표제지
목차
요약 3
제1장 서론 16
1. 연구의 필요성 및 목적 16
2. 연구범위 및 연구방법 17
1) 연구범위 17
2) 연구방법 18
3) 연구의 흐름 19
제2장 기후변화 현황 및 폭염피해ㆍ대응 21
1. 폭염에 대한 이해 21
1) 폭염의 정의 21
2) 폭염특보 22
2. 기후변화 및 국내ㆍ외 폭염발생ㆍ피해 현황 23
1) 기후변화 현황 23
2) 국내ㆍ외 폭염발생ㆍ피해 현황 28
3. 국내ㆍ외 폭염대응 현황 32
1) 국내 폭염대응 현황 32
2) 해외 폭염대응 현황 35
제3장 부산지역 폭염 특성 및 폭염인식조사 37
1. 부산지역 폭염발생ㆍ피해 특성 37
1) 부산지역 폭염발생 특성 37
2) 부산지역 폭염피해 특성 39
3) 기후인자와 폭염피해의 관계 42
2. 부산시민ㆍ전문가 폭염인식조사 47
1) 정보의 획득 49
2) 폭염에 대한 인식 51
3) 폭염 시 행동요령 52
4) 폭염대책 인지도 및 대책의 방향 53
5) 무더위쉼터 54
3. 시사점 56
1) 폭염피해 예방대책 수립 및 폭염특보 개선 56
2) 폭염피해 저감을 위한 시설 확충ㆍ개선 및 지원사업 확대 56
3) 시민인식 향상 및 홍보를 위한 노력 57
제4장 폭염취약성평가 및 무더위쉼터 후보시설 선정 58
1. 폭염취약성평가 58
1) 기후변화취약성평가 58
2) 부산지역 폭염취약성평가 60
2. 부산지역 무더위쉼터 현황 및 후보시설 선정 65
1) 지역별 무더위쉼터 현황 66
2) 무더위쉼터 취약지역 선정 68
3) 무더위쉼터 지정 후보시설 선정 70
제5장 부산시 폭염대책 수립을 위한 정책제언 78
1. 폭염특보 기준 검토ㆍ개선 및 폭염관리시스템 구축 79
2. 무더위쉼터 확충 및 운영 개선 80
1) 무더위쉼터 확충 81
2) 무더위쉼터 관리체계 강화 85
3) 무더위쉼터 개방성 확보 87
4) 무더위쉼터 이용 활성화 88
3. 폭염취약성평가 결과를 활용한 지역맞춤형 폭염대책 수립 88
4. 실내ㆍ외 작업장 온열질환 대응체계 강화 90
5. 도시계획과 연계한 폭염대책 수립 92
1) 도시기본계획 및 도시관리계획 등과 연계한 폭염대응방안 마련 93
2) 지구단위계획 및 개발계획 등과 연계한 폭염대응방안 마련 96
6. 도시 열환경 개선을 위한 공원ㆍ녹지 확충 97
제6장 결론 및 기대효과 99
1. 결론 99
2. 기대효과 100
Abstract 102
참고문헌 104
[부록] 111
판권기 172
〈표 Ⅱ-1〉 해외 국가별 폭염발생ㆍ피해 현황 28
〈표 Ⅱ-2〉 부산의 역대 일평균기온, 일최고기온, 일최저기온 순위 32
〈표 Ⅱ-3〉 연도별 범정부 폭염대응 종합대책의 주요 내용(2015~2019년) 33
〈표 Ⅱ-4〉 연도별 부산시 폭염대응 종합대책의 주요 내용(2015~2019년) 34
〈표 Ⅱ-5〉 해외 주요 국가의 폭염대응 현황 35
〈표 Ⅲ-1〉 최근 30년(1989~2018년) 전국 및 부산지역 폭염일수 및 열대야일수 순위 38
〈표 Ⅲ-2〉 최근 30년(1989~2018년) 특ㆍ광역시 열대야일수 순위 38
〈표 Ⅲ-3〉 폭염과 온열질환자 발생의 일치성 평가를 위한 척도 45
〈표 Ⅲ-4〉 폭염과 온열질환자 발생의 일치 횟수(2019년 7~8월) 45
〈표 Ⅲ-5〉 폭염과 온열질환자 발생의 일치성 평가 결과 45
〈표 Ⅲ-6〉 예측 선행시간에 따른 예측 시간 46
〈표 Ⅲ-7〉 설문조사 대상별 조사영역 및 내용 48
〈표 Ⅲ-8〉 설문조사 대상별 폭염으로부터 안전하지 않다고 느끼는 이유 52
〈표 Ⅲ-9〉 설문조사 대상별 무더위쉼터 이용 빈도 54
〈표 Ⅳ-1〉 부산지역 폭염취약성평가를 위한 인자 및 정의 62
〈표 Ⅳ-2〉 폭염취약성 등급별 행정동 개수 및 비율 65
〈표 Ⅳ-3〉 선정된 무더위쉼터 취약지역의 무더위쉼터 현황 70
〈표 Ⅳ-4〉 금정구 선두구동 지역별 무더위쉼터 지정 후보시설 71
〈표 Ⅳ-5〉 서구 암남동 지역별 무더위쉼터 지정 후보시설 72
〈표 Ⅳ-6〉 강서구 대저1동 지역별 무더위쉼터 지정 후보시설 73
〈표 Ⅳ-7〉 강서구 대저2동 지역별 무더위쉼터 지정 후보시설 74
〈표 Ⅳ-8〉 강서구 강동동 지역별 무더위쉼터 지정 후보시설 75
〈표 Ⅳ-9〉 강서구 가락동 지역별 무더위쉼터 지정 후보시설 76
〈표 Ⅳ-10〉 강서구 가덕도동 지역별 무더위쉼터 지정 후보시설 77
〈표 Ⅴ-1〉 분석에 따른 결과 및 시사점, 이에 대한 대응방안 78
〈표 Ⅴ-2〉 사상구 모라3동의 인자별 평가 결과(예시) 89
〈표 Ⅴ-3〉 실내ㆍ외 작업장에서의 폭염대책의 법적 근거 91
〈표 Ⅴ-4〉 「도시ㆍ군기본계획수립지침」 내 도시 열환경 개선 관련 사항 94
〈표 Ⅴ-5〉 「도시ㆍ군관리계획수립지침」 내 도시 열환경 개선 관련 사항 94
〈표 Ⅴ-6〉 「지구단위계획수립지침」 내 도시 열환경 개선 관련 사항 96
〈그림 Ⅰ-1〉 연구의 흐름 19
〈그림 Ⅱ-1〉 기상청 폭염특보 기준(원문불량) 23
〈그림 Ⅱ-2〉 1850~1900년 지구 평균기온 대비 연별 평균기온 차이 24
〈그림 Ⅱ-3〉 우리나라의 기온 변화(1912~2017년) 25
〈그림 Ⅱ-4〉 과거 30년(안쪽) 대비 최근 30년(바깥쪽) 우리나라 계절 길이 변화 25
〈그림 Ⅱ-5〉 연도별(1973~2018년) 전국 6~8월 평균기온 경향(원문불량) 26
〈그림 Ⅱ-6〉 연도별(1973~2018년) 겨울철 평균기온(좌) 및 최저기온(우) 변화 27
〈그림 Ⅱ-7〉 부산의 평균기온, 평균최고기온, 평균최저기온, 강수량(1905~2018년) 27
〈그림 Ⅱ-8〉 주요 10개 도시 1973년 이후 연도별 폭염일수(위), 열대야일수(아래) 30
〈그림 Ⅱ-9〉 폭염에 의한 연별 전국 인명피해(좌) 및 재산피해(우)(원문불량) 31
〈그림 Ⅱ-10〉 부산지역 연별 폭염ㆍ열대야일수 및 온열질환자(원문불량) 31
〈그림 Ⅲ-1〉 최근 30년(1989~2018년) 특ㆍ광역시 연별 폭염일수 및 열대야일수(원문불량) 38
〈그림 Ⅲ-2〉 부산지역 연도별 온열질환자 및 사망자 수(원문불량) 40
〈그림 Ⅲ-3〉 2018년 구ㆍ군별 온열질환자 발생 현황 40
〈그림 Ⅲ-4〉 2018년 부산지역 연령별, 장소별 온열질환자 발생 현황(원문불량) 41
〈그림 Ⅲ-5〉 기온과 습도에 따른 열지수 표 42
〈그림 Ⅲ-6〉 2018년 7~8월 일최고/최저열지수, 일최고기온, 온열질환자 발생 추이(원문불량) 43
〈그림 Ⅲ-7〉 예측 선행시간에 따른 기온, 습도, 열지수의 오차 분포(원문불량) 47
〈그림 Ⅳ-1〉 IPCC 기후변화취약성평가를 위한 framework 59
〈그림 Ⅳ-2〉 부산시 행정동별 폭염취약성의 공간분포 64
〈그림 Ⅳ-3〉 폭염대책기술의 설치비용과 체감온도 저하 효과 66
〈그림 Ⅳ-4〉 부산지역 무더위쉼터 접근성의 공간분포(원문불량) 69
〈그림 Ⅴ-1〉 현행 무더위쉼터의 문제점 및 개선에 따른 효과 81
〈그림 Ⅴ-2〉 무더위쉼터 확충을 위한 지역별 주요 고려사항ㆍ대상 및 대상시설 82
〈그림 Ⅴ-3〉 간이 무더위쉼터 예시(원문불량) 84
〈그림 Ⅴ-4〉 폭염응급키트(원문불량) 92
〈그림 Ⅴ-5〉 도시계획의 위계를 고려한 폭염대책 수립 93
〈그림 Ⅴ-6〉 도심 내 녹지시설 예시 97
〈그림 Ⅴ-7〉 공원ㆍ녹지 기본구상 98
〈표 부록-1〉 무더위쉼터 이용객 설문조사 수행 쉼터 목록 및 현황 145
〈표 부록-2〉 본 연구에서 적용된 점수 척도의 해석 기준 147
〈표 부록-3〉 폭염취약성평가를 위한 인자별 가중치 147
〈표 부록-4〉 금정구 선두구동 무더위쉼터 현황 148
〈표 부록-5〉 금정구 선두구동 지역별 취약계층 현황 148
〈표 부록-6〉 서구 암남동 무더위쉼터 현황 148
〈표 부록-7〉 서구 암남동 지역별 취약계층 현황 148
〈표 부록-8〉 강서구 대저1동 무더위쉼터 현황 149
〈표 부록-9〉 강서구 대저1동 지역별 취약계층 현황 149
〈표 부록-10〉 강서구 대저2동 무더위쉼터 현황 150
〈표 부록-11〉 강서구 대저2동 지역별 취약계층 현황 150
〈표 부록-12〉 강서구 강동동 무더위쉼터 현황 151
〈표 부록-13〉 강서구 강동동 지역별 취약계층 현황 151
〈표 부록-14〉 강서구 가락동 무더위쉼터 현황 152
〈표 부록-15〉 강서구 가락동 지역별 취약계층 현황 152
〈표 부록-16〉 강서구 가덕도동 무더위쉼터 현황 153
〈표 부록-17〉 강서구 가덕도동 지역별 취약계층 현황 153
〈표 부록-18〉/〈표 1〉 부산시 행정동별 기후변화 취약성 평가를 위한 인자 및 정의 163
〈그림 부록-1〉 시민 설문조사 응답자 특성(원문불량) 111
〈그림 부록-2〉 일반정보 획득 경로(원문불량) 111
〈그림 부록-3〉 (a) 정보 획득의 충분성 및 (b) 정보 획득 빈도(원문불량) 112
〈그림 부록-4〉 (a) 과거 폭염상황의 변화 및 (b) 미래 전망(원문불량) 112
〈그림 부록-5〉 폭염으로부터의 안전성(원문불량) 113
〈그림 부록-6〉 더위 해소를 위해 (a) 필요한 행동, (b) 실제 행동, (c) 주로 이용한 시설(원문불량) 113
〈그림 부록-7〉 냉방기기 사용 시기 및 사용 자제 이유(원문불량) 114
〈그림 부록-8〉 부산시 폭염대책이 초점을 맞추어야 할 주요 대상 (a) 계층 및 (b) 지역, (c) 가장 중요한 현재 부산시 폭염대책(원문불량) 115
〈그림 부록-9〉 부산시 폭염피해 저감대책에 대한 인지도(원문불량) 115
〈그림 부록-10〉 폭염피해 저감시설 및 지원사업에 대한 필요성(원문불량) 115
〈그림 부록-11〉 응답자 집 주변 무더위쉼터 개소 수(원문불량) 116
〈그림 부록-12〉 무더위쉼터까지의 이동시간(실제 및 적정)(원문불량) 116
〈그림 부록-13〉 무더위쉼터 이용의 제약사항(원문불량) 116
〈그림 부록-14〉 무더위쉼터의 더위 해소 도움 정도(원문불량) 116
〈그림 부록-15〉 무더위쉼터 개선 필요 사항(원문불량) 117
〈그림 부록-16〉 항목별 무더위쉼터 서비스 만족도(원문불량) 117
〈그림 부록-17〉 부산지역 폭염취약성평가를 위한 인자들의 공간분포 118
〈그림 부록-18〉 폭염에 대한 (a) 기후노출, (b) 민감도, (c) 적응능력, (d) 영향의 공간분포 121
〈그림 부록-19〉 부산지역 무더위쉼터의 공간분포 122
〈그림 부록-20〉 전국 시ㆍ도 무더위쉼터 개소 수 및 밀도(좌), 냉방비 지원 비율(우)(원문불량) 122
〈그림 부록-21〉 전국 시ㆍ도 무더위쉼터 당 인구(원문불량) 123
〈그림 부록-22〉 부산시 구ㆍ군별 무더위쉼터 현황(원문불량) 123
〈그림 부록-23〉 부산시 구ㆍ군별, 읍ㆍ면ㆍ동별 무더위쉼터 및 노인 인구 비 분포(원문불량) 123
〈그림 부록-24〉 금정구 선두구동의 무더위쉼터 및 주거지역 현황(원문불량) 124
〈그림 부록-25〉 서구 암남동의 무더위쉼터 및 주거지역 현황(원문불량) 124
〈그림 부록-26〉 강서구 대저1동의 무더위쉼터 및 주거지역 현황(원문불량) 125
〈그림 부록-27〉 강서구 대저2동의 무더위쉼터 및 주거지역 현황(원문불량) 125
〈그림 부록-28〉 강서구 강동동의 무더위쉼터 및 주거지역 현황(원문불량) 126
〈그림 부록-29〉 강서구 가락동의 무더위쉼터 및 주거지역 현황(원문불량) 126
〈그림 부록-30〉 강서구 가덕도동의 무더위쉼터 및 주거지역 현황(원문불량) 127
〈그림 부록-31〉 금정구 선두구동 무더위쉼터 후보시설 전경 128
〈그림 부록-32〉 서구 암남동 무더위쉼터 후보시설 전경 129
〈그림 부록-33〉 강서구 대저1동 무더위쉼터 후보시설 전경 131
〈그림 부록-34〉 강서구 대저2동 무더위쉼터 후보시설 전경 134
〈그림 부록-35〉 강서구 강동동 무더위쉼터 후보시설 전경 137
〈그림 부록-36〉 강서구 가락동 무더위쉼터 후보시설 전경 140
〈그림 부록-37〉 강서구 가덕도동 무더위쉼터 후보시설 전경 142
〈그림 부록-38〉/〈그림 1〉 IPCC 기후변화 취약성의 개념 163
〈그림 부록-39〉/〈그림 2〉 폭염에 대한 기후노출 평가 인자 165
〈그림 부록-40〉/〈그림 3〉 폭염에 대한 민감도 평가 인자 165
〈그림 부록-41〉/〈그림 4〉 폭염에 대한 적응능력 평가 인자 166
〈그림 부록-42〉/〈그림 5〉 폭염의 영향 평가 인자 167
〈그림 부록-43〉/〈그림 6〉 폭염에 대한 취약성 평가 인자 168
〈그림 부록-44〉/〈그림 7〉 폭염에 대한 취약성 평가 인자 168