표제지
일러두기
발간사 / 최은수
목차
사진으로 보는 2017 제19대 대통령선거 선거방송토론 17
Part 1. 제19대 대통령선거 선거방송토론 개관 53
01. 들어가는 말 54
02. 공직선거법상 선거방송토론 59
1) 선거방송토론위원회 59
2) 선거방송토론의 개념 60
3) 선거방송토론의 기능적 의의 60
Part 2. 제19대 대통령선거 선거방송토론 관리기반 구축 63
01. 관리체계 정비 64
1) 관계규정 개정 64
2) 선거방송토론 관리단 편성 65
3) 후보자토론회 자문회의 개최 67
4) 중앙선거방송토론위원회 자문 및 의사결정 구조 68
02. 관계기관 협조체계 구축 76
1) 정당관계자 업무협의회 76
2) 공영방송관계자 업무협의회 77
3) 안전관리 관계기관 대책회의 79
03. 국민과 함께하는 후보자토론회 환경 조성 80
1) 홈페이지 성능개선 및 국민 친화적 개편 80
2) 공식 페이스북 개설 81
3) 국민질문 공개모집 및 국민인터뷰 영상 제작 85
4) 후보자토론회 다시보기 서비스 및 시청 인증샷 행사 91
Part 3. 제19대 대통령선거 선거방송토론 관리 93
01. 공직선거정책토론회 94
1) 개요 94
2) 토론회 관리 96
02. 후보자토론회 108
1) 개요 108
2) 토론회 관리 110
Part 4. 제19대 대통령선거 선거방송토론 평가 및 기록 155
01. 후보자토론회 평가 156
1) 국민모니터단 운영 156
2) 제19대 대통령선거 후보자토론회 효과 분석 연구용역 178
02. 평가회 개최 186
1) 유권자대토론회_유권자 평가 186
2) 제19대 대통령선거 후보자토론회 평가 심포지엄_전문가 평가 188
3) 선거방송토론위원회_자체 평가 190
03. 기록영상 제작 192
04. 주요 민원사례 194
부록(Supplement) 195
01. 주요업무추진 연표 196
02. 토론회 토론진행표 198
1) 공직선거정책토론회 198
2) 후보자토론회 199
03. 보도자료 203
04. 언론보도 현황 223
1) 후보자토론회 주요 언론보도 223
2) 후보자토론회 언론보도 분석 250
05. 후보자토론회 효과분석 연구 결과 256
06. 선거방송토론 관련 법규 및 규정 280
집필 후기 304
판권기 306
표 2-1. 「선거방송토론위원회 주관 후보자 토론회 관리규정」개정 현황 64
표 2-2. 제19대 대통령선거 선거방송토론 관리단 편성 및 업무 분장 현황 66
표 2-3. 제19대 대통령선거 후보자토론회 자문회의 개최 개요 68
표 2-4. 중앙선거방송토론위원회 자문 및 의사결정 구조 68
표 2-5. 전문위원회의 구성 현황 69
표 2-6. 전문위원회의운영 현황 69
표 2-7. 준비소위원회의구성 현황 70
표 2-8. 준비소위원회의 개최 현황 71
표 2-9. 중앙선거방송토론위원회 위원 구성 현황 71
표 2-10. 제19대 대통령선거 선거방송토론 관련 위원회의 개최 주요 현황 72
표 2-11. 정당관계자 업무협의회 참석 현황 76
표 2-12. 공영방송관계자 업무협의회 참석 현황 77
표 2-13. 중계방송 관련 업무협의회 주요 현황 78
표 2-14. 안전관리 관계기관 대책회의 개최 개요 79
표 2-15. 공식 페이스북 운영 현황 81
표 2-16. 제19대 대통령선거 페이스북 주요 내용 82
표 2-17. 페이스북 운영 세부 분석 결과(2017. 3. 13. ~ 5.14.) 83
표 2-18. 제19대 대통령선거 후보자토론회 국민질문 공개모집 개요 87
표 2-19. 응모자 성별·연령대별 분포 현황 87
표 2-20. 성별·연령대별 질문건수 현황 87
표 2-21. 토론분야별 응모 현황 88
표 2-22. 국민질문 정치분야 응모 세부 내용 89
표 2-23. 국민질문 경제분야 응모 세부 내용 89
표 2-24. 국민질문 사회분야 응모 세부 내용 90
표 2-25. 제19대 대통령선거 후보자토론회 다시보기 접속자 현황('17. 5. 10. 현재) 92
표 2-26. 제19대 대통령선거 후보자토론회 시청 인증샷 참여 현황(17. 5. 10. 현재) 92
표 3-1. 공직선거정책토론회 개최 현황 95
표 3-2. 공직선거정책토론회 시청률 현황 96
표 3-3. 공직선거정책토론회 초청정당 선정기준 일람표 97
표 3-4. 공직선거정책토론회 토론자 현황 98
표 3-5. 공직선거정책토론회 전문가조사 개요 98
표 3-6. 공직선거정책토론회 전문가조사 결과 99
표 3-7. 공직선거정책토론회 토론주제 등 선정 현황 100
표 3-8. 공직선거정책토론회 진행방식 101
표 3-9. 공직선거정책토론회 설명회 개최 현황 등 103
표 3-10. 공직선거정책토론회 사회자 공통질문 및 요지 104
표 3-11. 후보자토론회 개최 현황 109
표 3-12. 후보자토론회 개최 일정 111
표 3-13. 후보자토론회 중계방송 현황 112
표 3-14. 후보자토론회 진행방식 개요 113
표 3-15. 초청 1차 후보자토론회 진행방식(스탠딩) 114
표 3-16. 초청 2차 후보자토론회 진행방식(좌식) 115
표 3-17. 초청 3차 후보자토론회 진행방식(스탠딩) 116
표 3-18. 초청외 후보자토론회 진행방식(좌식) 117
표 3-19. 분야별 토론의제 개발 현황 121
표 3-20. 후보자토론회 국민여론조사 개요 122
표 3-21. 정치분야 논의 주제(개방형 질문) 123
표 3-22. 경제분야 논의 주제(개방형 질문) 125
표 3-23. 사회 분야 논의 주제(개방형 질문) 127
표 3-24. 후보자토론회 토론주제 선정 현황 129
표 3-25. 후보자 지지율에 관한 여론조사 공표자료 수집결과 131
표 3-26. 후보자토론회 초청 후보자 선정 131
표 3-27. 정당별 국회의원 의석수 현황 132
표 3-28. 정당별 직전선거의 득표율 현황 132
표 3-29. 후보자토론회 설명회 개최 현황 133
표 3-30. 초청대상 후보자토론회 자리(발언순서) 추첨 결과 134
표 3-31. 초청외 후보자토론회 자리(발언순서) 추첨 결과 134
표 3-32. 후보자토론회 질문사항 검토 및 선정 절차 135
표 3-33. 후보자토론회 질문요지 등 선정 현황 136
표 3-34. 보도자료 제공 내역 137
표 3-35. 후보자토론회 관련 인터뷰 보도 내역 138
표 3-36. 후보자토론회 관련 기고 내역 138
표 3-37. 후보자토론회 시청률 현황 151
표 3-38. 역대 대선 후보자토론회 시청률 현황 152
표 4-1. 국민모니터단 구성 현황 156
표 4-2. 평소에 관심 있었던 질문의 제시 여부 159
표 4-3. 후보자토론회를 통해 후보자 공약에 대해 새롭게 알게 된 정책 유무 159
표 4-4. 토론 진행방식 평가 161
표 4-5. 토론 진행방식의 부적절성에 대한 이유 161
표 4-6. 전체 토론시간 평가 162
표 4-7. 참석 후보자 수의 적절성 평가 162
표 4-8. 사회자 역할 평가 162
표 4-9. 사회자 역할의 부절적성에 대한 이유 163
표 4-10. 후보자토론회와 타매체와의 유익성 비교 164
표 4-11. 차수별 후보자토론회 평가 165
표 4-12. 국민모니터단 지원 동기(복수응답 가능) 166
표 4-13. 국민모니터단 활동 만족도 166
표 4-14. 후보자토론회 효과분석 조사설계 179
표 4-15. 후보자토론회의 필요성(사전조사) 179
표 4-16. 적절한 후보자토론회 횟수 180
표 4-17. 후보자토론회의 시간(사후조사) 180
표 4-18. 여론조사 상위 후보자 중심의 토론방식에 대한 선호 180
표 4-19. 선호 토론 방식(사후조사) 180
표 4-20. 스탠딩 토론 만족도(사후조사) 181
표 4-21. 후보자 상호간 정책검증토론 만족도(사후조사) 181
표 4-22. 제19대 대통령선거 후보자토론회 관심정도와 투표여부(사후조사) 181
표 4-23. 후보자토론회의 선거정보 획득에 대한 효과성 182
표 4-24. 후보자토론회의 상대적 유용성(타 정보매체와 비교) 182
표 4-25. 제19대 대통령선거 후보자토론회 시청 여부 183
표 4-26. 유권자대토론회 개최 개요 186
표 4-27. 제19대 대통령선거 후보자토론회 평가 심포지엄 개최 개요 188
표 4-28. 선거방송토론 기록영상 촬영내역 193
그림 2-1. 후보자토론회 자문회의 67
그림 2-2. 전문위원회 69
그림 2-3. 준비소위원회의 70
그림 2-4. 제13차 위원회의(여의도 KBS 본관) 74
그림 2-5. 안전관리 관계기관 대책회의 79
그림 2-6. 국민질문 공개모집 현장 85
그림 2-7. 국민인터뷰 촬영 현장 91
그림 2-8. 후보자토론회 시청 인증샷 홍보물 92
그림 3-1. 사회자 백운기(KBS) 102
그림 3-2. 공직선거정책토론회 설명회 진행 104
그림 3-3. 공직선거정책토론회 홍보물 105
그림 3-4. 공직선거정책토론회 토론회장 설비 106
그림 3-5. 토론자 및 사회자 토론시간관리 모니터 106
그림 3-6. 공직선거정책토론회 진행 107
그림 3-7. 국민인터뷰 영상 114
그림 3-8. 후보자토론회 사회자 선정 현황 119
그림 3-9. 정치분야 논의 주제(폐쇄형 질문) 124
그림 3-10. 경제 분야 논의 주제(폐쇄형 질문) 126
그림 3-11. 사회 분야 논의 주제(폐쇄형 질문) 129
그림 3-12. 후보자토론회 설명회 135
그림 3-13. 후보자토론회 홍보용 이미지 139
그림 3-14. 후보자토론회 실시간 중계 139
그림 3-15. 후보자토론회 홍보 140
그림 3-16. 초청 1차 후보자토론회 KBS 특집방송 141
그림 3-17. 후보자토론회 개최 스튜디오 설비 현황(1) 141
그림 3-18. 후보자토론회 개최 스튜디오 설비 현황(2) 142
그림 3-19. 후보자토론회 토론회장 구조물 143
그림 3-20. 토론시간관리시스템 144
그림 3-21. 수어통역세트 144
그림 3-22. 기자석 145
그림 3-23. 토론회장 출입통제 145
그림 3-24. 초청 1차 후보자토론회 147
그림 3-25. 초청 2차 후보자토론회 147
그림 3-26. 초청 3차 후보자토론회 148
그림 3-27. 초청 3차 후보자토론회 5분할 방송화면 148
그림 3-28. 후보자토론회 수어통역방송 개선 150
그림 3-29. 후보자토론회 수어통역방송 자막 150
그림 4-1. 제19대 대통령선거 효과 분석 연구용역 제안서 평가회 178
그림 4-2. 후보자토론회를 통해 가장 잘 검증된 영역 182
그림 4-3. 후보자토론회 시청 후 선거 관심도의 변화 183
그림 4-4. 후보자토론회 시청 후 주변사람들과의 선거 관련 대화 183
그림 4-5. 제19대 대통령선거 공약에 대한 인지도 비교 184
그림 4-6. 토론회를 통해 새롭게 알게 된 정책과 대선 쟁점 정보 184
그림 4-7. 대통령 후보자에 대한 호감도 변화(사전/사후조사) 184
그림 4-8. 후보자토론회가 후보결정에 미친 영향 비교(%) : 제17대 대선~제19대 대선 185
그림 4-9. 후보자토론회가 후보 지지에 미친 영향(사후조사) 185
그림 4-10. 유권자대토론회 웹포스터 187
그림 4-11. 유권자대토론회 뉴스 보도 187
그림 4-12. 제19대 대선 후보자토론회 평가 심포지엄 189
그림 4-13. 중앙선거방송토론위원회 직원 공동연수 190
그림 4-14. 중앙선거방송토론위원회 위원·직원 합동평가 190
그림 4-15. 제19대 대통령선거 후보자토론회 등 기록영상 192