표제지

목차

연구개요 4

제1장 서론 42

제1절 연구 배경 및 목적 43

1. 연구 배경 43

2. 연구 목적 44

제2절 연구 범위 및 방법 45

1. 연구 범위 45

2. 연구 방법 46

3. 연구 수행 체계 47

제2장 관광개발기본계획의 특성 분석과 주요 이슈 도출 49

제1절 관광개발기본계획의 역할과 범위 50

1. 관광개발기본계획의 연혁 50

2. 관광개발기본계획의 목적과 대상 51

3. 관광개발기본계획의 범위 53

4. 관광 분야 관련 계획과 관계 및 위상 56

제2절 관광개발기본계획의 주요 내용과 방향 62

1. 기존 관광개발기본계획의 내용 62

2. 기존 관광개발기본계획의 방향 66

제3절 제4차 관광개발기본계획 수립을 위한 주요 이슈 70

제3장 제4차 관광개발기본계획 수립 관련 여건 분석 73

제1절 관광개발 특성 변화 74

1. 분석 개요 74

2. 관광개발 대상 76

3. 관광개발 유형 81

4. 관광개발 주체 85

5. 주요 가치 및 고려 사항 88

6. 종합 분석 101

제2절 타 부처 국가 단위 기본계획 특성 105

1. 분석 개요 105

2. 제5차 국토종합계획 106

3. 제5차 국가환경종합계획 117

4. 제6차 산림기본계획 126

5. 종합 분석 133

제3절 제4차 관광개발기본계획 수립에 대한 의견 137

1. 분석 개요 137

2. 제4차 관광개발기본계획의 역할과 범위 139

3. 제4차 관광개발기본계획의 내용과 방향 144

4. 종합 분석 150

제4절 종합 분석 및 시사점 155

제4장 제4차 관광개발기본계획 수립 방향(안) 160

제1절 제4차 관광개발기본계획의 역할과 범위 161

1. 계획의 역할 161

2. 계획의 범위 163

제2절 제4차 관광개발기본계획의 내용과 방향 169

1. 계획의 내용 169

2. 계획의 방향 174

제5장 결론 180

제1절 연구 결과 요약 181

제2절 법ㆍ제도적 제언 184

제3절 연구 의의 및 한계 191

참고문헌 193

ABSTRACT 195

[부록 1] 빅데이터 분석 결과 세부 내용 197

[부록 2] 전문가 설문지 209

판권기 214

〈표 2-1〉 제1차~제3차 관광개발기본계획의 수립 연도 및 대상 기간 50

〈표 2-2〉 관광개발기본계획에서 관광개발 대상으로 다룬 관광자원의 영역 52

〈표 2-3〉 관광개발기본계획에서 관광자원의 개발 및 관리의 내용적 범위 53

〈표 2-4〉 기존 관광개발기본계획의 주요 내용 54

〈표 2-5〉 기존 관광개발기본계획의 시간적 범위 55

〈표 2-6〉 관광개발기본계획 및 관련 계획 57

〈표 2-7〉 관광기본법 상 관광진흥계획 58

〈표 2-8〉 관광진흥법 상 권역별관광개발계획 59

〈표 2-9〉 현재 진행 중인 광역권 관광개발 사업 60

〈표 2-10〉 기존 관광개발기본계획의 주요 내용 63

〈표 2-11〉 기존 관광개발기본계획의 비전, 목표, 정책 과제 68

〈표 2-12〉 기존 관광개발기본계획의 주요 절차 69

〈표 3-1〉 기간별로 검색된 뉴스 수 75

〈표 3-2〉 관광개발 대상 카테고리 77

〈표 3-3〉 도시 및 지역 카테고리의 관광 개발 대상 78

〈표 3-4〉 문화 및 생활 카테고리의 관광 개발 대상 79

〈표 3-5〉 자연환경 카테고리의 관광 개발 대상 80

〈표 3-6〉 산업 및 기반시설 카테고리의 관광 개발 대상 81

〈표 3-7〉 관광개발 유형 카테고리 82

〈표 3-8〉 시설 조성 카테고리의 관광 개발 유형 83

〈표 3-9〉 정책ㆍ제도ㆍ대안 마련 카테고리의 관광 개발 유형 84

〈표 3-10〉 프로그램 개발 카테고리의 관광 개발 유형 85

〈표 3-11〉 관광개발 주체 카테고리 86

〈표 3-12〉 관광개발 주체 87

〈표 3-13〉 관광개발 고려 가치 카테고리 88

〈표 3-14〉 연계ㆍ협력ㆍ참여 카테고리의 세부 내용 90

〈표 3-15〉 환경 카테고리의 세부 내용 91

〈표 3-16〉 국제 카테고리의 세부 내용 92

〈표 3-17〉 복지ㆍ정의ㆍ포용 카테고리의 세부 내용 93

〈표 3-18〉 경제 카테고리의 세부 내용 94

〈표 3-19〉 미래ㆍ변화ㆍ기술 카테고리의 세부 내용 95

〈표 3-20〉 여가ㆍ휴양ㆍ서비스 카테고리의 세부 내용 96

〈표 3-21〉 남북 카테고리의 세부 내용 97

〈표 3-22〉 1990년대 주요 토픽 98

〈표 3-23〉 2000년대 주요 토픽 99

〈표 3-24〉 2010년대 주요 토픽 100

〈표 3-25〉 시대별 관광개발 토픽 변화 101

〈표 3-26〉 빅데이터 분석 결과 종합 103

〈표 3-27〉 국토종합계획의 내용적 범위 110

〈표 3-28〉 제5차 국토종합계획의 목차 110

〈표 3-29〉 제5차 국토종합계획 국토발전전략 2: 지역 산업혁신과 문화ㆍ관광 활성화 112

〈표 3-30〉 관광 관련 계획 지침 113

〈표 3-31〉 국토 종합계획의 국민참여단 구성 115

〈표 3-32〉 국가환경종합계획의 내용적 범위 120

〈표 3-33〉 제5차 국가환경종합계획의 목차 121

〈표 3-34〉 산업의 녹색화와 혁신적 R&D를 통한 녹색순환경제 실현 전략에 대한 계획지침 124

〈표 3-35〉 국가환경종합계획 국민참여단 구성 내용 124

〈표 3-36〉 산림기본계획 연혁 128

〈표 3-37〉 산림기본계획의 내용적 범위 128

〈표 3-38〉 제6차 산림기본계획의 목차 129

〈표 3-39〉 타 분야 기본계획의 특징 및 시사점 136

〈표 3-40〉 전문가 FGD 일시 및 참석자 138

〈표 3-41〉 전문가 설문 조사 참여자 138

〈표 3-42〉 제4차 기본계획의 역할에 대한 의견 139

〈표 3-43〉 제4차 기본계획의 공간적 범위에 대한 의견 140

〈표 3-44〉 제4차 기본계획의 시간적 범위에 대한 의견 141

〈표 3-45〉 관광개발의 대상이 될 수 있는 자원에 대한 의견 142

〈표 3-46〉 관광개발의 영역에 대한 의견 143

〈표 3-47〉 전국의 관광 여건과 관광 동향에 관한 의견 144

〈표 3-48〉 관광의 수요와 공급에 관한 의견 145

〈표 3-49〉 관광의 수요와 공급에 관한 추가 의견 146

〈표 3-50〉 관광권역의 설정에 관한 의견 146

〈표 3-51〉 관광권역의 설정에 관한 사항 및 관광권역별 관광개발의 기본방향에 관한 의견 147

〈표 3-52〉 제4차 기본계획의 주요 고려 가치에 대한 의견 147

〈표 3-53〉 제4차 기본계획의 주요 고려 사항에 대한 의견 149

〈표 3-54〉 제4차 기본계획의 절차적 방향에 대한 의견 149

〈표 3-55〉 제4차 기본계획 수립에 대한 의견 종합 154

〈표 4-1〉 제4차 기본계획의 전략별 지침(예시) 163

〈표 4-2〉 제4차 기본계획에서 관광개발 대상으로 다룰 관광자원의 영역(안) 164

〈표 4-3〉 제4차 기본계획에서 관광개발의 영역(안) 166

〈표 4-4〉 제4차 기본계획의 전국의 관광 여건과 동향에 관한 사항(안) 170

〈표 4-5〉 제4차 기본계획의 이해관계자 의견 수렴(안) 177

[그림 1-1] 연구 수행 체계 48

[그림 2-1] 관광개발기본계획과 관광 관련 계획과의 관계 61

[그림 2-2] 관광개발기본계획, 관광진흥계획, 권역계획의 수립 시기 61

[그림 2-3] 제4차 기본계획 수립을 위한 주요 이슈 72

[그림 3-1] 관광개발기본계획 및 국가 단위 관련 계획 105

[그림 3-2] 국토종합계획의 위상과 다른 계획과의 관계 108

[그림 3-3] 국토종합계획의 변천 109

[그림 3-4] 제5차 국토종합계획의 계획 기조: 비전, 목표, 전략 111

[그림 3-5] 제5차 국토종합계획의 성격과 역할 113

[그림 3-6] 국토계획헌장 116

[그림 3-7] 국가환경종합계획과 타 계획 간 관계 117

[그림 3-8] 국가환경종합계획 수립 연혁 119

[그림 3-9] 제5차 국가환경종합계획의 비전 및 전략 122

[그림 3-10] 공간위계를 고려한 통합관리 방향 125

[그림 3-11] 절차적 측면에서 통합관리 방향 125

[그림 3-12] 산림기본계획 체계 및 관계부처 계획 간의 관계 127

[그림 3-13] 제6차 산림기본계획의 비전과 전략 130

[그림 3-14] 2037년의 산림과 국민 132

[그림 3-15] 전문가 FGD 및 설문조사 방법 137

[그림 3-16] 종합 분석 및 시사점 159

[그림 4-1] 제4차 기본계획 및 수정계획 수립 시기(안) 168

[그림 4-2] 계획의 기조 및 지향점(안) 174