표제지

목차

요약 3

제1장 서론 11

1. 연구의 배경 및 목적 11

2. 연구내용 및 연구방법 13

1) 주요 연구내용 13

2) 연구방법 14

제2장 낙동강하구에코센터의 현황 15

1. 낙동강하구에코센터의 설립 배경 15

2. 낙동강하구에코센터의 주요 시설 17

1) 을숙도 공원 17

2) 낙동강하구에코센터 전시관 19

3) 야생동물치료센터 20

4) 낙동강하구 아미산전망대 20

5) 낙동강하구 탐방체험장 21

3. 낙동강하구에코센터의 역할 및 기능 22

1) 설립 당시 계획에 제시된 역할 및 기능 22

2) 업무 계획 및 운영결과 보고서에 나타난 역할 및 기능 25

4. 낙동강하구에코센터 업무 및 수행현황 26

1) 주요 업무 26

2) 업무 수행 현황 28

제3장 민간위탁의 개념 및 운영 사례 35

1. 민간위탁의 정의 및 성격 35

1) 민간위탁의 정의 35

2) 민간위탁 유사개념 36

3) 민간위탁의 성격 37

2. 민간위탁의 장ㆍ단점 39

3. 공공시설의 민간위탁 운영 사례 40

1) 운영 사례 조사 개요 40

2) 운영 사례의 긍정적 측면 40

3) 운영 사례의 부정적 측면 42

4) 시사점 43

4. 민간위탁 법제도 현황 44

1) 헌법과 법률 44

2) 부산광역시의 조례 45

3) 위탁 절차 46

제4장 낙동강하구에코센터 민간위탁의 적정성 검토 49

1. 민간위탁 적정성 평가 방법 49

1) 민간위탁 평가의 기준 49

2) 평가 결과의 해석 54

3) 민간위탁 적정성 검토 대상 사무 54

2. 사무별 민간위탁 적정성 검토 55

1) 대상 사무별 세부 업무 55

2) 일반행정 및 시설관리 55

3) 연구 및 대외협력 61

4) 전시 및 체험프로그램 66

5) 종합검토 74

제5장 낙동강하구에코센터 활성화 및 민간위탁 방안 76

1. 낙동강하구에코센터 활성화를 위한 개선 방향 76

1) 낙동강하구에코센터의 실태 76

2) 낙동강하구에코센터의 업무 개선 방안 77

2. 민간위탁 도입 시 검토사항 80

1) 민간위탁 시 갈등 관리 80

2) 민간부문 경쟁력 강화 81

3) 사후관리 강화 82

3. 낙동강하구에코센터 민간위탁 계획 82

1) 위탁 대상 82

2) 위탁 기간 83

3) 위탁 방법 83

4) 위탁 금액 83

5) 위탁사무 내용 84

6) 위탁사업자 선정방법 85

참고문헌 87

판권기 89

〈표 Ⅱ-1〉 을숙도 공원 현황 18

〈표 Ⅱ-2〉 낙동강하구에코센터 부서별 업무내용 27

〈표 Ⅱ-3〉 낙동강하구에코센터 전시관의 관람객 현황 29

〈표 Ⅱ-4〉 낙동강하구 아미산 전망대의 관람객 현황 29

〈표 Ⅱ-5〉 낙동강하구 탐방체험장의 관람객 현황 30

〈표 Ⅱ-6〉 낙동강하구의 식물상 현황 32

〈표 Ⅱ-7〉 낙동강하구의 곤충상 현황 32

〈표 Ⅱ-8〉 낙동강하구의 양서류 및 파충류 현황 33

〈표 Ⅱ-9〉/〈표 Ⅱ-8〉 낙동강하구의 저서대형무척추동물상 현황 34

〈표 Ⅲ-1〉 민간위탁과 유사개념과의 비교 38

〈표 Ⅲ-2〉 민간위탁의 장ㆍ단점 39

〈표 Ⅲ-3〉 조사대상 민간위탁 사례 40

〈표 Ⅳ-1〉 낙동강하구에코센터의 민간위탁 적정성 평가에 따른 직영과 민간위탁 적정성 검토 기준 54

〈표 Ⅳ-2〉 적정성 평가표(일반행정 및 시설관리) 61

〈표 Ⅳ-3〉 적정성 평가표(연구 및 대외협력) 66

〈표 Ⅳ-4〉 적정성 평가표(전시 및 체험프로그램) 74

〈표 Ⅳ-5〉 에코센터 사무의 민간위탁 적정성 비교 75

〈표 Ⅴ-1〉 예상 민간위탁금액 중 사업비 예산 84

〈표 Ⅴ-2〉 예상 민간위탁금액 중 인건비 예산 84

〈표 Ⅴ-3〉 민간위탁 시 위탁사무 내용 85

〈그림 Ⅱ-1〉 지도로 살펴본 을숙도(1920년~1976년) 15

〈그림 Ⅱ-2〉 항공사진으로 살펴본 을숙도(1967년~1996년) 16

〈그림 Ⅱ-3〉 항공사진으로 살펴본 을숙도(2003년~2017년) 17

〈그림 Ⅱ-4〉 을숙도 공원 관리지구(Zone) 구분 현황도 18

〈그림 Ⅱ-5〉 낙동강하구에코센터 전시관 19

〈그림 Ⅱ-6〉 야생동물치료센터 20

〈그림 Ⅱ-7〉 낙동강하구 아미산전망대 21

〈그림 Ⅱ-8〉 낙동강하구 탐방체험장 21

〈그림 Ⅱ-9〉 을숙도 생태공원 관리 및 운영조직 23

〈그림 Ⅱ-10〉 낙동강에코센터의 이해당사자 그룹 24

〈그림 Ⅱ-11〉 낙동강에코센터의 기대효과 25

〈그림 Ⅱ-12〉 낙동강하구에코센터 부서별 주요업무 26

〈그림 Ⅱ-13〉 생태체험프로그램 30

〈그림 Ⅱ-14〉 단체 맞춤형프로그램 31

〈그림 Ⅱ-15〉 낙동강하구의 연도별 맹꽁이 개체수 변화 34

〈그림 Ⅲ-1〉 서울숲 난대수종 식재구역 42

〈그림 Ⅲ-2〉 난지생태습지공원의 단풍잎돼지풀 43

〈그림 Ⅲ-3〉 신규위탁 절차 47

〈그림 Ⅲ-4〉 재위탁 절차 48

〈그림 Ⅳ-1〉 민간위탁 적정성 분석기준(안) 49

〈그림 Ⅴ-1〉 낙동강하구에코센터 조직 개선 방안 78