행하는 기관-행정부 1471. 정부형태에 따라 정하자 / 1472. 독립기관을 설치할 수 있도록 하자 / 147五. 다툼을 해결하는 기관-사법부 1481. 과거는 어떠했고 현재는 어떠한가 / 1482. 새로운 사법제도는 무엇을 지향해야 하나 / 1503. 사법제도의 현대적 경향과 구성원리 / 1514. 현행헌법상 사법규정의 문제점과 해결방안 / 1595. 규정체제 / 167六. 감찰기관-감사원 1691. 감찰기능, 왜 필요한가 / 1692. 감찰기능의 지도원칙 / 1703. 감사원제도를 새롭게 만들자 / 173七. 인권보호기관-국가인권위원회 176八. 특히 형사사법기관-검찰과 경찰의 문제 1771. 형사사법제도의 개혁 / 1772. 법무부의 탈검찰화 / 1783. 공수처 설치문제 / 1794. 검?경 간의 수사권 조정문제 / 1885. 영장청구권자의 문제 / 190마무리글 193