표제지
목차
Ⅰ. 서론 13
제1절 과업의 목적 및 내용 14
1. 과업수립 배경 및 필요성 14
2. 과업의 목적 15
3. 과업내용 및 범위 17
제2절 연구방법 및 추진체계 19
1. 연구방법 19
2. 과업추진체계 21
Ⅱ. 여성친화도시 추진과 국내외 주요사례 22
제1절 여성정책의 환경변화와 여성친화도시 23
1. 여성친화도시 패러다임의 변화와 여성친화도시 23
2. 여성친화도시 의의 및 조성배경 30
3. 여성가족부 여성친화도시 조성 가이드라인 33
제2절 여성친화도시 국내외 추진사례 38
1. 국내사례 38
2. 해외사례 51
Ⅲ. 남원시 일반현황 및 여성의 특성 80
제1절 남원시 일반현황 81
1. 인구 81
2. 산업 및 경제 91
3. 교육 및 문화ㆍ여가 96
4. 보건ㆍ의료ㆍ건강ㆍ환경ㆍ안전 102
제2절 남원시 여성 및 가족특성 114
1. 혼인 및 출산ㆍ양육 114
2. 경제활동 참여 121
3. 정치 및 사회단체 참여 123
제3절 성 주류화 현황 126
1. 조례 126
2. 예산 및 여성정책사업 127
3. 여성정책 추진기구 130
4. 여성관련 기관 및 시설 131
5. 성별영향분석평가 추진현황 133
6. 남원시 여성관련 현황의 SWOT 분석 136
Ⅳ. 여성친화도시조성 및 발전방향 수립을 위한 설문조사 139
제1절 일반시민 조사 140
1. 조사개요 140
2. 조사 내용 142
3. 결론 및 시사점 163
제2절 전문가 조사 165
1. 조사 개요 165
2/3. 조사 내용 167
3. 결론 및 시사점 191
Ⅴ. 남원시 여성정책 중장기 발전계획 194
제1절 계획의 개요 195
1. 비전 및 정책과제 설정 195
2. 영역별 추진과제 개요 198
제2절 정책영역별 세부사업 추진계획 201
1. 영역 Ⅰ: 평등한 남원 201
2. 영역 Ⅱ: 활기찬 남원 221
3. 영역 Ⅲ: 안전한 남원 235
4. 영역 Ⅳ: 건강한 남원 251
5. 영역 Ⅴ: 편안한 남원 263
제3절 여성친화도시 추진을 위한 지역특화사업 279
1. 여성친화 공원재정비 사업 279
2. 남원여성 창조문화 아카이브 구축 283
3. 춘향골 규방문화 체험(남원 춘향골 Love line 관광코스 개발과 연계) 285
4. 아기별ㆍ달ㆍ다 키즈카페 운영: 육아공동나눔터 287
제4절 단계별 추진계획 및 연차별 추진과제 289
1. 단계별 추진계획 289
2. 연차별 추진과제 291
참고문헌 293
[부록 1] 남원시 시민조사, 전문가조사 설문지 296
판권기 313
〈표 2-1〉 제3ㆍ4차 여성정책기본계획 구조 24
〈표 2-2〉 익산시 여성친화도시 3대 정책 목표 및 9대 정책 과제 26
〈표 2-3〉 서울시 여행프로젝트 영역별 사업 개요(2008년 연동계획 기준) 28
〈표 2-4〉 서울시 여행 동반자 구성 및 활동 29
〈표 2-5〉 서울시 여행 프로슈머 구성 및 활동 29
〈표 2-6〉 여성친화도시 지정 현황 33
〈표 2-7〉 도봉구 여성건강 멘토 및 리더 양성 교육 프로그램 47
〈표 2-8〉 공간계획이 여성에 미치는 영향 평가 기준 53
〈표 2-9〉 하노버시 지역개발계획의 성 주류화 목표 54
〈표 2-10〉 비엔나 「여성의 일상생활과 특수한 요구를 수렴하기 위한 지휘본부」의 활동 56
〈표 2-11〉 마더센터의 의미와 성과 63
〈표 2-13〉 여성의 안전을 고려한 공원 조성의 팁 74
〈표 2-14〉 기차역 주변 환경 실태조사를 위한 체크리스트 중 여성친화도시 관련 사항 77
〈표 2-15〉 기차역 주변 환경 실태조사를 위한 체크리스트 중 여성친화도시 관련 사항 78
〈표 3-1〉 남원시의 행정구역별 인구 현황 비교 82
〈표 3-2〉 남원시 인구 변화 83
〈표 3-3〉 전국, 전라북도와 남원시 인구 변화 비교 84
〈표 3-4〉 전국, 전라북도와 남원시 인구 변화 비율 비교 84
〈표 3-5〉 남원시 연령별 성별인구 구성현황(2012) 86
〈표 3-6〉 부양비 및 노령화 지수 87
〈표 3-7〉 남원시 65세 이상 인구 비율 비교 88
〈표 3-8〉 남원시 행정구역별 65세 이상 고령인구(2013) 89
〈표 3-9〉 전라북도 시-지역 65세이상 고령인구 비율 89
〈표 3-10〉 남원시 국ㆍ내외 인구 구성(2013) 90
〈표 3-11〉 국적별 외국인 수 90
〈표 3-12〉 남원시 산업구조 91
〈표 3-13〉 산업별 사업체 수 및 종사자 현황 92
〈표 3-14〉 종사자 규모별 사업체수 및 종사자 93
〈표 3-15〉 산업체의 행정단위별 분포 현황(2011년) 93
〈표 3-16〉 인구구조(성별, 생산별) 94
〈표 3-17〉 남원시의 농가 및 농가 인구 95
〈표 3-18〉 국민연금 가입 현황 96
〈표 3-19〉 학교현황 97
〈표 3-20〉 사설학원 및 독서실 98
〈표 3-21〉 문화재 현황 98
〈표 3-22〉 지방 문화재 99
〈표 3-23〉 박물관 입장객 및 소장품 현황 99
〈표 3-24〉 문화 공간 100
〈표 3-25〉 남원시 공공도서관 현황 100
〈표 3-26〉 청소년 수련시설 101
〈표 3-27〉 노인복지시설 현황 101
〈표 3-28〉 남원시 의료기관 현황 102
〈표 3-29〉 남원시 의료인력 현황 102
〈표 3-30〉 모자보건사업실적 103
〈표 3-31〉 방문건강관리 사업 104
〈표 3-32〉 대기오염 현황 109
〈표 3-33〉 수질오염 110
〈표 3-34〉 생활폐기물 매립지 110
〈표 3-35〉 도로현황과 포장율 111
〈표 3-36〉 남원시의 공원 111
〈표 3-37〉 119 구급활동 실적과 119 구조활동 실적 112
〈표 3-38〉 교통사고 발생 현황 113
〈표 3-39〉 범죄발생 및 검거 113
〈표 3-40〉 남원시 연령대별 성별인구 구조(2013) 114
〈표 3-41〉 혼인건수와 조혼 인원 115
〈표 3-42〉 남원시 이혼율 비교 115
〈표 3-43〉 출생자 수와 출산율 116
〈표 3-44〉 세대구성별 가구분포 117
〈표 3-45〉 남원시 유형별 가구 구성 현황(2010) 117
〈표 3-46〉 전라북도 저소득 한부모 가정 현황 118
〈표 3-47〉 남원시 저소득 한부모 가족 현황 119
〈표 3-48〉 저소득 및 한부모 가정 119
〈표 3-49〉 보육대상 아동수 120
〈표 3-50〉 보육시설 수 121
〈표 3-51〉 성과 연령별 경제활동 참가율 122
〈표 3-52〉 전라북도 15세 이상 경제활동 인구 및 참가율(2013) 122
〈표 3-53〉 남원시 경제활동참가율 123
〈표 3-54〉 역대 의원 현황 123
〈표 3-55〉 위원회 여성 위원 현황 124
〈표 3-56〉 여성 위원 40% 이상 위원회 현황(위촉직 기준) 124
〈표 3-57〉 공무원 및 5급 이상 공무원 현황 125
〈표 3-58〉 6급 이상 공무원 현황 125
〈표 3-59〉 자원봉사자 현황 125
〈표 3-60〉 여성정책 사업 예산 현황 127
〈표 3-61〉 여성발전 기금 조성 내역 129
〈표 3-62〉 2011-2013 여성발전 기금사업 내역 129
〈표 3-63〉 전담기구 인력 130
〈표 3-64〉 2013 여성문화센터 평생교육 사업 131
〈표 3-65〉 2013 여성문화센터 새로 일하기 센터 사업 132
〈표 3-66〉 남원시 여성관련기관 132
〈표 3-67〉 여성폭력상담 133
〈표 3-68〉 여성폭력 상담 내용 133
〈표 3-69〉 성별영향분석평가 과제수 134
〈표 3-70〉 사업에 대한 성별영향분석평가 추진 실적(2012) 134
〈표 3-71〉 사업에 대한 성별영향분석평가 환류 실적(2012) 135
〈표 3-72〉 성별영향분석평가 환류 사례 135
〈표 3-73〉 남원시 여성발전 여건에 대한 SWOT 분석 137
〈표 4-1〉 조사대상 여성의 인구사회학적 특성 141
〈표 4-2〉 남원시 여성정책에 대한 인식 142
〈표 4-3〉 성 평등 환경 인식 정도 142
〈표 4-4〉 정책의 여성 참여여부에 대한 인식 143
〈표 4-5〉 현재 경제활동 유무 144
〈표 4-6〉 종사상 지위별 근로형태 144
〈표 4-7〉 과거 경제활동 유무 146
〈표 4-8〉 향후 경제활동 참여 의향 147
〈표 4-9〉 직업을 구할 때 중요하게 생각하는 요소 148
〈표 4-10〉 직업교육 희망 여부 149
〈표 4-11〉 자녀 양육 유무 151
〈표 4-12〉 자녀를 양육하는 데 겪는 어려움 151
〈표 4-13〉 돌봄 대상 유무 153
〈표 4-14〉 노약자 등을 돌보는 데 겪는 어려움 154
〈표 4-15〉 필요하다고 생각되는 돌봄 정책 155
〈표 4-16〉 평생교육기관 프로그램 참여 유무 155
〈표 4-17〉 전반적인 생활환경 안전상태 158
〈표 4-18〉 여성이 살기 좋은 도시 공간 조성을 위한 정책 제안의 필요 정도 159
〈표 4-19〉 안전한 도시환경 조성을 위해 필요한 시설(주관식) 161
〈표 4-20〉 살기 좋은 도시 조성을 위해 가장 중요하다고 생각되는 정책(주관식) 162
〈표 4-21〉 전문가 집단의 인구사회학적 특성 166
〈표 4-22〉 남원시 성평등 환경 167
〈표 4-23〉 성 평등한 도시를 위해 필요한 요소 167
〈표 4-24〉 중점적으로 수행해야 할 여성정책 168
〈표 4-25〉 전문가 유형별 중점적으로 수행해야 할 여성정책 168
〈표 4-26〉 여성정책중장기발전계획 정책과제의 필요성 169
〈표 4-27〉 여성친화도시 조성 시 가장 중요하게 인식하는 영역 170
〈표 4-28〉 전문가 유형별 여성친화도시 조성 시 가장 중요하게 인식하는 영역 171
〈표 4-29〉 문화시설 171
〈표 4-30〉 공익시설 172
〈표 4-31〉 편의시설 172
〈표 4-32〉 교통시설 173
〈표 4-33〉 녹지ㆍ공원시설 173
〈표 4-34〉 보육시설 174
〈표 4-35〉 노인돌봄시설 174
〈표 4-36〉 장애인 돌봄 시설 175
〈표 4-37〉 편리한 생활환경 조성을 위한 사업의 중요정도 176
〈표 4-38〉 편리한 지역조성을 위한 우선사항 176
〈표 4-39〉 전문가 유형별 편리한 지역조성을 위한 우선사항 177
〈표 4-40〉 여성 친화적 공원 조성을 위한 고려사항 177
〈표 4-41〉 주거환경 개선의 우선사항 178
〈표 4-42〉 주간 시 여성의 안전평가 179
〈표 4-43〉 야간 시 여성의 안전 평가 180
〈표 4-44〉 안전함에 대한 인식 181
〈표 4-45〉 대중교통의 불편한 점 182
〈표 4-46〉 교통 여건의 가장 큰 문제점 183
〈표 4-47〉 전문가 유형별 교통 여건의 가장 큰 문제 183
〈표 4-48〉 교통 여건의 가장 큰 문제점 184
〈표 4-49〉 고용 확대를 위해 필요한 정책 184
〈표 4-50〉 보육 친화적 환경 조성을 위한 고려사항 185
〈표 4-51〉 중요한 육아지원 정책 186
〈표 4-52〉 전문가 유형별 중요한 육아지원정책 186
〈표 4-53〉 문화시설 여건 187
〈표 4-54〉 여가 문화 활성화를 위해 필요한 정책 187
〈표 4-55〉 확대되어야 하는 여성복지서비스 188
〈표 4-56〉 전문가 유형별 여성 암 조기검진 지원 확대 필요정도 189
〈표 4-57〉 전문분야 관련 제안할 사업이나 내용(주관식) 190
〈표 5-1〉 익산시 여성친화도시 조성에 관한 기본조례의 구성 202
〈표 5-2〉 남원시 출생아수 추이 226
〈그림 2-1〉 여성친화도시 기본방향 34
〈그림 2-2〉 여성친화도시 조성 사업 영역 36
〈그림 2-3〉 여성친화도시 조성 과정 37
〈그림 2-4〉 안산시 안심 귀가 동행 서비스 39
〈그림 2-5〉 안심 귀가 동행 서비스 전달 체계 39
〈그림 2-6〉 청주시민콜 분홍택시 41
〈그림 2-7〉 청원시 우리 동네 한바퀴 지킴이 활동 모습 42
〈그림 2-8〉 밝아진 뒷골목 43
〈그림 2-9〉 냉정골 희망밥상 내ㆍ외부 모습 44
〈그림 2-10〉 여성건강 시범교육 47
〈그림 2-11〉 도봉 여성 건강 축제 홍보물 48
〈그림 2-12〉 도봉 여성건강 협의체 48
〈그림 2-13〉 뮌헨시 도시발전의 목표 52
〈그림 2-14〉 호주 밤길 되찾기 캠페인 57
〈그림 2-15〉 크라이스트 처치의 안전 장치들 58
〈그림 2-16〉 Safe and Friendly Cities for All 프로젝트 60
〈그림 2-17〉 마더센터 61
〈그림 2-18〉 슈투트가르트 마더센터의 재활용 가게 62
〈그림 2-19〉 로스앤젤레스 여성주의 건강센터 65
〈그림 2-20〉 브리티시 콜롬비아 여성건강센터 67
〈그림 2-21〉 여성의 역사 표지물 프로젝트 68
〈그림 2-22〉 여성-일-도시 프로젝트 71
〈그림 2-23〉 놀이터가 지켜 보이는 구조의 뉘른베르크 여성친화 주거단지 72
〈그림 2-24〉 비엔나 모타라 공원 73
〈그림 2-25〉 성별 고정관념 철폐를 위한 비엔나의 의지 74
〈그림 2-26〉 마리아힐프 성 주류화 시범지구 75
〈그림 3-1〉 전국, 전북, 남원 인구 변화 비율 비교 85
〈그림 3-2〉 전국, 전북, 남원 65세 인구 비율 88
〈그림 3-3〉 건강상태 점수 104
〈그림 3-4〉 걷기 실천율 105
〈그림 3-5〉 비만율 105
〈그림 3-6〉 스트레스 인지율 106
〈그림 3-7〉 우울감 경험률 106
〈그림 3-8〉 건강검진 수진율 107
〈그림 3-9〉 암 검진율 107
〈그림 3-10〉 보건기관 이용률 108
〈그림 3-11〉 보건기관 이용 서비스 108
〈그림 4-1〉 가장 중요하다고 생각되는 여성정책 143
〈그림 4-2〉 일을 하면서 느낀 어려운 점 145
〈그림 4-3〉 비경제 활동 사유 146
〈그림 4-4〉 일을 그만둔 이유 147
〈그림 4-5〉 경제활동 참여를 희망하는 이유 148
〈그림 4-6〉 받고 싶은 직업교육 프로그램 149
〈그림 4-7〉 취업 촉진을 위해 가장 필요한 정책 150
〈그림 4-8〉 선호하는 보육시설 152
〈그림 4-9〉 필요하다고 생각되는 보육정책 153
〈그림 4-10〉 선호하는 돌봄 서비스 154
〈그림 4-11〉 평생교육기관 이용 시 가장 불편한 점 156
〈그림 4-12〉 교육받고 싶은 평생교육 프로그램 157
〈그림 4-13〉 가장 우선되어야 할 주거환경 개선정책 157
〈그림 4-14〉 가장 우선되어야 할 도시생활환경정책 160
〈그림 4-15〉 여성정책 중장기 계획 정책과제의 필요성 169
〈그림 4-16〉 편리한 생활환경 조성을 위한 사업의 중요정도 175
〈그림 4-17〉 주간 시 여성의 안전도 평가 179
〈그림 4-18〉 야간 시 여성의 안전도 평가 180
〈그림 4-19〉 여성이 안전한 지역 조성을 위한 정책의 중요도 181
〈그림 4-20〉 여성건강정책 필요 정도 189
〈그림 5-1〉 단계별 추진계획 290