[표지]
제출문
대암산 용늪 습지보호지역 보전계획 요약
목차
제1장 과업 개요 26
1. 과업 목적 및 필요성 28
2. 과업 범위 29
2.1. 시간적 범위 29
2.2. 공간적 범위 29
2.3. 내용적 범위 29
3. 과업 수행 체계 30
제2장 제1차 보전계획 이행평가 32
1. 제1차 보전계획 내용 분석 34
2. 제1차 보전계획 이행 현황 45
3. 제1차 보전계획 분야별 이행성과 분석 46
4. 종합 48
제3장 습지보호지역의 현황 52
1. 지정경위 및 주요 연혁 54
2. 인문·사회 환경현황 55
2.1. 지리적 여건 55
2.2. 교통 및 동선 56
2.3. 인구 및 탐방객 현황 57
2.4. 토지이용 현황 58
2.5. 습지 유입 및 배수유역 현황 59
2.6. 주변 오염원 현황 60
2.7. 역사·문화자원 현황 61
3. 자연환경(생태기반환경) 및 동·식물상 현황 62
3.1. 자연환경 현황 62
3.2. 식물상 및 식생 74
3.3. 동물상 80
4. 종합 분석 90
제4장 습지관련 정책 조사 및 분석 92
1. 습지관련 정책 및 계획의 기조와 목표 94
1.1. 국내 습지 정책 여건 및 시사점 94
1.2. 국외 습지 정책 여건 및 시사점 101
1.3. 습지관련 상위계획 검토 110
1.4. 관력지역 계획 검토 113
2. 목표와 비전 방향 제시 122
제5장 습지보호지역 관리방안 124
1. 습지의 보전에 관한 기본적인 사항 126
1.1. 습지 정밀조사 및 모니터링에 관한 사항 128
1.2. 습지보호지역 훼손지 복원 및 보전에 관한 사항 136
1.3. 습지보호지역의 운영·관리시스템 구축 방안 146
1.4. 주민감시원 운영에 관한 방안 149
1.5. 관리인력 및 조직 확충에 관한 사항 155
1.6. 교육·홍보자료집 발간에 관한 사항 157
2. 습지보전·이용시설의 설치에 관한 사항 164
2.1. 습지보호지역 교육·홍보시설 설치·운영 방안(사업번호:211) 167
2.2. 습지보호지역의 안내판 등 안내·관리시설 설치·운영 방안 169
2.3. 시설물 관리 및 유지·보수 173
3. 습지의 보전과 이용·관리에 관한 사항 181
3.1. 당해 지역주민 삶의 질 향상을 위한 사업에 관한 사항 183
3.2. 생물다양성의 유지 및 증진 방안 190
3.3. 습지(생태)복원사업에 관한 사항 193
3.4. 람사르 습지도시에 관한 사항 203
3.5. 기타 습지보전을 위한 사항 207
4. 기관별 역할분담 214
제6장 연차별 투자계획 및 소요예산 219
참고문헌 224
부록 230
[뒷표지] 271
[표 1] 제1차 보전계획의 주요 사업 및 세부 사업 34
[표 2] 육화 방지 및 생태계 복원 대책의 단계별 추진 계획 36
[표 3] 습지생태계 보호·관리 대책의 단계별 추진 계획 40
[표 4] 지속적인 습지생태계 모니터링의 단계별 추진 계획 41
[표 5] 현명한 이용방안의 단계별 추진 계획 43
[표 6] 기타부문 단계별 추진 계획 44
[표 7] 제1차 보전계획 추진내용 45
[표 8] 대암산 용늪 주요 연혁 54
[표 9] 용늪 습지보호지역 편입토지 현황 58
[표 10] 용늪의 주요 보호지역 지정 현황 58
[표 11] 용늪 주변의 역사·문화자원 61
[표 12] 큰용늪, 작은용늪 종단면 탐사 결과 64
[표 13] 큰용늪, 작은용늪 종단면 탐사 결과 64
[표 14] 설치된 지중수위 측정기의 위치 및 현황 69
[표 15] 대암산 용늪 월별 유출량 73
[표 16] 대암산 용늪 연차별 식물상 및 식생 조사 시기 74
[표 17] 대암산 용늪 연차별 동물상 조사 시기 80
[표 18] 용늪 내 법정보호종 출현 현황 81
[표 19] 용늪 내 연도별 포유류 목록 82
[표 20] 용늪 내 포유류 법정보호종 출현 현황 82
[표 21] 용늪 내 연도별 조류 목록 84
[표 22] 용늪 내 연도별 양서류 목록 86
[표 23] 용늪 내 연도별 파충류 목록 86
[표 24] 2016년 환경부 습지보전 추진과제 99
[표 25] 습지관련 상위계획 검토 종합분석 110
[표 26] 제3차 인제군 종합발전계획(2011~2020) 공간구조 구상안 119
[표 27] 대암산 용늪 군부대 생태복원사업 계획 138
[표 28] 하천의 생활환경 기준(「환경정책기본법」 시행령 [별표] 환경기준) 141
[표 29] 호소의 생활환경 기준(「환경정책기본법」 시행령 [별표] 환경기준) 142
[표 30] 수질 및 수생태계 상태별 생물학적 특성 이해표 142
[표 31] 협의체 구성 및 역할(안) 146
[표 32] 용늪마을협의회(가칭) 구성 및 역할(안) 148
[표 33] 주민감시원 운영 방안 150
[표 34] 용늪 습지보호지역의 관리인력 및 조직 현황 155
[표 35] 통합 마을신문 발간 방안 161
[표 36] 모니터링 화보집 발간 방안 162
[표 37] 용늪의 습지보전·이용시설 현황 166
[표 38] 타 지역의 생태관 현황 167
[표 39] 신덕분교 활용방안 168
[표 40] 훼손저감시설 설치지점(안) 170
[표 41] 편의시설 설치지점(안) 172
[표 42] 시설물별 점검시기 및 주요 점검내용 174
[표 43] 시설물 점검사항 174
[표 44] 시설물 통합점검표(예시) 175
[표 45] 안전시설, 연구시설, 보호시설 점검표(예시) 176
[표 46] 수문·기상관측 장비 현황 177
[표 47] 문화체육관광부·한국문화관광연구원이 추진하는 관광두레(예시) 186
[표 48] 관광두레 운영(안) 186
[표 49] 부여시티투어 운영 현황 187
[표 50] 인근지역 생태·문화관광자원 188
[표 51] 용늪생태문화탐방 투어 버스 운영(안) 188
[표 52] 생태교실(안) 189
[표 53] 용늪마을 자연생태학교 운영(안) 189
[표 54] 미국쑥부쟁이 제거 및 관리 방안 191
[표 55] 애기수영 제거 및 관리 방안 192
[표 56] 대암산 용늪 군부대 생태복원사업 계획 205
[표 57] 적정 탐방객 산출 위한 물리적, 생태적 수용력의 개념 207
[그림 1] 용늪 습지보호지역 현황 29
[그림 2] 습지 인근 주둔부대 35
[그림 3] 용늪 길 배수로 개선 계획 36
[그림 4] 야생동물 서식환경 개선을 통한 용늪 보전 38
[그림 5] 지역협의체에 의한 운영 39
[그림 6] CCTV를 활용한 습지생태계 모니터링 방안 40
[그림 7] 생태탐방 기반시설 및 경관 개선 43
[그림 8] 국내외 습지생태지도 사례 44
[그림 9] 대암산 용늪의 지정 경위 및 연혁 54
[그림 10] 용늪의 지리적 여건 55
[그림 11] 용늪의 접근 방면 및 탐방로 현황 56
[그림 12] 인제군·양구군의 인구 변화 57
[그림 13] 대암산 용늪의 탐방객 현황 57
[그림 14] 용늪 습지보호지역 토지이용 현황 58
[그림 15] 용늪의 유입 및 배수유역 현황 59
[그림 16] 대암산 용늪의 주변 오염원 유입 현황 60
[그림 17] 용늪 인근지역의 역사·문화자원 현황 61
[그림 18] 자동기상관측장비 월평균 측정값(2006~2015) 62
[그림 19] 인제군 서화면 기상 변화 전망 63
[그림 20] 용늪의 지형 분석 65
[그림 21] 용늪의 지절 분포도 66
[그림 22] 큰용늪의 비저항값 분석 67
[그림 23] 작은용늪의 비저항값 분석 67
[그림 24] 대암산 용늪의 물순환 68
[그림 25] 설치된 지중수위 측정기의 모습 및 위치 69
[그림 26] 지점별 지중수위의 변동 70
[그림 27] 대암산 용늪의 물막이막과 세굴방지막 71
[그림 28] 이탄층 토양 함수비의 현황 71
[그림 29] 육화·건조화 잠재적 위험지역 72
[그림 30] 대암산 용늪의 강우-수문곡선 73
[그림 31] 대암산 용늪의 연도별 식물상 비교 75
[그림 32] 용늪의 법정보호종 및 생태계교란종 분포 현황 76
[그림 33] 큰용늪 식생도 78
[그림 34] 작은·백담용늪 식생도 78
[그림 35] 대암산 용늪의 식생으로 인한 육화 현황 79
[그림 36] 용늪 내 법정보호종 출현 현황 85
[그림 37] 용늪 내 양서·파충류 연도별 변화 87
[그림 38] 용늪 내 육상곤충 현황 88
[그림 39] 종합 분석 90
[그림 40] 상위계획 검토 및 핵심 이슈 도출 모식도 110
[그림 41] 상위계획 검토 및 핵심 이슈 도출 모식도 111
[그림 42] 국가환경종합계획(2차~4차) 111
[그림 43] 자연환경보전기본계획(1차~3차) 111
[그림 44] 습지 관련 상위계획 분석 결과 주요 과제 112
[그림 45] 상위계획 검토 및 핵심 이슈 도출 모식도 112
[그림 46] 습지생태벨트 조성 계획(안) _ [인제 용늪 생태학교정비 계획(안)] 수록 사진 114
[그림 47] 제3차 강원도 종합계획 수정계획(2008~2020) 7대 성장축 116
[그림 48] 시군별 특성화 발전방향 117
[그림 49] 인제군 종합 발전계획(2011~2020) 비전 및 목표 118
[그림 50] 양구군 생태탐방로 119
[그림 51] 인제군 대응전략 구상도 120
[그림 52] 용늪마을 이미지 부각을 위한 캐릭터 및 시설 설치 121
[그림 53] 산촌 유향 중심공간 개발을 위한 친환경 숙박시설 사례 121
[그림 54] 대암산 용늪 습지보호지역 보전계획 목표 및 비전 122
[그림 55] 모니터링 체계 구축의 필요성 128
[그림 56] 모니터링 체계 구축 시 고려 사항 및 지점 129
[그림 57] 모니터링 체계 구축 단계 130
[그림 58] 항공라이다 측량 및 정사영상 제작의 필요성 131
[그림 59] 항공라이다 측량 및 정사영상 제작 사업의 실행 단계 132
[그림 60] 드론 및 촬영된 DEM 영상(예시) 133
[그림 61] 대암산 용늪 적설량과 융설수 물수지 135
[그림 62] 군부대 부지 생태복원사업의 개요 136
[그림 63] 군부대 부지 생태복원사업의 현황 및 필요성 137
[그림 64] 군부대 오폐수의 애기용늪 유입 현황(촬영시기: 2016년 10월) 139
[그림 65] 대암산 용늪의 육화 및 훼손지 현황 143
[그림 66] 육화방지 및 훼손지 복원 연구의 추진 단계 144
[그림 67] 복원사업 및 훼손지 변화상 평가 145
[그림 68] 협의체의 구성(안) 147
[그림 69] 용늪마을협의회(가칭)의 구성(안) 149
[그림 70] 주민감시원 활동 구간 설정(안) 150
[그림 71] 모바일 기기를 이용한 위치 정보 표시(예시) 152
[그림 72] 자연환경해설사 및 주민감시원 역할 강화(예시) 153
[그림 73] 자연환경해설사 및 주민감시원 교육(예시) 154
[그림 74] 타 지역의 BI 현황 158
[그림 75] 용늪 공식 홈페이지 구성(예시) 159
[그림 76] 정부 홍보용 브랜드 웹툰 159
[그림 77] 마을신문 사례 161
[그림 78] 타 지역의 조사단 및 모니터링 화보집 사례 162
[그림 79] 용늪의 습지보전·이용시설 현황 166
[그림 80] 타 지역의 생태관 현황 167
[그림 81] 신덕분교의 현황 168
[그림 82] 햇빛 또는 빗울에 의한 훼손 현황 169
[그림 83] 훼손저감시설 설치지점(안) 170
[그림 84] 훼손저감시설 설치(예시) 170
[그림 85] 편의시설(그늘막) 부족 171
[그림 86] 편의시설 설치지점(안) 172
[그림 87] 편의시설 설치(예시) 172
[그림 88] 무인센서카메라 설치지점 178
[그림 89] 인제군 생태관광 현황 185
[그림 90] 생태계교란생물 출현지점 190
[그림 91] 생태복원사업별 우선순위 194
[그림 92] 기존 생태복원사업 계획(2013)의 비탈면녹화(Seed spray) 계획평면도 195
[그림 93] 생태복원사업의 식재복원 고려사항 196
[그림 94] 대암산 용늪의 습지 내 분포하는 산사초(좌) 및 물이끼(우) 196
[그림 95] 생태복원사업 대상지 내 멸종위기야생생물 분포 위치 197
[그림 96] 기존 생태복원사업 계획(2013)의 주차장 및 화장실 설치 계획 198
[그림 97] 순응적관리의 6단계 원칙 202
[그림 98] 람사르습지도시 인증 후보지 현황 203
[그림 99] 대암산용늪의 주변 연계 가능 자원 현황 및 생태계서비스 종류 204
[그림 100] 대암산 용늪 람사르 습지도시 선정을 위한 추진 계획 206
[그림 101] 용늪 적정 탐방객 산출 208
[그림 102] 용늪의 연차별 탐방객 현황 208
[그림 103] 탐방객 영향 평가(안) 209
[그림 104] 1차 보전계획 평가 결과 210
[그림 105] 이행 평가표 (예시) 211
[그림 106] 습지보호지역(작은용늪 상부) 면적확대(예시) 212