표제지
발간사 / 정무경
2018년 주요행사
목차
Chapter 1. 2018년도 조달업무 총괄 43
제1절 개요 44
제2절 조달사업 실적 46
제1항 조달사업 실적 총괄 46
제2항 사회적 약자기업 지원 50
제3절 정부업무평가 및 고객 만족도조사 결과 53
제1항 정부업무평가 결과 53
제2항 조달서비스 외부고객 만족도 조사 55
제3항 나라장터 고객 만족도 조사 58
제4항 콜센터 고객만족도 조사 62
Chapter 2. 조달사업별 주요 추진 성과 65
제1절 물품 구매 업무 66
제1항 총괄 66
제2항 주요 업무별 세부 추진현황 68
제3항 공공조달을 통한 신산업 혁신성장 지원 104
제2절 우수제품 및 용역계약 업무 112
제1항 우수제품 구매업무 112
제2항 용역 계약 업무 121
제3항 건설용역 계약 업무 137
제3절 시설공사 계약업무 147
제1항 개요 147
제2항 사업실적 151
제3항 중점 추진 사항 161
제4절 품질관리 업무 185
제1항 개요 185
제2항 중점 추진 사항 및 추진실적 187
제5절 비축, 국가재산 관리 및 외자구매 업무 195
제1항 원자재 비축 195
제2항 국유재산 관리 201
제3항 물품 관리 213
제4항 물품목록 관리 216
제5항 외자 구매 218
제6절 전자조달 및 불공정조달행위 조사 업무 223
제1항 전자조달 분야 223
제2항 불공정조달행위 조사 업무 235
제7절 국제협력 업무 241
제1항 개요 241
제2항 중점 추진 사항 242
Chapter 3. 지원행정 업무 251
제1절 행정관리 업무 252
제1항 인사관리 252
제2항 조직관리 255
제3항 조달행정 역량강화 258
제2절 조달교육훈련 업무 261
제1항 개요 261
제2항 주요 성과 264
제3절 성과관리 업무 273
제1항 정부업무 평가 273
제2항 내부 종합성과 관리 278
제4절 규제개혁 및 법무지원 업무 286
제1항 개요 286
제2항 중점 추진 사항 286
제5절 정책홍보 업무 294
제1항 개요 294
제2항 중점 추진 사항 294
제3항 홍보 실적 303
제6절 고객지원 업무 307
제1항 경쟁입찰참가자격 등록 307
제2항 고충민원 및 전자민원실 운영 308
Chapter 4. 조달특별회계 예산 및 회전자금 313
제1절 조달특별회계 세입·세출예산 314
제1항 조달특별회계 운영 314
제2항 조달특별회계 총괄 316
제3항 세입·세출예산 318
제2절 회전자금 323
제1항 총괄 323
제2항 재산 및 손익의 주요 변동요인 324
제3항 자금조성 현황 326
제4항 일시적 여유 회전자금 운용 328
Chapter 5. 부록 331
I. 기구 및 정원 332
제1항 기구 및 정원 (2018. 12. 31. 기준) 332
제2항 2018년도 변동 내역 333
II. 2018년도 주요 행사 일지 335
III. 2018년도 주요 간행물 목록 341
IV. 조달사업 통계 342
V. 기타 통계 386
판권기 387
표 1-2-1. 최근 5년간 조달사업 실적 46
표 1-2-2. 수요기관별 계약사업 실적 연도별 추이 47
표 1-2-3. 수요기관별 내자사업 실적 연도별 추이 47
표 1-2-4. 내자 총액계약 및 쇼핑몰공급실적 연도별 추이 48
표 1-2-5. 수요기관별 시설계약사업 실적 연도별 추이 48
표 1-2-6. 중소기업 지원 실적 51
표 1-2-7. 지방기업 지원 실적 51
표 1-2-8. 여성기업 지원 실적 52
표 1-3-1. 최근 5년간 종합만족도 추이 55
표 1-3-2. 서비스 부문별 종합만족도 55
표 1-3-3. 세부 부문별 종합만족도 56
표 1-3-4. 조달행정의 청렴성·투명성에 대한 세부 만족도 56
표 1-3-5. 조달행정 전문성에 대한 세부 만족도 57
표 1-3-6. 최근 4년간 종합만족도 추이 58
표 1-3-7. 수요기관 분야별 만족도 현황 59
표 1-3-8. 수요기관 분야별 세부 현황 59
표 1-3-9. 조달업체 분야별 만족도 현황 59
표 1-3-10. 조달업체 분야별 세부 현황 60
표 1-3-11. 수요기관과 조달업체의 개선요구 분석 결과 61
표 1-3-12. 종합만족도 및 응답자 유형별 만족도 62
표 1-3-13. 차원별 만족도 62
표 1-3-14. 응대태도 항목별 만족도 63
표 1-3-15. 응대능력 항목별 만족도 63
표 2-1-1. 연도별 내자사업 실적 67
표 2-1-2. 보훈·복지단체와의 수의계약 규모 71
표 2-1-3. 「보훈·복지단체와의 계약업무처리기준」개정(안) 72
표 2-1-4. 최근 5년간 종합쇼핑몰 거래 규모 현황 73
표 2-1-5. 2018년도 군납라면 MAS 계약업체 및 납품실적 78
표 2-1-6. 연도별 국방상용물자 조달 현황 78
표 2-1-7. 수요기관 예산액별 MAS 2단계경쟁 건수(2016년말 기준) 80
표 2-1-8. 레미콘·아스콘 조합수주 비중 및 낙찰률 변동 82
표 2-1-9. 금액별 기술인력 보유 입찰참여 기준 84
표 2-1-10. 기존 인력기준 및 적정 인력기준 비교 86
표 2-1-11. 실물모형분야 최근 5년간 협상계약 실적 88
표 2-1-12. 실물모형(전시) 사업 평가기준 89
표 2-1-13. 유류 공동구매 계약 현황 90
표 2-1-14. 가구류 2단계경쟁 운영 현황 95
표 2-1-15. MAS관련 규정 100
표 2-1-16. 경쟁적대화 방식과 협상에 의한 계약 비교 109
표 2-1-17. 기존 신규 계약 체결 시 납품실적 제출 요건 111
표 2-1-18. 신규 계약 체결 시 납품실적 제출 요건 개선안 111
표 2-2-1. 우수조달물품 지정 현황 113
표 2-2-2. 유조달물품 납품실적 113
표 2-2-3. 2018년 코리아 나라장터 엑스포 전시회 개최 결과 114
표 2-2-4. 『우수조달물품 지정관리규정』개정 현황 119
표 2-2-5. 사전심사 진입제한 및 종합평가 인센티브방식 비교 120
표 2-2-6. 신기술서비스분야 사업실적 122
표 2-2-7. 연도별 일반용역 사업실적 122
표 2-2-8. 책임성 및 성실성 평가기준 124
표 2-2-9. 소프트웨어 품질성능 평가시험 사업유형별 적용기준 125
표 2-2-10. SW사업 평가기준 세분화 126
표 2-2-11. 연도별 용역 MAS 상품 개발 현황 126
표 2-2-12. 카탈로그 상품 MAS 계약 및 2018년 공급실적 127
표 2-2-13. 서비스 상품 개발 현황 128
표 2-2-14. 제안서 온라인 제출 비율 134
표 2-2-15. 건설용역 연도별 사업실적 137
표 2-2-16. 나라장터 입찰공고 등록시스템 보완(안) 138
표 2-2-17. 기술용역 분야 근로환경개선기업 지원 138
표 2-2-18. 기술용역 분야 사회적 경제기업 개선기업 지원 139
표 2-2-19. 기술용역 용역규모별 낙찰하한율(당초) 139
표 2-2-20. 분야별 적격심사 낙찰하한율 140
표 2-2-21. 분야별 적격심사 낙찰하한율 140
표 2-2-22. 건축설계용역(1 ~ 2.1억 원) PQ 평가항목 및 배점 141
표 2-2-23. 담당건축사·참여건축사(보) 평가기준(고시금액/미만 동일)(당초) 141
표 2-2-24. 1 ~ 2.1억 원 참여기술자 평가기준 141
표 2-2-25. 연도별 설계공모 계약실적 142
표 2-2-26. 관계전문기술자 관련 평가항목 143
표 2-2-27. 설계공모 당선업체 건축사 연령 분포 144
표 2-2-28. 설계공모 당선업체 건축사 연령 분포 144
표 2-2-29. 전문분야별 평가위원 구성현황(2017.11월 이후) 145
표 2-2-30. 평가위원 연임검토 현황 146
표 2-3-1. 시설공사 관련 조달서비스 현황 147
표 2-3-2. 2018년 국내 건설수주 동향 149
표 2-3-3. 조달청 신규공사 계약금액 추이 150
표 2-3-4. 2018년 시설공사 계약금액 실적 151
표 2-3-5. 신규공사 낙찰금액 추이 151
표 2-3-6. 중소기업 및 지방업체 지원 실적 152
표 2-3-7. 시설지원 사업 실적 153
표 2-3-8. 2018년 시설공사 예산절감 실적 154
표 2-3-9. 시설공사 기관별 계약 실적 155
표 2-3-10. 2018년 계약금액(장기계속계약 포함) 상위 5개 기관 156
표 2-3-11. 2018년 신규공사 계약금액(총부기금액) 상위 5개 기관 156
표 2-3-12. 시설공사 공종별 계약 현황 157
표 2-3-13. 시설공사 입·낙찰 제도 : 적격심사 및 종합심사낙찰제(종합평가낙찰제) 158
표 2-3-14. 시설공사 입·낙찰 제도 : 기술형 입찰(일괄·대안입찰) 159
표 2-3-15. 시설공사 입·낙찰 제도 : 기술형 입찰(기술제안입찰) 160
표 2-3-16. 시설공사 입·낙찰 제도 : 수의계약 160
표 2-3-17. 원가계산 제비율 변동현황 169
표 2-3-18. 설계적정성 검토대상 확대 경과 172
표 2-3-19. 설계적정성 검토 실적(2015년~2018년) 172
표 2-3-20. 설계적정성 검토에 따른 안전개선실적 (2015년~2018년) 172
표 2-3-21. 2018년 안전점검 실시 결과 178
표 2-3-22. 지진대비 공사단계/공종별 안전점검 체크리스트 179
표 2-3-23. 「건설공사의 발주요령」입찰참가자격(시공자격) 검토항목 182
표 2-4-1. 조달물자 품질관리 업무체계 185
표 2-4-2. 2018년도 품질관리현황 186
표 2-4-3. 품질보증조달물품 지정등급 및 유효기간 확대 187
표 2-4-4. 품질보증조달물품 지정 업체 현황 189
표 2-4-5. 안전관리물자에 대한 품질점검 및 직접생산확인 현황 192
표 2-4-6. 납품검사주기 조정 194
표 2-5-1. 조달청 비축사업 연혁 195
표 2-5-2. 비축사업 실적 196
표 2-5-3. 비철금속 품목별 가격동향 197
표 2-5-4. 희소금속 품목별 가격동향 198
표 2-5-5. 국내 수입수요 대비 연도별 비축재고 일수 현황 199
표 2-5-6. 국유재산 가액 현황 201
표 2-5-7. 국토면적과 국유지 현황 201
표 2-5-8. 국유재산관리 정책 변화에 따른 조달청 조직 및 기능 변화 202
표 2-5-9. 연도별 행정재산 실태조사 현황 203
표 2-5-10. 유휴 행정재산 후속조치 이행점검 결과 204
표 2-5-11. 무주부동산 등 국유화 현황(2012년 6월 ~ 2018년) 206
표 2-5-12. 재산유형별 국유화 현황(2012년 6월 ~ 2018년) 206
표 2-5-13. 은닉재산 소송 수행현황 [소송제기년도 기준] 207
표 2-5-14. 국유재산특례 운용실태조사(2012년 ~ 2018년) 209
표 2-5-15. 행정착오 재산 점검(2016년~2018년) 210
표 2-5-16. 행정재산 무상귀속 협의(2018년 6월~) 211
표 2-5-17. 소관중앙관서 지정(2013년 ~ 2018년) 211
표 2-5-18. 비축토지 매입현황(2012년 ~ 2018년) 212
표 2-5-19. 2018년도 외자구매 사업실적 219
표 2-5-20. 계약방법별 외자구매 실적 219
표 2-5-21. 기관별 외자구매공급 실적 220
표 2-5-22. 외자 물자별 구매실적 221
표 2-5-23. 연도별 수입지역 221
표 2-6-1. 생체인식보안기기 제품 지정현황 227
표 2-6-2. 위조지문 공격에 대한 탐지실패율 228
표 2-6-3. 하도급지킴이 구축 전·후 비교 232
표 2-6-4. 불공정조달행위 조사 결과(현장조사 기준) 236
표 2-6-5. 유형별 불공정조달행위 현황 236
표 2-6-6. 부당이득 환수 실적 237
표 2-6-7. 불공정조달행위 기획조사 결과 237
표 2-7-1. MOU 체결 국가 243
표 3-1-1. 충원 현황 252
표 3-1-2. 이직 현황 252
표 3-1-3. 전보 현황 253
표 3-1-4. 승진 현황 253
표 3-1-5. 포상 현황 253
표 3-1-6. 개청 기념행사 표창 및 포상 254
표 3-1-7. 최근 3년 간 제안제도 운영 실적 259
표 3-1-8. 2018년 중앙우수제안 추천 및 입상 현황 259
표 3-2-1. 수요기관 및 조달업체 등록 현황(2018년 기준) 262
표 3-2-2. 조달교육원 집합교육 인원 현황 262
표 3-2-3. 수요기관 및 조달업체 수 대비 조달전문교육(집합교육) 이수 인원 비율(2018년 기준) 263
표 3-2-4. 연도별 수요자별 조달전문교육 실적(이러닝 포함) 264
표 3-2-5. 맞춤형 교육 실적(2018년 기준) 267
표 3-2-6. 2018년도 조달전문교육 실적 269
표 3-3-1. 국정과제 관련 주요정책 주요내용 274
표 3-3-2. 2018년 성과관리시행계획 관리과제 277
표 3-3-3. 최근 5년 성과평가 기준 개선 내옹 279
표 3-3-4. 성과계약 적용 대상 281
표 3-3-5. 평가군별 부서 282
표 3-3-6. 2018년 우수부서 현황 284
표 3-3-7. 성과상여금 지급비율 285
표 3-3-8. 고위공무원 및 3·4급 과장급 성과연봉 등급내역 285
표 3-3-9. 복수직 4급 및 5급 성과연봉 등급내역 285
표 3-4-1. 조달관련 법령 개정·시행 현황 287
표 3-4-2. 2018년 조달관련 법령 개정·시행 조항 287
표 3-4-3. 부정당업자 제재 현황 288
표 3-4-4. 제재 사유별 제재 현황 289
표 3-4-5. 계약심사협의회 운영 실적 289
표 3-4-6. 소송 및 분쟁발생 현황 290
표 3-4-7. 소송(본안) 현황 290
표 3-4-8. 비영리법인 설립허가 현황(2018년 기준) 291
표 3-4-9. 국가계약법규 해석 및 질의회신 처리 실적 293
표 3-5-1. 언론홍보 실적 303
표 3-5-2. 청·차장 방송출연 303
표 3-5-3. 청·차장 기고 303
표 3-5-4. 청·차장 인터뷰 304
표 3-5-5. 홍보 콘텐츠 제작현황 305
표 3-5-6. 온라인 이벤트 개최현황 306
표 3-6-1. 입찰참가자격 등록업체 현황 308
표 3-6-2. 고충민원의 내용별 현황 309
표 3-6-3. 사업별 전자민원 접수현황 310
표 3-6-4. 유형별 전자민원 접수현황 310
표 3-6-5. 연도별 상담 현황 311
표 3-6-6. 업무분야별 상담 현황 311
표 4-1-1. 2018년 세입·세출예산 구조 및 규모 315
표 4-1-2. 조달특별회계 지난 5년 간의 예산 추이 316
표 4-1-3. 2018년 세입·세출예산 총괄 318
표 4-1-4. 2018년 세입예산 319
표 4-1-5. 2018년 세출예산 320
표 4-1-6. 2018년 주요사업비 예산 세부 내역 322
표 4-2-1. 회전자금 자산증감 내역 324
표 4-2-2. 회전자금 부채증감 내역 324
표 4-2-3. 회전자금 자본 내역 325
표 4-2-4. 회전자금 조성 현황 326
표 4-2-5. 회전자금 재산상태 327
표 4-2-6. 연도별 여유자금 예치 현황 329
그림 2-1-1. MAS 2단계경쟁 시 고용우수기업 가점 도입 현황 69
그림 2-1-2. 조달청 홈페이지 홍보배너 74
그림 2-1-3. 종합쇼핑몰 메인배너 및 팝업존 MAS 특가대전 안내화면 74
그림 2-1-4. 온라인 홍보 배너 76
그림 2-1-5. 2단계경쟁 공개제안제 처리절차 80
그림 2-1-6. 현장소통을 위한 섬유업체 간담회(2018. 4. 20.) 85
그림 2-1-7. 패션봉제업체 현장소통 간담회(2018. 6. 22.) 85
그림 2-1-8. 피복류 기술인력기준(예상) 87
그림 2-1-9. 유류 공동구매 이용 절차 및 관련규정 91
그림 2-1-10. 사업 수행 절차 및 흐름도 106
그림 2-1-11. 경쟁적 대화 절차 108
그림 2-2-1. 우수제품 접수절차 개선 전후 비교 115
그림 2-2-2. 여행서비스 공급실적 129
그림 2-2-3. 여행상품 관련 기사 내용 130
그림 2-2-4. 『e-발주시스템』개념 및 업무흐름도 133
그림 2-2-5. 설계공모 온라인심사 화면 142
그림 2-3-1. 국내 건설수주 동향 148
그림 2-3-2. 정부 SOC 예산 추이 149
그림 2-3-3. 건축공사비 분석 및 예측시스템 체계 166
그림 2-3-4. 건축공사비 분석 및 예측시스템 홈페이지 화면 167
그림 2-3-5. 물가변동 감액징후 정보제공 서비스 나라장터 화면 168
그림 2-3-6. 기존 2차원 건축설계 및 BIM 비교 170
그림 2-3-7. 하자관리시스템 나라장터 화면 175
그림 2-3-8. 조달청 GUIDE-시방서 이용화면 177
그림 2-4-1. 품질혁신 우수기업 벤치마킹 언론보도자료(2018.5.24) 188
그림 2-4-2. 조달품질원 홈페이지 품질점검결과 조회 190
그림 2-4-3. 직접생산확인기준 개선 관련 언론보도자료 193
그림 2-5-1. 런던금속거래소 가격지수 동향 197
그림 2-6-1. 차세대 국가종합전자조달시스템 정보화 목표 및 전략 도출 229
그림 2-6-2. 하도급지킴이를 통한 청구 및 지급 절차 232
그림 2-6-3. 공공조달 계약이행확인 시스템 구성도 238
그림 3-2-1. 2018년 조달전문교육 정책 목표 및 추진 전략 263
그림 3-2-2. 직원 경력단계별 기본교육 체계 265
그림 3-3-1. 성과목표 개요도 278
그림 3-5-1. 카드뉴스 295
그림 3-5-2. 동영상(2분16초) 295
그림 3-5-3. 인포그래픽 및 카드뉴스 296
그림 3-5-4. 등록제품 직접홍보(동영상, 주1회 상품소개) 297
그림 3-5-5. 등록제품 직접홍보(카탈로그) 297
그림 3-5-6. 이벤트 및 SNS 영상 확산 298
그림 3-5-7. 나라장터 여행상품 홍보 299
그림 3-5-8. 나라장터 종합쇼핑몰 홍보 300
그림 3-5-9. 2018 코리아 나라장터 엑스포 홍보 301
그림 3-6-1. 콜센터 고객만족도 조사 현황 311
사진 2-4-1. 품질혁신 우수기업 벤치마킹 연수 188
사진 2-6-1. 조달연구원의 불공정조달행위 조사업무 효율화 연구용역 보고회 239
사진 2-6-2. 대검찰청과의 업무협약 체결식 240
사진 2-7-1. 조달청-튀니지 MOU 체결... 242
사진 2-7-2. 조달청-페루 MOU 체결... 242
사진 2-7-3. 2018 국제 조달통상·전자조달 확대 워크숍(2018.4.25. ~ 4.27) 244
사진 2-7-4. 조달청 - AfDB 공동 아프리카 공무원 전자조달... 245
사진 2-7-5. 주한 외국대사관 방문(2018.6.28) 245
사진 2-7-6. 제1회 조달청 - EEC 조달역량강화 워크숍... 246
사진 2-7-7. 글로벌 공공조달 상담회 및 채용상담회 현장 247
사진 2-7-8. 해외전시회 및 수출컨소시엄 참여 247
사진 2-7-9. 조달청 - KOTRA MOU 체결(2018.7.4.) 248
사진 2-7-10. 조달청 - KOICA MOU 체결(2018.9.7.) 249
사진 2-7-11. 조달청 - ITC MOU 체결(2017.12.18.) 및 ITC Procurement Map 오픈(2018.3.6.) 249