표제지
목차
연구요약 3
제1장 서론 12
제1절 연구의 배경과 목적 13
1. 연구의 배경 13
2. 연구의 목적 13
제2절 연구의 범위와 방법 14
1. 연구의 범위 14
2. 연구의 방법 14
제2장 안양시 정책영역별 현안과 쟁점 15
제1절 안양시 지방정치의 현안과 쟁점 16
1. 개요 16
2. 현황 17
3. 현안별 쟁점 22
제2절 안양시 지역경제의 현안과 쟁점 24
1. 개요 24
2. 현황 24
3. 현안별 쟁점 30
제3절 안양시 개발정책의 현안과 쟁점 33
1. 개요 33
2. 현황 36
3. 현안별 쟁점 40
제4절 안양시 문화정책의 현안과 쟁점 42
1. 개요 42
2. 현황 42
3. 현안별 쟁점 44
제5절 안양시 지역복지의 현안과 쟁점 45
1. 개요 45
2. 현황 46
3. 현안별 쟁점 49
제3장 안양시 거버넌스 발전전략 52
제1절 거버넌스의 등장 배경과 정의 53
1. 새로운 시정운영 체제, 거버넌스 53
2. 거버넌스에 대한 정의 56
제2절 거버넌스의 제약요인과 협력적 거버넌스 모형 63
1. 거버넌스를 제약하는 요인 63
2. 협력적 거버넌스 모형 64
제3절 국내외 로컬거버넌스 사례 68
1. 국내 민관협력 사례와 시사점 68
2. 도시재생 거버넌스 국내외 사례와 시사점 76
제4절 안양시 거버넌스 활성화 방안 82
1. 안양시 거버넌스 시스템 구축의 필요성과 기본 방향 82
2. 전략적 과제도출 과정과 민관네트워크의 형성 83
3. 안양시 거버넌스 모형 활성화 방안 84
제5절 나가며-종합과 함의 96
제4장 안양시 도시관리 정책 발전전략 99
제1절 도시관리 정책 현황 100
1. 도시정책 환경변화 100
2. 안양시 도시관리 현황 101
3. 안양시 도시관리 정책 현황과 문제점 119
제2절 안양시 도시관리 정책 발전전략 제언 129
1. 시민참여 현황 및 시민참여 방안 129
2. 주요 사례 검토 및 발전전략 제언 137
3. 결론 143
제5장 안양시 지역복지 발전전략 146
제1절 지역복지 현황과 과제 147
1. 현황 147
2. 문제점 166
3. 안양시 지역복지 발전 가능성 탐색 168
제2절 안양시 지역복지 발전전략 제언 170
1. 주요 사례 검토 170
2. 안양시 지역복지 발전전략 제언 174
제6장 결론 179
참고문헌 182
Abstract 187
판권기 2
〈표 2-1〉 참여적 거버넌스와 협력적 거버넌스 17
〈표 2-2〉 시민참여를 저해하는 요인에 대한 인식 21
〈표 2-3〉 풀뿌리 지역정치 권력의 지향성 비교 22
〈표 2-4〉 안양시 "참여" 관련 자치법규 현황 23
〈표 2-5〉 안양시 입지계수(location quotient) 분석 26
〈표 2-6〉 안양시 동태적 변이할당분석(shift-share analysis) 28
〈표 2-7〉 안양시 업종별 동태적 변이할당분석(shift-share analysis) 29
〈표 2-8〉 지역산업구조 전환의 유형 특징 31
〈표 2-9〉 지역산업구조 전환 32
〈표 2-10〉 지역개발정책 패러다임 흐름 34
〈표 2-11〉 안양시 평촌신도시 개발 이후 인구변화 37
〈표 2-12〉 만안구와 동안구 합계출산율 평균차이 검정 48
〈표 2-13〉 지역사회복지 관련 개념 범주화 핵심 키워드 50
〈표 3-1〉 각 섹터의 특성비교 54
〈표 3-2〉 정부패러다임의 변화 55
〈표 3-3〉 거버넌스의 분류 55
〈표 3-4〉 거버넌스 개념의 주요내용(학자별 분류) 57
〈표 3-5〉 전통적 거버넌스와 협력적 거버넌스의 특징 비교 58
〈표 3-6〉 학자별 로컬 거버넌스의 개념 정의 59
〈표 3-7〉 네트워크의 구조적ㆍ관계적 특성 60
〈표 3-8〉 파트너링 장벽 63
〈표 3-9〉 거버넌스 모형의 변수와 범주 66
〈표 3-10〉 기존 방식과 개선된 방식의 민관협력 비교 76
〈표 3-11〉 두 지역의 협력적 거버넌스와 포럼의 특징 80
〈표 3-12〉 전략적 과제도출 과정과 민관네트워크의 형성 84
〈표 3-13〉 안양시 거버넌스 전략 추진과제 88
〈표 3-14〉 거버넌스 위원회의 역할과 기능 90
〈표 3-15〉 안양시 거버넌스 프로그램 추진일정(안) 97
〈표 4-1〉 안양시 연도별 재정 자립도 추이(1989~2004년) 103
〈표 4-2〉 안양시 재정 자립도 연도별 현황(2013~2017년) 103
〈표 4-3〉 안양시 재정 자주도 연도별 현황(2013~2017년) 103
〈표 4-4〉 안양시 세입재원별 연도별 현황(일반회계) 104
〈표 4-5〉 안양시 세출분야별 연도별 현황(일반회계- 당초예산 총계 기준) 105
〈표 4-6〉 인구 추이 106
〈표 4-7〉 인구이동현황 107
〈표 4-8〉 주택의 종류 및 보급률 109
〈표 4-9〉 산업별 취업인구 및 사업체 현황 110
〈표 4-10〉 산업별 종사자수 추이 111
〈표 4-11〉 의료시설 현황 112
〈표 4-12〉 사회복지시설 현황 113
〈표 4-13〉 교육시설 현황 113
〈표 4-14〉 공공도서관 현황 114
〈표 4-15〉 목표연도 계획인구 지표 115
〈표 4-16〉 세대계획 116
〈표 4-17〉 인구구조 전망 116
〈표 4-18〉 경제활동인구 전망 117
〈표 4-19〉 지역내총생산 현황 117
〈표 4-20〉 복지환경지표 118
〈표 4-21〉 2020년 도시기본계획 주요지표 계획 120
〈표 4-22〉 2020도시기본계획의 단계별 추진실적 및 평가 121
〈표 4-23〉 도시기본계획의 문제점과 개선방안 122
〈표 4-24〉 안양비전 2030 추진전략 기본방향 123
〈표 4-25〉 안양시 도시특성과 개발방향 124
〈표 4-26〉 도시의 문제점 및 잠재력 125
〈표 4-27〉 안양 SWOT 분석 126
〈표 4-28〉 안양시 시민참여 관련 정책 129
〈표 4-29〉 안양시 시민참여위원회 주요 성과 130
〈표 4-30〉 분과별 과제실현을 위한 세부전략 132
〈표 4-31〉 안양시 참여예산제 운영현황 134
〈표 4-32〉 2017년 주민참여예산 세부내역 134
〈표 4-33〉 안양시 시민참여위원회 설치 및 운영 조례의 제2조 136
〈표 4-34〉 안양시 매니페스토 공약이행 평가단 및 운영에 관한 제도화(안) 136
〈표 4-35〉 공동체에 대한 다양한 시각들 138
〈표 4-36〉 경기도 사회적경제기업 상위 10개 자치단체 현황(2017.8.31) 141
〈표 4-37〉 민관협치의 지향점 144
〈표 4-38〉 영국 램버스 구의 도시 관리를 위한 5대 원칙 145
〈표 5-1〉 인구 및 남녀비율 변화 147
〈표 5-2〉 안양시 노인인구 현황(2017.12.31) 148
〈표 5-3〉 안양시 아동/청소년 현황 149
〈표 5-4〉 다문화가구 현황 150
〈표 5-5〉 국민기초생활수급자 현황 151
〈표 5-6〉 안양시 사회복지예산(2018) 152
〈표 5-7〉 노인장기요양기관 운영 현황 155
〈표 5-8〉 안양시 노인일자리 유형 158
〈표 5-9〉 안양시 상담소 현황 160
〈표 5-10〉 안양시 육아종합지원센터의 주요 사업내용 161
〈표 5-11〉 장애인 거주시설 163
〈표 5-12〉 장애인 직업재활시설 163
〈표 5-13〉 국민기초생활보장급여 164
〈표 5-14〉 국민기초생활안정자금 융자규모 및 조건 164
〈표 5-15〉 안양시 사회복지관 및 역량사업 165
〈그림 2-1〉 지역산업구조 전환 매트릭스 31
〈그림 2-2〉 안양시 지역산업구조 전환 유형 32
〈그림 2-3〉 안양시 관양고 뒤, 인덕원역 인근 그린벨트 해제 지역 40
〈그림 2-4〉 우리나라와 OECD 주요국 합계출산율 변동 추이 46
〈그림 3-1〉 협력적 거버넌스 모형 67
〈그림 3-2〉 UN의 좋은 거버넌스 68
〈그림 3-3〉 기치조지의 협력적 거버넌스 모델 79
〈그림 3-4〉 시모키타자와의 협력적 거버넌스 모델 79
〈그림 4-1〉 성장형 도시의 도시관리 프로세스 102
〈그림 5-1〉 안양, 군포, 의왕, 경기도 노인 인구비율 추이 148
〈그림 5-2〉 안양, 군포, 의왕, 경기도 아동 및 청소년 인구비율 추이 149
〈그림 5-3〉 안양시 장애인 수 추이 151