표제지
목차
발간사 / 정무경 11
축사 / 류재호 13
조달청의 휘장과 청훈, 청가 15
조달청 CI 변천사 17
화보 : 역대 조달청장 22
화보 : 조달청사의 변천사 38
화보 : 조달청의 변천사 52
제1편 조달행정 개관 84
01. 조달청의 기능과 역할 85
제1절 조달청의 기능 85
제2절 조달청의 역할 87
02. 조달행정의 발전과정 89
제1절 원조물자관리와 재정수입 조달(1949년~1961년) 89
제2절 중앙조달의 태동과 경제개발 지원(1961년~1975년) 91
제3절 중앙조달제도의 정착과 발전(1975년~1988년) 92
제4절 조달행정의 국제화·지방화(1988년~1998년) 95
제5절 전자조달시대의 개막(1998년~2008년) 98
제6절 조달청 기능강화와 업무영역 확대(2008년~2018년) 100
03. 조직 및 기능의 변천 104
제1절 개요 104
제2절 임시외자총국에서 외자청까지 105
제3절 조달청 109
제4절 조달청 영문명칭 121
제2편 외자조달체제의 태동과 한국경제(1949.01~1961.10) 125
01. 8·15광복과 원조물자관리 127
제1절 조달행정의 태동 127
제2절 광복직후의 한국경제와 원조물자 129
제3절 원조물자 관리와 구매 130
02. 6·25전쟁 발발과 구호물자관리 134
제1절 6·25전쟁 발발과 구호물자 입하 134
제2절 원조물자 관리와 구매 135
03. 원조자금 구매권의 인수 138
제1절 '재정안정계획에 관한 합동경제위원회협약' 138
제2절 원조자금의 구매절차 138
04. 외자구매와 관리의 일원화 141
제1절 외자에 관한 정부조달제도 기능 확립 141
제2절 외자구매 규정의 제정 145
05. 대충자금의 관리 146
제1절 대충자금의 조성 146
제2절 대충자금의 효과 148
제3절 대충자금의 역할 150
제3편 중앙조달체제 확립과 경제개발 지원(1961.10~1975.07) 155
01. 중앙조달체제의 확립 157
제1절 중앙조달기구로 출범 158
제2절 관련법령과 규정의 정비 159
제3절 주요사업 실적 165
02. 내자공급 확대를 통한 경제발전 지원 175
제1절 집중구매로의 전환과 내자공급의 저변확대 175
제2절 저장품 공급체계구축 178
제3절 입찰 및 계약제도의 발전 179
제4절 물자예산절감을 위한 가격관리제도 정비 180
제5절 조달물자의 품질관리 182
제6절 중소기업 육성을 위한 단체수의계약제도 도입 186
제7절 주요 시설자재의 관급제도 도입 187
제8절 새마을운동 지원 189
03. 차관과 대일청구권 자금집행 192
제1절 구매자금원의 변천 192
제2절 원조자금에서 차관자금 위주로 전환 194
제3절 대일청구권 자금집행 196
제4절 농업근대화를 위한 비료와 농약의 도입 207
제5절 사회간접자본 확충을 위한 기자재 도입 208
제6절 흉작에 따른 양곡 도입 210
제7절 외자 관련규정의 정비 211
제8절 외자물자의 항만조작 222
04. 정부 주요 시설공사 계약의 일원화 225
제1절 정부발주공사의 계약 225
제2절 시설공사계약의 일원화 225
제3절 입찰과 낙찰제도의 변천 226
제4절 예정가격제도 228
제5절 군(群)제한 경쟁제도 229
05. 비축제도 도입과 원자재 안정 공급 231
제1절 정부비축제도 231
제2절 중요물자 비축제도 도입 232
제3절 체계적 비축사업 실시 235
제4절 국제 원자재시장 정보관리 236
06. 정부물품의 총괄 관리체제 확립 238
제1절 정태적 물품관리와 동태적 물품관리 238
제2절 정부보유재물의 총괄 관리 243
제3절 정부물품 분류업무 244
제4절 물품 표준화사업 추진 246
제5절 불용품 관리와 처분 247
제6절 재물조사와 물자관리 감사 248
제7절 정수관리제도 도입 250
제8절 물품의 내용연수 설정 251
제9절 물품관리 통일서식 제정 251
제10절 물품관리의 전산화 252
07. 조달인프라 구축과 독립청사 신축 254
제1절 조달특별회계 운영 254
제2절 조달행정의 전산화 추진 257
제3절 독립청사 신축과 인의동시대 개막 258
제4편 한국경제의 도약과 중앙조달 영역의 확대(1975.07~1988) 261
01. 한국경제의 도약 263
제1절 경제개발계획의 성공과 자력성장시대 돌입 263
제2절 고도경제성장기의 조달행정 264
제3절 86 아시안게임 및 88 올림픽대회 지원 265
02. 정부투자기관의 구매자율권 보장 272
제1절 조달행정영역의 확대 272
제2절 정부투자기관의 자율경영체제와 구매자율 추진 273
제3절 구매자율화에 대한 대응 274
제4절 주요사업 실적 275
03. 경제성장과 내자수요의 증가 284
제1절 내자수요의 증가 284
제2절 항만사무소의 도청소재지 이전 284
제3절 중앙보급창 설치와 저장품 직접공급 286
제4절 입찰과 계약제도 개선 288
제5절 합리적인 가격책정을 위한 제도마련 292
제6절 조달물자의 품질관리 강화 295
제7절 구매물품 사전예시제의 실시 301
04. 외자구매제도의 발전과 생필품 수입 302
제1절 차관자금 구매물자의 증가 302
제2절 외자 리스계약제도 도입 304
제3절 외자소액구매제도 시행과 절충구매제도 도입 306
제4절 외자 관련규정 정비 308
제5절 무연탄의 도입 311
제6절 외국산 쌀 도입 314
제7절 외자 물류관리 323
05. 시설공사 계약제도의 발전과 공사감리 326
제1절 사회간접자본 시설투자의 증가 326
제2절 입찰 및 낙찰방법의 변천 327
제3절 시설공사 계약제도의 발전 328
제4절 공사예정가격 산정기준 개선 334
제5절 시설공사 일괄입찰보증제도 335
제6절 주요공사 입찰참가자격 제한 336
제7절 시설공사 전산입찰 시행 337
제8절 시설공사 감리업무 시작 338
제9절 계약심사제도 운영 344
06. 비축사업 확대와 선물거래 활성화 347
제1절 자원의 수급불균형 347
제2절 비축사업 확대를 위한 기반조성 348
제3절 자원수급 조절정책의 전환 351
제4절 희소금속 비축확대 355
제5절 선물거래의 도입과 활성화 356
제6절 비축물자 수입선의 다변화 364
제7절 국제 자원시장정보의 관리 366
07. 정부물품관리와 예산편성의 연계체계 구축 367
제1절 물품관리법 전면 개정 367
제2절 정부물품 분류업무와 표준화 작업 368
제3절 불용품 관리와 처분업무 확대 368
제4절 재물조사와 물자관리 감사 370
제5절 물품정수제도의 개선 371
제6절 중장기구매 예시제 실시와 확대 374
제7절 물자절약운동 전개 374
제8절 정부기관 물자관리 종합평가 실시 376
08. 반포청사 이전과 지원행정 378
제1절 회계제도와 기금관리 378
제2절 청사 신축과 이전 381
제3절 조달청 조직문화의 형성 385
제4절 조달행정의 전산화 387
제5절 자체평가제도 운영 389
제6절 교육훈련프로그램 실행 390
제7절 후생복지와 동호회 활동 392
제5편 조달행정의 개방화·정보화(1988~1998) 397
01. 조달행정 환경변화와 대응전략 399
제1절 조달행정 환경변화 399
제2절 조달청의 대응전략 400
02. 환경변화에 따른 조달청의 역할 정립 402
제1절 WTO 정부조달협정 가입과 조달시장 개방 402
제2절 APEC 정부조달협정 408
제3절 WTO 최소시장접근에 의한 외국산 미곡 도입 409
제4절 지방자치시대 개막과 조달행정의 변화 412
제5절 주요사업실적 412
03. 내자계약제도의 발전 418
제1절 환경 변화와 조달청의 혁신 노력 418
제2절 구매위임 범위의 확대와 본청업무의 지방청 이양 419
제3절 정부조달시장 개방에 따른 규정과 제도의 정비 419
제4절조달행정 혁신 420
제5절 계약제도의 개선 423
제6절 합리적 가격책정을 위한 가격관리기능 강화 430
제7절 품질관리와 계약이행 433
제8절 저장품 공급제도 개선 438
제9절 관급자재 공급제도 개선 441
제10절 규모경제를 통한 경제정책 지원 445
04. 외자구매제도 정비 455
제1절 재정규모 증대와 외환사용 증가 455
제2절 구매위임범위 상향조정 456
제3절 외자구매 관련규정의 정비 457
제4절 입찰, 계약 및 계약관리제도 보완 459
제5절 계약이행률 제고를 위한 제도정비 467
제6절 외자구매 업무의 전문화 470
제7절 외자리스 계약제도의 발전 471
제8절 해외상품정보지 발간 473
제9절 외자종합 구매예시 확대운용 474
제10절 외자도입물자 물류관리 475
05. 정부발주공사 국제입찰체제 전환 478
제1절 건설서비스의 개방 478
제2절 시설공사 계약요청범위의 조정 478
제3절 입찰집행 절차개선 480
제4절 공사계약제도의 발전 487
제5절 공동도급계약제도 활성화 498
제6절 시설공사 감리업무의 발전 500
제7절 시설공사계약과 정보통신기술의 활용 503
06. 비축사업을 통한 경제안정 지원 505
제1절 경제여건과 정부비축 505
제2절 비축사업의 확대와 수입선 다변화 507
제3절 비축제도의 발전 509
제4절 해외선물거래 활성화와 선물거래법 제정 513
제5절 대 러시아 경제협력차관의 현물상환 원자재 도입 515
제6절 IMF경제체제와 경제안정화 지원 사업 518
07. 정부물품관리의 효율적 관리 운영체제 확립 521
제1절 물품관리체계 변화와 물품목록정보제도 도입 521
제2절 정부물품 정수관리 523
제3절 물품관리실태 조사 525
제4절 불용품관리와 처분 526
제5절 물품관리 전산화 527
제6절 범정부적 물자사랑운동의 전개 529
08. 대전청사 이전과 지원행정 535
제1절 회전자금 운영 535
제2절 청사의 이전과 신축 539
제3절 조달행정의 정보화 추진 543
제4절 목표관리제도 운영 548
제5절 교육훈련 550
제6절 홍보활동 553
제7절 후생복지와 동호회 활동 553
제6편 전자조달시대 개막과 조달서비스 혁신(1998~2008) 557
01. 외환위기 극복과 공공부문 개혁 559
제1절 외환위기 이후의 한국경제 559
제2절 국민의 정부 출범과 공공부문 개혁 560
02. 조달행정 혁신을 통한 경제정책 지원 562
제1절 국민의 정부 출범과 고객 지향적 행정개혁 추진 562
제2절 참여정부 출범과 조달행정 혁신 566
제3절 고객관점 행정의 제도화 568
제4절 서비스마인드 도입 571
제5절 규모경제를 통한 경제정책 지원 580
제6절 조달사업 탄력적 집행으로 경기 진작 588
제7절 우수 전통공예품 판로지원 589
제8절 친환경제품 및 에너지 절감제품 구매 확대 590
제9절 남북 경협 지원 활동의 전개 591
03. 조달행정의 국제화 및 정보화 추진 597
제1절 정부조달 개방과 국제협력 증진 597
제2절 국제기구와 정부조달 협력 598
제3절 자유무역협정(FTA) 정부조달분야 협상 599
제4절 외국 정부조달기관과 협력구축 관계 601
제5절 우리기업의 해외조달시장 진출 지원 604
제6절 조달행정 정보화 필요성 605
제7절 조달EDI 구축과 사업의 확산 607
제8절 전자입찰시대 개막 613
제9절 국가종합전자조달 시스템의 구축 618
제10절 유비쿼터스 전자조달 구현 624
제11절 나라장터 국제 확산과 정책수출 631
04. 다양하고 전문화된 구매서비스 제공 636
제1절 지방자치단체 구매자율화와 조달환경 변화 636
제2절 구매계약제도 개선과 발전 639
제3절 구매행정의 전문성 강화 649
제4절 고객만족 구매서비스 제공 654
제5절 외자구매 자율화 확대와 구매환경 변화 660
제6절 외자구매제도 개선과 발전 662
제7절 외자구매 업무 전문성 향상과 경쟁력 강화 669
제8절 외자 맞춤형서비스 제공 확충 671
제9절 외자업무 처리의 전자화 672
제10절 글로벌 네트워크 강화 673
제11절 품질관리단 출범 676
제12절 조달물자 품질관리 중점과제 678
05. 선진 건설서비스로 공공공사 품질향상 선도 685
제1절 정부공사 계약제도 개선과 발전 685
제2절 시설공사 업무의 전문성 강화 695
제3절 고객 맞춤형 건설서비스 확충 699
제4절 공사발주 정보화로 투명성 제고 702
06. 원자재 비축으로 안정적 경제성장 지원 707
제1절 원자재 비축사업 개요 707
제2절 원자재 비축기능 활성화 노력 708
제3절 원자재 글로벌 협력체제 구축 718
제4절 민·관 협력강화로 비축 시장분석능력 제고 721
07. 정부물품의 효율적 관리 및 운영체계 확립 722
제1절 물품관리 개요 722
제2절 효율적인 물품관리체계 운영 726
제3절 재활용품 활용도 제고를 통한 예산절감 736
제4절 정부소장 미술품관리 738
제5절 물품목록체계의 변천사 742
제6절 지능형 상품정보시스템 구축 745
제7절 상품정보의 국제표준화 추진 748
제8절 국유재산관리업무 참여 748
08. 정부대전청사 개청과 지원행정 753
제1절 정부대전청사 개청 10년(1998~2008년) 753
제2절 지방조달청의 역할과 활동 754
제3절 지방조달청의 변천사 762
제4절 조직문화의 변화 765
제5절 전문 인력양성과 교육훈련 766
제6절 홍보활동 768
제7절 후생복지·동호회·학습동아리·조우회 770
제7편 제4차 산업혁명 견인하는 선진조달 구현(2008~2019) 777
01. 글로벌 환경변화와 조달행정의 대응전략 779
제1절 17~19대 정부출범과 정책의 변화 779
제2절 조직문화의 변화 783
제3절 정부업무평가와 내부종합 성과관리 787
02. 공공혁신조달(PPI)과 조달구매 792
제1절 공공혁신조달(PPI) 정책과 구매제도의 변화 792
제2절 다수공급자계약(MAS) 제도 806
제3절 창업·벤처기업 및 기술혁신형 기업 공공조달시장 진출 지원 818
제4절 신기술서비스와 조달용역 820
제5절 조달물자 품질관리 강화 852
03. 조달정보화와 공정조달 863
제1절 전자조달업무 863
제2절 전자입찰과 고객지원 883
제3절 불공정조달행위 관리 886
04. 정부물품과 국유재산 관리 893
제1절 정부물품과 국유재산 893
제2절 국유재산의 체계적 관리 901
05. 산업경쟁력의 토대 정부시설공사 912
제1절 일반현황 912
제2절 시설공사 계약제도 918
제3절 시설사업 분야별 핵심 업무 933
제4절 주요업무 추진실적 944
제5절 4대강 사업 963
06. 정부비축사업 다원화 통한 경제 활성화 968
제1절 비축사업 개요 968
제2절 비축사업 연도별 추이와 실적 969
제3절 주요현안과 업무추진 내용 973
07. 외자구매와 국제협력·해외시장 진출 989
제1절 외자구매 신뢰성 제고 989
제2절 국제협력 강화 996
제3절 해외조달시장 진출 지원 1004
08. 공공조달 지원행정과 지방조달청 1012
제1절 규제개혁 및 법무지원 업무 1012
제2절 조달전문교육 강화 1021
제3절 조달 홍보활동 1031
제4절 지방조달청의 역할과 활동 1032
조달 70년사 편집후기 1049
판권기 1050
인사 1054
주요간부 재임기간 1054
장기근속자 1072
조직변천 : 조달청 조직변천 개요 1116
연도별 조달시책 방향 1136
조달청 연표 1140
주요 통계 1166
총괄 1166
내자구매 1174
외자구매 1188
시설공사 1198
비축사업 1214
정부물품관리 1230
판권기 1242