표제지
목차
Abstract 9
Ⅰ. 서론 10
Ⅱ. 연구내용 및 방법 11
1. 유해폐기물 관리 11
가. 국내 불법 폐기물 현황 조사 11
나. 국제협약의 흐름에 관한 조사 11
다. 국내 폐기물관리시스템 현황 조사 11
2. 폐기물 추적관리시스템 12
가. 국내ㆍ외 추적관리시스템 현황파악 12
나. 추적관리시스템의 인자별 평가방법 12
다. 시범사업화를 위한 가이드라인 제시 12
3. 관리제도 개선 13
가. HSK코드 신규항목 제시 13
나. HSK코드 지침(안) 제시 13
Ⅲ. 연구 결과 및 고찰 14
1. 국내 유해폐기물 관리의 문제점 14
가. 국내 불법 폐기물 현황 14
(1) 불법폐기물 개요 14
(2) 불법폐기물 발생량 및 처리량 15
(3) 불법폐기물 사례 16
(4) 국제협약에서의 유해폐기물 강화 및 대응방안 필요성 17
나. 수출ㆍ입 폐기물 통관절차 및 제도에 대한 문제점 19
(1) 국내 수출ㆍ입 폐기물 관리 현황 19
(2) 통관절차 및 제도에 대한 문제 22
(3) [참고] HSK코드의 개요 23
다. 국내 폐기물 관리시스템의 문제점 24
(1) 국내 폐기물 관리시스템의 관리 현황 24
(2) 폐기물 관리 시스템의 문제 27
라. 본 과제의 추진 방향 28
(1) 방향 1: 수출ㆍ입 폐기물 관리제도 개선 28
(2) 방향 2: 추적관리시스템 도입 29
(3) [참고] 연도별 추진계획 30
2. 결과 1: 수출ㆍ입 폐기물 관리제도 개선을 위한 방안 마련 31
가. 불법 및 방치 차단을 위한 HSK코드 신규항목 제시 31
(1) 필요성 31
(2) HSK코드 신규항목 제시 32
나. 통관절차 제도의 개선을 위한 지침(안) 마련 33
(1) 필요성 33
(2) 지침(안) 마련을 위한 절차 34
(3) 지침(안) 제시 35
3. 결과 2: 추적관리시스템의 도입을 위한 평가체계 마련 36
가. 추적관리시스템 도입의 필요성 36
(1) 국외 추적관리시스템 도입 현황 36
(2) 국내 추적관리시스템 도입 현황 38
(3) 추적관리시스템 장단점 및 필요성 41
나. 추적관리시스템 도입 평가 주요 요소 43
(1) 대상폐기물 선정 43
(2) 기술적 요소 도출 44
(3) 효과적 요소 도출 50
다. 추적관리시스템 도입 평가 도출 53
(1) 평가 요소 결정 54
(2) 대상폐기물 도입 평가 결과 57
라. 시범사업화를 위한 가이드라인 마련 61
마. 도입 대상폐기물 확대에 따른 계획(안) 62
(1) 도입 계획(안) 62
(2) 확대 대상폐기물 63
(3) 수집ㆍ운반차량 요소 64
(4) 도입에 따른 효과 66
Ⅳ. 결론 68
참고문헌 70
[부록 1] 수출ㆍ입 폐기물 관련 신규 HSK코드 최종(안) 73
Ⅰ. 폐기물 종류별 신규 HSK 건수 목록 75
Ⅱ. 신규 HSK코드 최종(안) 76
1. 폐합성고분자화합물 76
2. 분진류 79
3. 폐주물사 및 폐사 80
4. 폐내화물 및 폐도자기조각 81
5. 소각재 82
6. 안정화 또는 고형화 고화 처리물 83
7. 폐촉매 85
8. 폐흡착제 및 폐흡수제 87
9. 폐석고 및 폐석회 90
10. 연소잔재물 92
11. 폐타이어 94
12. 폐전기전자제품류 95
13. 폐목재류 98
14. 폐토사류 101
15. 폐금속류 103
16. 폐유리류 105
17. 폐전지류 106
[부록 2] 수출ㆍ입 폐기물의 종류 별 HSK코드를 올바르게 식별하기 위한 지침(안) 108
[부록 3] 폐기물 추적관리시스템 시범사업을 위한 가이드라인 151
Ⅰ. 일반사항 154
1. 목적 154
2. 용어정의 154
3. 시스템의 구성(안) 155
Ⅱ. 시스템에 대한 운영방안 156
1. 시스템의 주소 156
2. 사용자 등의 주요업무 156
3. 입력방법 및 입력기한 등 157
4. 전자장부의 기록 및 확인 158
5. 비밀유지 158
Ⅲ. 수출입폐기물의 고려사항 159
1. 업무의 흐름도 159
2. 폐기물의 수거ㆍ운반 절차 159
3. 처리자 인계 절차 160
4. 시스템 도입 후 사용자별 입력 항목 162
5. 실시간 데이터 수집 방안 163
Ⅳ. 시스템 기반구축에 관한 사항 165
1. GPS기반 165
2. RFID기반 165
Ⅴ. 시범사업에 대한 고려사항 166
1. 시범사업의 운영 166
2. 시범사업 지역 166
Ⅵ. 법령 개정사항 167
1. 폐기물추적관리시스템의 운용 및 절차 등에 관한 고시(안) 168
〈Table 1〉 Generation amount and rate of classified illegal waste 15
〈Table 2〉 Generation amount of illegal waste in each region 15
〈Table 3〉 Cases of illegal export and import wastes 16
〈Table 4〉 Agendas and their main contents suggested in Basel convention in 2019 18
〈Table 5〉 Comparison between regulated and managed(non-regulated) wastes 19
〈Table 6〉 Annual export (or import) amount in transboundary movement of wastes 20
〈Table 7〉 Export amount of regulated and managed (non-regulated) wastes according to waste type in 2017 21
〈Table 8〉 Import amount of regulated and managed (non-regulated) wastes according to waste type in 2017 21
〈Table 9〉 Procedure and law relating to transboundary movement of wastes 22
〈Table 10〉 Main purposes for countermeasures towards hazardous waste management by year (2018-2022) 30
〈Table 11〉 Export and import waste ratio compare to national generation 31
〈Table 12〉 Improved new HSK code 32
〈Table 13〉 Case part of guideline for user to apply the HSK codes 35
〈Table 14〉 History of GPS system relating to waste tracking management, in Taiwan 37
〈Table 15〉 Advantages and disadvantages of GPS and RFID systems 42
〈Table 16〉 Equipment items of technical factors relating to tracking management system on transboundary movement of waste 46
〈Table 17〉 Effectiveness factors drawn from existing medical waste management with RFID system 50
〈Table 18〉 Effectiveness factors drawn from existing food waste management with RFID system 51
〈Table 19〉 Effectiveness factors drawn from existing livestock waste management with RFID system 52
〈Table 20〉 Effectiveness factors drawn from allbaro system 53
〈Table 21〉 Decision of effectiveness factors for inducting tracking management system 54
〈Table 22〉 Decision and estimation of technical factors for introducing tracking management system 55
〈Table 23〉 Suitability estimation of GPS and RFID on tracking management system 56
〈Table 24〉 Draft add-estimation of technical factors 59
〈Table 25〉 Additional plans for expanding the target wastes subjected to tracking management system 62
〈Table 26〉 Factors of waste collection and transportation considered in tracking management system 64
〈Table 27〉 Vehicle status of transportation of waste 65
〈Figure 1〉 Movement of wastes abandoned or dumped by transboundary movement of illegal waste, in Korea 14
〈Figure 2〉 Comparison between paper and electronic types in waste Handover-System management 24
〈Figure 3〉 Flow-chart for allbaro system procedure 25
〈Figure 4〉 Structure of allbaro system 26
〈Figure 5〉 Flow-chart of draft measure for solving the problem relating to HSK codes in customs procedure on transboundary movement of waste 28
〈Figure 6〉 Flow-chart of draft measure for improving waste management through introduction of tracking management system 29
〈Figure 7〉 Declaration of import waste 33
〈Figure 8〉 Flow-chart of draft procedure for establishing new guideline 34
〈Figure 9〉 Waste management with GPS system, in Taiwan 36
〈Figure 10〉 Waste management with GPS system, in Japan 37
〈Figure 11〉 Waste management with GPS system, in U.S.A, Canada, europe,etc 38
〈Figure 12〉 Food waste management with RFID system, in Korea 39
〈Figure 13〉 Medical waste management with RFID system, in Korea 40
〈Figure 14〉 Livestock waste management with GPS system, in Korea 41
〈Figure 15〉 Target wastes subjected to tracking management system 43
〈Figure 16〉 Technical factors relating to tracking management system on transboundary movement of waste 44
〈Figure 17〉 Estimation steps for introducing tracking management system on transboundary movement of waste 53
〈Figure 18〉 Flow- chart of draft procedure for estimating the introduction of tracking management system on transboundary movement of waste 59
〈Figure 19〉 Draft guideline for introducing tracking management system on transboundary movement of waste 61
〈Figure 20〉 Case of smart transportation system introduced in Seoul 63
[그림 1] 폐기물추적관리시스템의 기본 개념도 155