[표지]
제출문
목차
제1장 서론 10
제1절 연구 배경 및 목적 12
제2절 연구 범위 및 방법 14
1. 연구 범위 14
2. 연구 방법 15
3. 연구 목차 16
제2장 보훈재가복지서비스와 요양환경의 변화 18
제1절 보훈재가복지서비스 개요 20
1. 보훈재가복지서비스 개요 20
제2절 선행 정책 연구 분석 26
1. 보훈복지 관련선행 정책 연구 26
2. 선행 정책 연구의 대안 분석 37
제3절 요양 환경의 변화 49
1. 커뮤니티 케어 49
2. Aging In Place 의료·보건·복지 통합서비스 54
제3장 보훈재가복지와 일반 재가복지 비교 분석 58
제1절 국내 재가복지 유사 사례 분석 61
1. 재가복지 제공기관 분석사례 : 강남구 통합지원센터 63
2. 재가복지서비스 사례분석 : 나눔 돌봄 사회적 협동조합 69
3. 재가복지서비스 사례분석 : 동구재가노인복지센터 70
제2절 해외 보훈 및 일반 재가복지 사례 분석 71
1. 호주 71
2. 미국 79
3. 독일 재가복지사례 82
제3절 보훈재가복지서비스 개선 방안 86
1. 보훈재가복지원서비스 내용 체계 재정립 86
2. 재가보훈대상자 정보 시스템 구축: 인트라넷 구축 88
3. 보훈재가서비스 거점 센터 구축 88
4. 보훈섬김이 역량강화 교육 : 사례관리자 교육체계 마련 89
5. Aging In Place를 위한 재가의 연속성(Continuum of Care) 강화 89
6. 재가복지서비스 질 향상을 위한 모니터링 시스템 구축 89
제4절 시사점 및 발전방안 90
제4장 보훈대상자 인구변동 및 전문 인력 추계 92
제1절 보훈대상자 인구 추계 94
1. 장래인구추계 기본개념 94
2. 보훈대상자 인구 추계결과 99
제2절 보훈복지서비스 대상자 추계 104
1. 보훈복지서비스 대상자 실태 104
2. 보훈복지서비스 대상자 인구추계 결과 106
3. 대상자 사후 배우자 이용추계 107
제3절 보훈복지서비스 전문 인력 추계 110
1. 서비스 전문 인력 현황 110
2. 보훈복지 서비스 전문 인력 추계 결과 111
제4절 중장기 인력 운영 방안 112
제5장 보훈재가복지서비스 경제적 효과 분석 116
제1절 보훈재가복지서비스 장단점 분석 118
1. SWOT 분석 개요 118
2. 보훈재가복지서비스 SWOT 분석 119
제2절 보훈재가복지서비스 비용편익 분석 123
1. 연차별 재가복지서비스 활동실적 분석 123
제3절 보훈재가복지서비스 종사자의 비용편익 분석 146
1) 서울 권역 연차별 보훈재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 비교 146
2) 대전 권역 연차별 보훈재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 비교 148
3) 부산 권역 연차별 보훈재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 비교 149
4) 대구 권역 연차별 보훈재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 비교 150
5) 광주 권역 연차별 보훈재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 비교 151
6) 권역별 보비스요원 1인 평균인건비 및 실적 비교 155
7) 보훈재가서비스 지원인원 대비 비용분석 161
제4절 시사점 및 발전 방안 165
제6장 효율적인 보훈복지 전문 인력 운영 방안 168
제1절 보훈복지 전문인력 인사관리제도 170
1. 개요 170
2. 보훈복지인력 및 지원현황 171
3. 현행 인사관리제도 172
제2절 보훈복지인력 관련 선행연구 및 타 직종 유사 사례연구 185
1. 이동보훈복지서비스 실태분석 및 평가를 통한 역할 재정립에 관한 연구 185
2. 국가유공자 등 노후복지지원 사업평가 및 개선방안 189
3. 경기도 교육청 사례 191
제3절 표적집단면접조사(FGI) 결과 193
1. 직무분석 개요 193
2. 조사일정 194
3. 면접질문 내용 194
4. 면접조사결과 내용 197
제4절 이동보훈복지서비스 인력 운영 개선방안 224
1. 보훈처 제도권 내 개선 224
2. 이동보훈복지서비스 전달체계 개편 244
제5절 소결 및 시사점 250
제7장 결론 : 요약 및 정책적 제언 254
제1절 요약 256
제2절 제언 270
참고문헌 275
부록 278
1. 인구 추계 관련 표 모음 280
2. 전문 인력 직무 기술서 및 재가복지서비스 제공 범위 284
판권기 290
〈표 1-1〉 보훈대상별 평균 연령 12
〈표 1-2〉 연구 목차 16
〈표 2-1〉 보훈재가복지서비스 제도의 흐름 21
〈표 2-2〉 보훈재가복지서비스 지원 실적 21
〈표 2-3〉 보훈재가복지서비스 내용 23
〈표 2-4〉 이동보훈팀의 역할 25
〈표 2-5〉 선행연구-2010년 이동보훈 실태조사 대안 31
〈표 2-6〉 선행연구-2014년 노후복지사업 발전방안 대안 36
〈표 2-7〉 선행 정책 연구 보고서 목록 37
〈표 2-8〉 선행 연구에 의한 제도적인 대안 38
〈표 2-9〉 선행 연구에 의한 의료적인 대안 41
〈표 2-10〉 선행 연구에 의한 재가서비스 대안 44
〈표 3-1〉 방문형 재가복지서비스 유형 61
〈표 3-2〉 재가복지서비스에서 사례관리 진행단계 70
〈표 3-3〉 호주 재가복지서비스 개요 73
〈표 3-4〉 호주 재가복지서비스 비용 77
〈표 3-5〉 보훈재가복지서비스 변경 안 87
〈표 4-1〉 서비스 제공 인력 1인당 서비스 이용자 수 110
〈표 5-1〉 서울 권역 연차별 재가복지서비스 서비스 유형별 지원 실적 124
〈표 5-2〉 2015년 서울권역 재가복지서비스 유형별 실적 비교 125
〈표 5-3〉 2016년 서울권역 재가복지서비스 유형별 실적 비교 127
〈표 5-4〉 2017년 서울권역 재가복지서비스 유형별 실적 비교 128
〈표 5-5〉 연차별 대전 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 130
〈표 5-6〉 연차별 대구 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 133
〈표 5-7〉 연차별 부산 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 137
〈표 5-8〉 연차별 광주 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 141
〈표 5-9〉 권역별 재가복지서비스 유형별 분석 결과 종합 145
〈표 5-10〉 서울 권역 연차별 재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 147
〈표 5-11〉 대전 권역 연차별 재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 148
〈표 5-12〉 부산 권역 연차별 재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 149
〈표 5-13〉 대구 권역 연차별 재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 151
〈표 5-14〉 광주 권역 연차별 재가복지서비스 종사자 1인 평균인건비 152
〈표 5-15〉 연차별 보훈복지사 1인 평균인건비 153
〈표 5-16〉 연차별 보훈섬김이 1인 평균인건비 154
〈표 5-17〉 서울 권역 연차별 보비스요원 1인 평균인건비 및 연간실적 156
〈표 5-18〉 대전 권역 연차별 보비스요원 1인 평균인건비 및 연간실적 157
〈표 5-19〉 부산 권역 연차별 보비스요원 1인 평균인건비 및 연간실적 158
〈표 5-20〉 대구 권역 연차별 보비스요원 1인 평균인건비 및 연간실적 159
〈표 5-21〉 광주 권역 연차별 보비스요원 1인 평균인건비 및 연간실적 160
〈표 5-22〉 2015년 재가복지서비스 유형별 비교 분석 162
〈표 5-23〉 2016년 재가복지서비스 유형별 비용 분석 163
〈표 5-24〉 2017년 재가복지서비스 유형별 비교 분석 164
〈표 6-1〉 국가유공자 등 재가복지서비스 인력 및 지원현황 171
〈표 6-2〉 보훈이동서비스요원 자격요건 173
〈표 6-3〉 보훈복지인력 채용시 적용대상별 가점부여 기준 175
〈표 6-4〉 보훈복지인력 근무성적 평가등급 176
〈표 6-5〉 근무성적 평가 감점기준 176
〈표 6-6〉 2018년 보훈복지사 급여 178
〈표 6-7〉 2018년 보훈섬김이 급여 179
〈표 6-8〉 총 이동거리별 교통비 지급표(보훈섬김이) 180
〈표 6-9〉 2018년 보비스요원 급여 181
〈표 6-10〉 보비스요원 여비 지급내용 181
〈표 6-11〉 4대 보험료 현황 183
〈표 6-12〉 요양보호사 직무교육 인정범위 184
〈표 6-13〉 경기도교육청 시설관리직 복리후생 192
〈표 6-14〉 조사일정 및 대상 194
〈표 6-15〉 주요 면접질문 내용 195
〈표 6-16〉 면접조사 결과 주요내용 212
〈표 6-17〉 이동보훈복지서비스 서비스 요원 1인당 관리 인원 226
〈표 6-18〉 임금체계 구성 231
〈표 6-19〉 이동보훈복지서비스 인력 근무평가 내용 236
〈표 6-20〉 보훈공단 사회복지사 및 요양보호사 근무평가 내용 237
〈표 6-21〉 인센티브 지급을 위한 평가방법 239
〈표 6-22〉 보훈처와 보훈공단의 재가 및 시설급여 종사자 인원 246
〈표 6-23〉 최근 국가유공자 등 노후복지지원 총사업비 247
〈그림 1-1〉 연구 방법 15
〈그림 2-1〉 보훈재가복지서비스 지원 절차 23
〈그림 2-2〉 보훈공단 의료복지 통합서비스 체계 43
〈그림 2-3〉 보건복지부 커뮤니티 케어의 추진 방향 50
〈그림 2-4〉 보건복지부 커뮤니티 케어 관련 민관협력 체계도 52
〈그림 2-5〉 돌봄통합창구의 서비스 종합 안내기능 개념도(안) 53
〈그림 3-1〉 인트라넷과 강남구 통합지원 홈페이지 68
〈그림 3-2〉 강남구 통합지원센터 인트라넷 69
〈그림 3-3〉 치매안심센터 강화에 따른 정서지원 서비스 개편 87
〈그림 3-4〉 강남구 노인통합지원센터 노인정보제공사업 및 사업수행 흐름도 88
〈그림 4-1〉 보훈대상자 인구의 연령구조(2017) 100
〈그림 4-2〉 남녀 연령별 사망률 101
〈그림 4-3〉 보훈대상자 인구의 변화 추계 102
〈그림 4-4〉 보훈대상자 인구 구조의 변화(2030, 2040) 103
〈그림 4-5〉 보훈서비스 대상자 연령 구조(2017) 104
〈그림 4-6〉 연령별 보훈서비스 이용률(2017) 105
〈그림 4-7〉 보훈복지서비스 대상자 인구의 변화 추계 106
〈그림 4-8〉 남성의 연령별 유배우율 108
〈그림 4-9〉 남성 보훈대상자 사망 후 배우자 서비스 이용대상 규모 109
〈그림 4-10〉 보훈복지서비스 전문 인력 소요 추계 결과 111
〈그림 4-11〉 서비스 전문 인력 소요 변동과 제도 운영 113
〈그림 5-1〉 보훈재가복지서비스 SWOT 분석 122
〈그림 5-2〉 2015년 서울권역 재가복지서비스 유형별 실적 126
〈그림 5-3〉 2016년 서울권역 재가복지서비스 활동유형별 실적 127
〈그림 5-4〉 2017년 서울권역 재가복지서비스 활동유형별 지원실적 128
〈그림 5-5〉 2015년 대전 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 130
〈그림 5-6〉 2016년 대전 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 131
〈그림 5-7〉 2017년 대전 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 131
〈그림 5-8〉 2015년 대구 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 134
〈그림 5-9〉 2016년 대구 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 135
〈그림 5-10〉 2017년 대구 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 136
〈그림 5-11〉 2015년 부산 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 138
〈그림 5-12〉 2016년 부산 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 139
〈그림 5-13〉 2017년 부산 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 139
〈그림 5-14〉 2015년 광주 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 142
〈그림 5-15〉 2016년 광주 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 143
〈그림 5-16〉 2017년 광주 권역 재가복지서비스 유형별 지원 실적 비교 144
〈그림 5-17〉 연차별 보훈복지사 1인 평균인건비 비교 153
〈그림 5-18〉 연차별 보훈섬김이 1인 평균인건비 비교 155
〈그림 5-19〉 연차별 보비스요원 1인 평균인건비 추세분석 161
〈그림 6-1〉 복지센터 조직도(안) 229