표제지
발간사(Preface) / 최은수
목차
사진으로 보는 2020 제21대 국회의원선거 선거방송토론 15
제1장 개관 60
제2장 후보자토론회 효율적인 관리체제 구축 64
제1절 관리기반 조성 64
1. 관계규정 정비 64
2. 선거방송토론위원회 조직 정비 65
3. 후보자토론회 개최 실무능력 함양 66
제2절 후보자 토론역량 강화 67
1. 「후보자를 위한 선거방송토론 길잡이」 제작·배부 67
2. 입후보예정자 대상 「TV토론 아카데미」 운영 67
제3절 유권자 중심의 토론환경 조성 71
1. SNS·홈페이지를 통한 대국민 공감·참여·소통 71
2. 후보자토론회 유권자 주제·질문 공모 이벤트 실시 72
3. 후보자토론회 유튜브·네이버TV 구독 이벤트 74
제3장 후보자토론회 관리 78
제1절 비례대표국회의원선거 후보자토론회 78
1. 개요 78
2. 개최현황 79
3. 위원회의 등 운영 81
4. 개최 일시·장소 등 결정 82
5. 초청대상 정당 선정 및 참석 현황 82
6. 사회자 선정 현황 86
7. 토론의제 수집 및 주제 선정 86
8. 토론회 진행방식 결정 92
9. 설명회 및 토론회 개최 홍보 95
10. 토론회장 설비 및 진행 98
11. 청각장애인을 위한 수어통역 및 자막방송 100
12. 시청률 100
제2절 지역구국회의원선거 후보자토론회 102
1. 개요 102
2. 개최현황 102
3. 개최 일시·장소 등 104
4. 초청대상 후보자 선정 및 참석 현황 108
5. 사회자 선정 현황 109
6. 토론의제 수집 및 주제 선정 110
7. 토론회 진행방식 결정 112
8. 토론회 개최 홍보 113
9. 청각장애인을 위한 수어통역 및 자막방송 113
제3절 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 115
1. 개요 115
2. 개최현황 115
3. 개최 일시·장소 등 116
4. 초청 대상 후보자 선정 및 참석 현황 117
5. 사회자 선정 현황 118
6. 토론의제 수집 및 주제 선정 119
7. 토론회 진행방식 결정 120
8. 청각장애인을 위한 수어통역 및 자막방송 120
제4절 후보자토론회 다시보기 서비스 실시 121
1. 개요 121
2. 다시보기 홈페이지·유튜브·네이버TV 운영 122
제4장 공직선거정책토론회 관리 128
제1절 개요 128
제2절 공직선거정책토론회 129
1. 개최현황 129
2. 위원회의 등 운영 130
3. 개최 일시·장소 등 결정 133
4. 초청대상 정당 선정 및 참석 현황 133
5. 사회자 선정 현황 136
6. 토론의제 수집 및 주제 선정 137
7. 토론회 진행방식 결정 142
8. 설명회 및 토론회 개최 홍보 145
9. 토론회장 설비 및 진행 146
10. 청각장애인을 위한 수어통역 및 자막방송 147
11. 시청률 148
제5장 평가 152
제1절 후보자토론회 효과분석 연구용역 152
1. 개요 152
2. 연구용역 주요 결과 154
제2절 후보자토론회 효과분석 연구용역 결과보고회 158
부록 161
1. 주요업무 추진 연표 162
2. 후보자토론회 등 개최 현황 164
3. 중앙선거방송토론위원회 주관 토론회 토론진행표 194
4. 언론보도 현황 200
5. 선거방송토론 관련 규정 220
판권기 254
표 2-1. 입후보예정자 대상 「TV토론 아카데미」개최 현황 68
표 2-2. 제21대 국회의원 후보자토론회 유권자 주제·질문 공모 세부현황 72
표 2-3. 이벤트 전후의 유튜브·네이버 TV 구독자수 증가 현황 74
표 3-1. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 개최 현황(초청 정당) 80
표 3-2. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 개최 현황(초청 외 정당) 80
표 3-3. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 위원회의 등 개최 현황 81
표 3-4. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 준비소위원회 구성 현황 82
표 3-5. 정당별 국회의원 의석수 현황 83
표 3-6. 정당별 직전 선거의 득표율 현황 83
표 3-7. 정당별 여론조사결과 평균 지지율 현황 84
표 3-8. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 참석 토론자 현황(초청) 84
표 3-9. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 참석 토론자 현황(초청 외) 85
표 3-10. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 의제선정을 위한 국민여론조사 개요 87
표 3-11. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 의제선정을 위한 국민여론조사 결과(경제 분야) 87
표 3-12. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 의제선정을 위한 국민여론조사 세부결과(경제 분야) 87
표 3-13. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 의제선정을 위한 국민여론조사 결과(사회 분야) 89
표 3-14. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 의제선정을 위한 국민여론조사 세부결과(사회 분야) 89
표 3-15. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 의제선정을 위한 국민여론조사 결과(정치·외교 분야) 90
표 3-16. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 의제선정을 위한 국민여론조사 세부결과(정치·외교 분야) 91
표 3-17. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 주제 선정 현황 92
표 3-18. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 주제 및 진행방식(초청 1차) 93
표 3-19. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 주제 및 진행방식(초청 2차) 93
표 3-20. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 주제 및 진행방식(초청 외) 94
표 3-21. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 설명회 개최 현황 95
표 3-22. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 좌석 및 발언순서 추첨 결과(초청) 96
표 3-23. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 좌석 및 발언순서 추첨 결과(초청 외) 96
표 3-24. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 관련 방송제작 실무회의 개최 현황 98
표 3-25. 역대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 시청률 100
표 3-26. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 시청 누적 조회수 현황 101
표 3-27. 제20대 국회의원선거 후보자토론회 등의 개최 현황 102
표 3-28. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 개최 현황 103
표 3-29. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 개최현황 비교 103
표 3-30. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 중계방송일자별 현황 104
표 3-31. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 중계방송시간대별 개최 현황 105
표 3-32. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 중계주관방송사 현황 106
표 3-33. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 중계방법 현황 107
표 3-34. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 후보자별 참석 현황 108
표 3-35. 역대 공직선거 후보자토론회 불참자 수 및 과태료 부과 현황 109
표 3-36. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 사회자 선정 현황 109
표 3-37. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 토론주제 수집 현황 110
표 3-38. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 토론주제 선정 현황 111
표 3-39. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 토론진행방식별 세부 현황 112
표 3-40. 지역구국회의원선거 후보자토론회 등의 수어통역·자막방송 실시 현황 114
표 3-41. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 개최 현황 115
표 3-42. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 중계방송일자별 현황 116
표 3-43. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 중계방송시간대별 현황 116
표 3-44. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 중계주관방송사 현황 117
표 3-45. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 중계방법 현황 117
표 3-46. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 참석 후보자 수 현황 118
표 3-47. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 사회자 선정 현황 118
표 3-48. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 토론주제 수집 현황 119
표 3-49. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 토론주제 선정 현황 119
표 3-50. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 토론진행방식 현황 120
표 3-51. 기초자치단체장 재·보궐선거 후보자토론회 등의 수어통역·자막방송 실시 현황 120
표 3-52. 다시보기 서비스 영상게시 현황 121
표 3-53. 다시보기 서비스 접속자수 현황 121
표 3-54. 날짜별 조회수 124
표 3-55. 시청자 성별 조회수 125
표 3-56. 시청자 연령별 조회수 125
표 3-57. 조회수 상위권 현황(유튜브 기준) 125
표 4-1. 공직선거정책토론회 개최 현황 129
표 4-2. 공직선거정책토론회 관련 전문위원회의 개최 현황 130
표 4-3. 공직선거정책토론회 관련 준비소위원회 구성 131
표 4-4. 공직선거정책토론회 관련 준비소위원회의 개최 현황 131
표 4-5. 공직선거정책토론회 관련 위원회의 개최 현황 132
표 4-6. 공직선거정책토론회 초청요건 충족 대상 정당 133
표 4-7. 정당별 직전선거 득표율 현황 134
표 4-8. 정당별 국회의원 의석수 현황(1차) 134
표 4-9. 정당별 국회의원 의석수 현황(2차) 135
표 4-10. 정당별 국회의원 의석수 현황(3차) 135
표 4-11. 공직선거정책토론회 정당별 참석 토론자 현황 135
표 4-12. 공직선거정책토론회 의제선정을 위한 여론조사 개요 137
표 4-13. 1차 공직선거정책토론회(정치·외교분야) 의제선정을 위한 여론조사 주요결과 138
표 4-14. 2차 공직선거정책토론회(경제분야) 의제선정을 위한 여론조사 주요 결과 139
표 4-15. 3차 공직선거정책토론회(사회·복지분야) 의제선정을 위한 여론조사 주요 결과 140
표 4-16. 공직선거정책토론회 토론주제 선정 현황 142
표 4-17. 공직선거정책토론회 주제 및 진행방식(1차) 143
표 4-18. 공직선거정책토론회 주제 및 진행방식(2차) 143
표 4-19. 공직선거정책토론회 주제 및 진행방식(3차) 144
표 4-20. 공직선거정책토론회 설명회 개최 현황 등 145
표 4-21. 역대 국회의원선거 공직선거정책토론회 시청률 현황 148
표 4-22. 공직선거정책토론회 실시간 및 다시보기 조회수 현황 148
표 5-1. 제21대 국회의원선거 후보자토론회 효과 분석 연구 대상 권역별 지역 및 선거구 153
표 5-2. 제21대 국회의원선거 후보자토론회 효과 분석 조사 설계 154
표 5-3. 제21대 국회의원선거 후보자토론회 효과 분석 연구용역 결과보고회 개최 개요 158
그림 2-1. 후보자를 위한 선거 방송토론 길잡이 67
그림 2-2. 카메라 적응 훈련 및 이미지메이킹 등 교육 68
그림 2-3. 「TV토론 아카데미」 언론보도 화면캡쳐 69
그림 2-4. 「TV토론 아카데미」 카드뉴스 70
그림 2-5. 토론회 개최 홍보 71
그림 2-6. 후보자토론회 포스터&현수막 72
그림 2-7. 후보자토론회 유권자 주제·질문 공모 홍보 73
그림 2-8. 유튜브·네이버TV 구독 이벤트 홍보 74
그림 3-1. 전체위원회의(4.2.) 81
그림 3-2. 준비소위원회 개최 81
그림 3-3. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 사회자 선정 현황 86
그림 3-4. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 설명회 개최 97
그림 3-5. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 세트설비 98
그림 3-6. 제21대 비례대표국회의원선거 후보자토론회 진행 99
그림 3-7. 청각장애인을 위한 수어통역(4.9.) 100
그림 3-8. 제21대 비례대표국회의원선거 유튜브·네이버TV·카카오TV 중계 101
그림 3-9. 다시보기 서비스 홈페이지 등 메인화면 122
그림 3-10. 다시보기 서비스 유튜브 등 메인화면 123
그림 3-11. 다시보기 생중계 중계화면 124
그림 4-1. 공직선거정책토론회 전문위원회의(1.3.) 130
그림 4-2. 공직선거정책토론회 관련 위원회의 개최 132
그림 4-3. 공직선거정책토론회 사회자 선정 현황 136
그림 4-4. 공직선거정책토론회 설명회 개최 146
그림 4-5. 공직선거정책토론회 진행 146
그림 4-6. 제21대 국회의원선거 공직선거정책토론회 토론자 테이블 정당명 표출 147
그림 4-7. 청각장애인을 위한 수어통역(1.7.) 147
그림 4-8. 공직선거정책토론회 유튜브 및 네이버 TV 중계 149
그림 5-1. 제21대 국회의원선거 후보자토론회 효과 분석 연구용역 제안서 평가위원회의(3.13.) 152
그림 5-2. 후보자토론회의 필요성(사전조사) 154
그림 5-3. 후보자토론회의 시간(사후조사) 154
그림 5-4. 후보자토론회 횟수(사전·사후조사) 155
그림 5-5. 토론진행방식 선호도(사후조사) 155
그림 5-6. 후보자 선택 시 최우선적 고려 사항(사전조사) 155
그림 5-7. 후보자토론회를 통해 가장 잘 검증된 영역(사후조사) 155
그림 5-8. 후보자토론회의 효과성(사후조사) 155
그림 5-9. 후보자토론회의 공정성(사전·사후조사) 155
그림 5-10. 후보자토론회의 상대적 유용성[타 정보매체와 비교](사후조사) 156
그림 5-11. 후보자토론회의 흥미성(사후조사) 156
그림 5-12. 후보자토론회 시청 후 선거관심도 변화(사후조사) 156
그림 5-13. 후보자토론회 시청 후 주변사람들과의 선거관련 대화 빈도(사후조사) 156
그림 5-14. 후보자 시청과 공약인지 관계(사후조사) 156
그림 5-15. 후보자토론회를 통한 새로운 이슈 인지여부(사후조사) 156
그림 5-16. 후보자토론회 시청과 실제 투표참여 관계 157
그림 5-17. 후보자토론회 시청이 후보자 선택에 미친 영향 157
그림 5-18. 후보자토론회 시청이 지지후보의 지지정도에 미친 영향 157
그림 5-19. 제21대 국회의원선거 후보자토론회 효과 분석 연구용역 결과보고회(7.30.) 159