표제지
발간사 / 정무경
목차
2019년 주요행사 화보 11
제1장 2019년도 조달업무 총괄 47
제1절 2019년 역점사업 실적 48
제2절 조달사업 실적 51
제1항 조달사업 실적 총괄 51
제2항 사회적 약자기업 지원 55
제3절 정부업무평가 및 고객 만족도 조사 결과 58
제1항 정부업무평가 결과 58
제2항 조달서비스 외부고객 만족도 조사 60
제3항 나라장터 고객 만족도 조사 63
제4항 콜센터 고객만족도 조사 67
제2장 조달사업별 주요 추진 성과 69
제1절 물품 구매 업무 70
제1항 총괄 70
제2항 주요 업무별 세부 추진 현황 72
제2절 혁신조달 및 융복합상품 구매 업무 84
제1항 공공조달을 통한 적극적 수요 발굴 및 혁신성장 지원 84
제2항 융복합상품구매 업무 90
제3절 우수제품 및 용역계약 업무 93
제1항 우수제품 구매 업무 93
제2항 IT용역·일반용역 계약 업무 101
제3항 건설용역 계약 업무 113
제4절 시설공사 계약 업무 120
제1항 개요 120
제2항 사업실적 125
제3항 중점 추진 사항 135
제5절 품질관리 업무 159
제1항 개요 159
제2항 중점 추진 사항 및 추진 실적 162
제3항 향후 추진 계획 167
제6절 비축, 국가재산 관리 및 외자구매 업무 168
제1항 원자재비축 168
제2항 국유재산 관리 174
제3항 물품관리 188
제4항 물품목록정보 등록·관리 191
제5항 외자구매 193
제7절 전자조달 및 불공정조달행위 조사 업무 198
제1항 전자조달 분야 198
제2항 불공정조달행위 조사 업무 208
제8절 국제협력 및 해외조달시장 진출 지원 업무 213
제1항 국제협력 업무 213
제2항 해외조달시장 진출 지원 업무 221
제3장 지원행정 업무 227
제1절 행정관리 업무 228
제1항 인사 관리 228
제2항 조직 관리 230
제3항 조달행정 역량강화 233
제2절 조달교육훈련 업무 236
제1항 개요 236
제2항 주요 성과 239
제3절 성과관리 업무 247
제1항 정부업무 평가 247
제2항 내부 종합성과 관리 252
제4절 규제개혁 및 법무지원 업무 259
제1항 개요 259
제2항 중점 추진 사항 259
제5절 정책홍보 업무 268
제1항 개요 268
제2항 중점 추진 사항 268
제3항 홍보 실적 276
제6절 고객지원 업무 280
제1항 경쟁입찰참가자격 등록 280
제2항 고충민원 및 전자민원실 운영 282
제4장 조달특별회계 예산 및 회전자금 285
제1절 조달특별회계 세입·세출예산 286
제1항 조달특별회계 운영 286
제2항 조달특별회계 총괄 288
제3항 세입·세출예산 289
제2절 회전자금 294
제1항 총괄 294
제2항 재산 및 손익의 주요 변동요인 294
제3항 자금조성 현황 296
제4항 일시적 여유 회전자금 운용 297
제5장 부록 299
I. 기구 및 주요기능 300
1. 조직도 및 정원 300
2. 지방조달청 관할구역 301
3. 조달청 주요 기능 302
4. 2019년 변동 내역 303
II. 2019년 주요 행사 일지 305
III. 조달사업 통계 310
IV. 기타 통계 : 연도별 공무원 정원현황 352
판권기 353
표 1-2-1. 최근 5년간조달사업 실적 51
표 1-2-2. 수요기관별 계약사업 실적 연도별 추이 52
표 1-2-3. 수요기관별 내자사업 실적 연도별 추이 52
표 1-2-4. 내자 총액계약 및 쇼핑몰공급실적 연도별 추이 53
표 1-2-5. 수요기관별 시설계약사업 실적 연도별 추이 53
표 1-2-6. 중소기업 지원실적 56
표 1-2-7. 지방기업 지원실적 56
표 1-2-8. 여성기업 지원실적 57
표 1-3-1. 최근 5년간 종합만족도 추이 60
표 1-3-2. 서비스 부문별 종합만족도 60
표 1-3-3. 세부 부문별 종합만족도 61
표 1-3-4. 조달행정의 청렴성 ·투명성에 대한세부 만족도 61
표 1-3-5. 조달행정 전문성에 대한 세부 만족도 62
표 1-3-6. 최근 4년간종합만족도 추이 63
표 1-3-7. 수요기관 분야별 만족도 현황 64
표 1-3-8. 수요기관 분야별 세부 현황 64
표 1-3-9. 조달업체 분야별 만족도 현황 64
표 1-3-10. 조달업체 분야별 세부 현황 65
표 1-3-11. 수요기관과 조달업체의 개선요구 분석 결과 65
표 1-3-12. 종합만족도 및 응답자 유형별 만족도 67
표 1-3-13. 차원별만족도 67
표 1-3-14. 응대태도 항목별 만족도 68
표 1-3-15. 응대능력 항목별 만족도 68
표 2-1-1. 연도별 구매국 사업실적 71
표 2-1-2. 기존 제도와의 차이점 75
표 2-1-3. 전력지원체계 조달 품목별 구매처 78
표 2-1-4. 최근 5년 국방상용물자(부대조달 포함) 구매·공급실적 78
표 2-1-5. 조달이관 분야별 세부 추진 과제 80
표 2-1-6. 조달업무 이관 최종평가 미해결 쟁점사항 80
표 2-1-7. 우대가격 유지의무 위반 시 제재 강화 내용 81
표 2-3-1. 우수조달물품 지정 현황 94
표 2-3-2. 우수조달물품 납품 실적 94
표 2-3-3. 「우수조달물품 지정관리규정」개정('19.2.) 요약 96
표 2-3-4. 「우수조달물품 지정관리규정」개정('19.7.) 요약 97
표 2-3-5. 2019년 우수제품 지정 건수 및 납품실적 98
표 2-3-6. 2019년 IT용역사업실적 102
표 2-3-7. 연도별 일반용역 사업실적 102
표 2-3-8. e-발주시스템 제안서 제출 현황 104
표 2-3-9. 서비스상품개발 현황 106
표 2-3-10. 용역다수공급자계약 업무처리규정 제정 현황 108
표 2-3-11. 행사용역 지침 주요개선사항 109
표 2-3-12. 평가·심사위원 현황 111
표 2-3-13. 건설용역 연도별 사업실적 113
표 2-3-14. 신인도 심사항목 및 배점 114
표 2-3-15. 평가위원회 구성현황 115
표 2-3-16. 건설사업관리용역 업자 선정 시 공동수급체 평가방법 117
표 2-3-17. 설계 등용역업자선정 시 공동수급체 평가방법 117
표 2-3-18. 연도 별 설계공모 계약실적 118
표 2-3-19. 제출도서 분량 축소 118
표 2-3-20. 설계공모 실격사유 개선사항 119
표 2-4-1. 시설공사 관련 조달서비스 현황 120
표 2-4-2. 2019년 국내 건설수주 동향 122
표 2-4-3. 조달청 신규공사 계약금액 추이 124
표 2-4-4. 2019년 시설공사 계약금액 실적 125
표 2-4-5. 계약방법별 신규공사 낙찰금액 추이 125
표 2-4-6. 중소기업 및 지방업체 지원실적 126
표 2-4-7. 시설지원 사업실적 127
표 2-4-8. 2019년 시설공사 예산절감 실적 128
표 2-4-9. 시설공사 기관별 계약실적 129
표 2-4-10. 2019년 계약금액(장기계속계약포함) 상위 5개기관 129
표 2-4-11. 2019년 신규공사 계약금액(총부기금액) 상위 5개기관 130
표 2-4-12. 시설공사 공종별 계약현황 131
표 2-4-13. 심사항목 및 배점기준 개정 전·후 비교 135
표 2-4-14. 일자리창출, 노동시간 조기단축기업 우대 가점(신설) 136
표 2-4-15. 설계평가 분야별 세부평가지 표 현황(일괄입찰) 138
표 2-4-16. 설계적정성 검토대상 기준 144
표 2-4-17. 설계적정성 검토에 따른 안전개선실적('16년~'19년) 146
표 2-4-18. 원가계산 제비율 변동 현황 151
표 2-4-19. 간접노무비율 유효데이터 수 및 유효율 152
표 2-5-1. 조달물자 품질관리 업무체계 159
표 2-5-2. 품질관리현황 161
표 2-5-3. 전문기관검사 검사기준 표준화 현황 162
표 2-5-4. 안전관리물자에 대한품질점검 및 직접생산확인 현황 163
표 2-5-5. 납품검사 주기 조정 165
표 2-5-6. 품질보증조달물품 지정 현황 166
표 2-6-1. 조달청 비축사업 연혁 168
표 2-6-2. 비축사업실적 169
표 2-6-3. 장기('08~'19) 비철금속가격지수(LMEX) 동향 170
표 2-6-4. 2019년 비철금속가격 동향 170
표 2-6-5. 희소금속 품목별 가격 동향 171
표 2-6-6. 국유재산 가액 현황 174
표 2-6-7. 국토면적과 국유지 현황 174
표 2-6-8. 주요 국유재산관리 수임업무 및 조직변천 175
표 2-6-9. 국유재산관리 정책 변화에 따른 조달청 조직 및 기능변화 176
표 2-6-10. 연도별 행정재산 실태조사 현황 177
표 2-6-11. 유휴 행정재산 후속조치 이행점검 결과 178
표 2-6-12. 무주부동산 등 국유화 현황('12년 6월~'19년) 179
표 2-6-13. 재산유형별 국유화 현황('12년 6월~'19년) 179
표 2-6-14. 은닉재산 소송 수행 현황 183
표 2-6-15. 국유재산특례 운용실태조사(12년~'19년) 184
표 2-6-16. 처분사유 불명확 재산 점검('16년~'19년) 185
표 2-6-17. 행정재산 무상귀속 협의('18.6월~) 185
표 2-6-18. 소관중앙관서 지정(14년~'19년) 186
표 2-6-19. 비축토지매입현황('12년~'19년) 186
표 2-6-20. 2019년 외자구매사업실적 194
표 2-6-21. 계약방법별 외자구매 실적 194
표 2-6-22. 기관별 외자구매 공급실적 195
표 2-6-23. 외자 물자별 구매실적 196
표 2-6-24. 연도별 수입지역 196
표 2-7-1. 조달청 공공데이터 개방 현황(누적건수) 202
표 2-7-2. 2019년 지역별 순회 교육 참석 인원 206
표 2-7-3. 불공정조달행위 현장조사 결과 209
표 2-7-4. 불공정조달행위 기획조사 결과 209
표 2-7-5. 2019년 유관기관과 협업조사 210
표 2-7-6. MAS제품모니터링 실적 211
표 2-8-1. 2019년 나라장터 엑스포 개최결과 220
표 3-1-1. 충원현황 228
표 3-1-2. 이직 현황 228
표 3-1-3. 전보 현황 229
표 3-1-4. 승진 현황 229
표 3-1-5. 현황 229
표 3-1-6. 개청 기념행사 표창 및 포상 229
표 3-1-7. 최근 3년 간 제안제도 운영 실적 234
표 3-1-8. 2019년 중앙우수제안 추천 및 입상 현황 234
표 3-2-1. 수요기관 및 조달업체 등록 현황(2019년 기준) 237
표 3-2-2. 조달교육원 집합교육 인원 현황 237
표 3-2-3. 수요기관 및 조달업체 수 대비 조달전문교육(집합교육) 이수인원 비율('19 년기준) 238
표 3-2-4. 연도별 수요자별 조달전문교육 실적(이러닝 포함) 239
표 3-2-5. 직원 경력단계별 기본교육 체계 240
표 3-2-6. 맞춤형교육 실적(2019년기준) 242
표 3-2-7. 2019년 조달전문교육 실적 244
표 3-3-1. 국정과제 관련 주요정책과제 주요내용 248
표 3-3-2. 2019년 성과관리시행계획 관리과제 251
표 3-3-3. 최근 5년 성과평가 기준 개선 내용 253
표 3-3-4. 성과계약 적용 대상 255
표 3-3-5. 평가군별부서 256
표 3-3-6. 2019년 우수부서 현황 257
표 3-3-7. 성과상여금 지급비율 258
표 3-3-8. 고위공무원 및 34급과장급성과연봉 등급내역 258
표 3-3-9. 복수직 4급 및 5급성과연봉 등급내역 258
표 3-4-1. 조달관련 법령 개정·시행 현황 260
표 3-4-2. 2019년 조달관련 법령개정·시행 조항 260
표 3-4-3. 부정당업자 제재 현황 262
표 3-4-4. 제재 사유별 제재 현황 263
표 3-4-5. 계약심사협의회 운영 실적 263
표 3-4-6. 소송 및 분쟁발생 현황 264
표 3-4-7. 소송(본안) 현황 264
표 3-4-8. 비영리법인 설립허가 현황(2019년 기준) 265
표 3-4-9. 국가계약법규 해석 및 질의회신 처리 실적 266
표 3-6-1. 입찰참가자격 등록업체 현황 281
표 3-6-2. 고충민원의 내용별 현황 282
표 3-6-3. 사업별 전자민원 접수현황 283
표 3-6-4. 유형별 전자민원 접수현황 283
표 3-6-5. 연도별 상담현황 284
표 3-6-6. 업무분야별 상담 현황 284
표 4-1-1. 조달특별회계 지난 5년 간의 예산 추이 288
표 4-1-2. 2019년세입·세출예산 총괄 289
표 4-1-3. 2019년 세입예산 290
표 4-1-4. 2019년 세출예산 291
표 4-1-5. 2019년 주요사업비 예산 세부 내역 292
표 4-2-1. 회전자금 자산증감 내역 295
표 4-1-2. 회전자금 부채증감 내역 295
표 4-2-3. 회전자금 자본 내역 295
표 4-2-4. 회전자금 조성 현황 296
표 4-2-5. 회전자금 재산상태 296
표 4-2-6. 연도별 여유자금 예치 현황 298
그림 2-1-1. 일반물자류 이관전/후 계약절차 79
그림 2-2-1. 혁신조달플랫폼 "혁신장터" 메인화면 89
그림 2-2-2. 혁신제품전용몰 89
그림 2-3-1. e-발주시스템 개념 및 업무흐름도 103
그림 2-3-2. 구매업무협의시스템(제안표준지킴이) 개념도 104
그림 2-4-1. 국내 건설수주 동향 121
그림 2-4-2. 정부 SOC 예산 추이 123
그림 2-4-3. 설계적정성 검토 업무 흐름도 145
그림 2-4-4. 공공건축물 유형별 규모검토기준 실무편람('19.12.) 145
그림 2-4-5. 설계변경 사전 타당성 검토 매뉴얼('19.11.) 146
그림 2-4-6. 하자관리시스템 나라장터 화면 150
그림 2-4-7. 대한건설협회 간접노무 비율 실태조사 152
그림 2-4-8. 표준시장단가지수 정보공개 결과 154
그림 2-4-9. 공사비 분석 및 예측시스템 체계도 156
그림 2-4-10. 공사비 정보광장 포털 화면 157
그림 2-6-1. 일본인 명의 귀속재산 조사관련 기사 181
그림 2-7-1. 조달청 오픈API 시스템구성 202
그림 2-7-2. 하도급지킴이를 통한 청구 및 지급 절차 205
그림 3-2-1. 2019년 조달전문교육 정책 목 표 및 추진 전략 238
그림 3-3-1. 성과목 표 개요도 252
그림 3-6-1. 콜센터 고객만족도 조사 현황 284
그림 4-1-1. 2019년세입·세출예산 구조 및 규모 287
사진 2-2-1. 2019년 조달청 기술혁신 시제품 특별전시전(정부대전청사) 86
사진 2-2-2. 2019년 혁신시제품 국회 특별전시회 87
사진 2-2-3. 혁신지향 공공조달의 원활한 추진을 위한 조달청·특허청 업무협약체결 87
사진 2-2-4. "똑똑한 조달시스템 구축"을 위한 '디지털 혁신 조달포럼' 개최 88
사진 2-3-1. 우수제품 지정신청 제도설명회 99
사진 2-3-2. 우수제품 제도개선 간담회 99
사진 2-3-3. 시범사업 및 사용자 전국 교육추진과정 103
사진 2-4-1. 워크숍 실시 및 시범사업 우수업체 표창수여 137
사진 2-4-2. 나라장터 엑스포 BIM 전시회 사진 143
사진 2-8-1. 2019년 국제조달위크숍('19.4.24.~4.25.) 214
사진 2-8-2. 유엔조달본부 방문('19.5.8.) 214
사진 2-8-3. 제5차 아태 전자조달 네트워크 총회('19.10.1.~10.2.) 215
사진 2-8-4. 제2회 조달청-EEC 조달역량강화 워크숍('19.10.15.~10.17.) 215
사진 2-8-5. 조달청-ADB 간 협력서 체결 사진('19.10.1.) 216
사진 2-8-6. 조달청-필리핀 정부조달위원회와 MOU체결 사진('19.10.1.) 216
사진 2-8-7. 조달청-캄보디아재무부와 MOU 체결 사진('19.10.2.) 217
사진 2-8-8. 조달청-루마니아 조달청과 MOU 체결 사진('19.11.6.) 217
사진 2-8-9. KOICA 전자조달 역량강화 연수(19.6.30.~7.20.) 218
사진 2-8-10. 조달청-AfDB 공동 아프리카 공무원 전자조달 연수('19.4.27.~5.1.) 219
사진 2-8-11. 한-페루 전자정부협력세미나(19.8.28.) 219
사진 2-8-12. 2019년나라장터 엑스포 사진 220
사진 2-8-13. 글로벌 공공조달 상담회 및 채용상담회 현장 222
사진 2-8-14. 해외전시회 및 수출컨소시엄 참여 223
사진 3-5-1. 신문 : 공공조달시장 활용 혁신제품 발굴을 통한 혁신성장 촉진 269
사진 3-5-2. 방송(연합뉴스TV 3.7.) : "제품만 좋으면 프리패스"… 조달청, 기업지원 강화 269
사진 3-5-3. 신문 : 벤처나라 제2의 공공조달시장으로 육성 270
사진 3-5-4. 방송(KTV) 정무경 조달청장 인터뷰 270
사진 3-5-5. 방송(9.2 SBS : 살맛나는세상) : 벤처나라 등록제품소개 271
사진 3-5-6. 2019.8.5.(머니투데이 TV) 혁신지향 공공조달, 정무경 조달청장 272