[표지]
제출문
목차
요약 16
제1부 서론 78
제1장 서론 82
제1절 연구배경 및 목적 82
제2절 연구내용 및 연구방법 91
제2장 노후준비 환경 및 노후준비 실태 변화 102
제1절 노후준비 및 노후준비서비스 개념 102
제2절 노후준비 환경 변화 105
제3절 국민의 노후준비 실태 변화 119
제3장 노후준비 국외 정책 동향 146
제1절 사례국가 146
제2절 노후준비 정책기반 147
제3절 노후준비서비스 163
제2부 제1차 노후준비 지원에 관한 5개년 기본계획 평가 및 노후준비 인식조사 168
제4장 제1차 노후준비 지원 기본계획 평가 172
제1절 노후준비 정책 기반 성과와 한계 172
제2절 노후준비서비스 성과와 한계 177
제5장 노후준비 인식조사 184
제1절 조사개요 185
제2절 전화조사 주요결과 190
제3절 초점집단면접 주요결과 224
제3부 제2차 노후준비 지원에 관한 5개년 기본계획 246
제6장 노후준비 지원의 중장기 추진방향 250
제1절 노후준비 정책기반 중장기 방향성 250
제2절 노후준비서비스 중장기 방향성 260
제7장 제2차 노후준비 지원에 관한 5개년 기본계획의 추진방향 268
제1절 추진경과 268
제2절 수립방향 270
제3절 제2차 기본계획 수립 체계도 275
제8장 추진전략별 세부계획 282
제1절 노후준비 인식 및 참여 제고 282
제2절 노후준비 지원 정책 확대 296
제3절 노후준비서비스 내실화 351
제4절 노후준비 지원 인프라 강화 369
제9장 종합 406
제1절 핵심성과지표 406
제2절 세부과제별 추진일정 410
제3절 노후준비서비스 제공 소요예산 413
제4절 성공적인 노후준비 지원 기본계획 추진을 위한 제언 422
참고문헌 428
부록 436
[부록 1] 대국민 전화조사 조사표 436
[부록 2] 1차 전문가조사 조사표 444
[부록 3] 2차 전문가조사 조사표 454
[부록 4] 1차 전문가조사 조사결과 466
[부록 5] 2차 전문가 조사 조사결과 494
〈표 1〉 노후준비수준의 변화: 2016년과 2019년 22
〈표 2〉 추진전략별 및 정책과제별 세부과제 44
〈표 3〉 노후준비서비스 제공인력 교육과정 69
〈표 4〉 핵심성과지표 목표치 74
〈표 5〉 세부과제별 추진일정 75
〈표 1-1〉 노후를 위한 경제적 준비상황 84
〈표 1-2〉 은퇴가구의 생활비 마련 방법 84
〈표 1-3〉 전화조사 조사설계 94
〈표 1-4〉 초점집단면접 조사설계 95
〈표 1-5〉 전문가조사 설계 95
〈표 2-1〉 한국 거시경제 주요 지표 107
〈표 2-2〉 주요국의 디지털 경제 관련 최근 정책 대응 108
〈표 2-3〉 제1차 국민건강보험종합계획의 비전, 목표, 과제 112
〈표 2-4〉 현행 대비 2019년 개선 노후준비 진단지표 비교 117
〈표 2-5〉 2019년 노후준비점수 120
〈표 2-6〉 노후준비점수 상관관계 121
〈표 2-7〉 노후생활비 준비 생각 및 계산 경험 122
〈표 2-8〉 노후준비서비스 인식 122
〈표 2-9〉 노후준비서비스 인식수준별 노후준비점수 123
〈표 2-10〉 국민연금공단 노후준비서비스에 대한 인식, 이용경험, 이용의향 124
〈표 2-11〉 국민연금공단 노후준비서비스 인식수준별 노후준비서비스 이용의향 125
〈표 2-12〉 국민연금 가입여부별 국민연금공단 노후준비서비스 인식 및 이용의향 126
〈표 2-13〉 성별에 따른 노후준비점수 127
〈표 2-14〉 성별 노후생활비 준비 생각 여부 및 계산 경험 128
〈표 2-15〉 성별 노후준비서비스 인식 128
〈표 2-16〉 성별에 따른 국민연금공단 노후준비서비스 인식, 이용경험 및 이용의향 129
〈표 2-17〉 연령대별 노후준비점수 130
〈표 2-18〉 연령별 노후생활비 준비 생각 여부 및 계산 경험 131
〈표 2-19〉 연령별 노후준비서비스 인식 132
〈표 2-20〉 연령별 국민연금공단 노후준비서비스 인식, 이용경험 및 이용의향 133
〈표 2-21〉 배우자유무별 노후준비 점수 134
〈표 2-22〉 배우자유무별 노후 생활비 준비 생각 여부 및 계산 경험 134
〈표 2-23〉 배우자유무별 노후준비서비스 인식 135
〈표 2-24〉 배우자유무별 국민연금공단 노후준비서비스 인식, 이용경험 및 이용의향 136
〈표 2-25〉 취업유무별 노후준비점수 137
〈표 2-26〉 취업유무별 노후 생활비 준비 생각 여부 및 계산 경험 137
〈표 2-27〉 취업유무별 노후준비서비스 인식 138
〈표 2-28〉 취업유무별 국민연금공단 노후준비서비스 인식, 이용경험 및 이용의향 139
〈표 2-29〉 노후준비수준의 변화: 2016년과 2019년 140
〈표 2-30〉 성별 노후준비수준의 변화: 2016년과 2019년 141
〈표 2-31〉 연령별 노후준비수준의 변화: 2016년과 2019년 141
〈표 2-32〉 배우자유무별 노후준비수준의 변화: 2016년과 2019년 142
〈표 2-33〉 취업유무별 노후준비수준의 변화: 2016년과 2019년 143
〈표 3-1〉 독일 소비자연맹 연방주별 경제적 노후준비 상담 내역 164
〈표 4-1〉 제1차 기본계획 성과지표: 목표치 대비 실적치 180
〈표 5-1〉 전화조사 주요내용 185
〈표 5-2〉 응답자의 일반특성 분포 186
〈표 5-3〉 초점집단면접조사 설계 187
〈표 5-4〉 초점집단면접조사 그룹 구성 188
〈표 5-5〉 초점집단면접조사 주요내용 188
〈표 5-6〉 초점집단면접조사 참석자 189
〈표 5-7〉 노후준비 필요도 191
〈표 5-8〉 재무영역의 노후준비 필요도 192
〈표 5-9〉 건강영역의 노후준비 필요도 193
〈표 5-10〉 여가영역의 노후준비 필요도 194
〈표 5-11〉 대인관계영역의 노후준비 필요도 195
〈표 5-12〉 노후준비에 대한 인식(복수응답) 196
〈표 5-13〉 '노후' 인식 연령 및 노후준비 적정 연령 197
〈표 5-14〉 노후준비 시작 적정 시기 198
〈표 5-15〉 노후준비 시 고려 대상 범위(복수응답) 199
〈표 5-16〉 노후준비 지원 위한 중요 정책(1순위) 200
〈표 5-17〉 노후준비 지원 위한 중요 정책 1~3순위 응답 합산 202
〈표 5-18〉 노후준비 정보 습득을 위한 노력 여부 203
〈표 5-19〉 노후준비 관련 교육 참여 경험 204
〈표 5-20〉 노후준비 교육 빈도 205
〈표 5-21〉 노후준비 교육 장소(복수응답) 206
〈표 5-22〉 재무영역 노후준비수준 평가 207
〈표 5-23〉 건강영역 노후준비수준 평가 208
〈표 5-24〉 여가영역 노후준비수준 평가 210
〈표 5-25〉 대인관계영역 노후준비수준 평가 211
〈표 5-26〉 전반적 노후준비수준 평가 212
〈표 5-27〉 노후준비서비스 인지도 213
〈표 5-28〉 노후준비서비스 이용 경험 214
〈표 5-29〉 노후준비서비스 미이용 이유 216
〈표 5-30〉 가장 도움되는 노후준비서비스 217
〈표 5-31〉 노후준비서비스 이용 의향 218
〈표 5-32〉 적절한 노후준비서비스 제공 장소-순위 219
〈표 5-33〉 적절한 노후준비서비스 제공 장소(1~3순위 응답합산) 221
〈표 5-34〉 노후준비서비스 진단-상담 적정 시간 222
〈표 5-35〉 노후준비서비스 온라인 자가진단 이용 의향 223
〈표 5-36〉 '나의 노후'에 대한 이미지 224
〈표 5-37〉 '노후준비'에 대한 이미지 225
〈표 5-38〉 현재 노후준비 정도 226
〈표 5-39〉 노후준비 시 고려하는 가족 범위 227
〈표 5-40〉 노후라고 생각하는 나이 228
〈표 5-41〉 노후준비 시 목표수준 229
〈표 5-42〉 노후준비 관련 관심사 230
〈표 5-43〉 노후준비 관련 교육 경험 231
〈표 5-44〉 노후준비 관련 교육 만족도 232
〈표 5-45〉 노후준비 지원 정책 233
〈표 5-46〉 노후준비 지원 정책별 중요도 233
〈표 5-47〉 정부 노후준비 정책 추진정도에 대한 인식 235
〈표 5-48〉 국민연금공단 제공 노후준비서비스에 대한 인식 236
〈표 5-49〉 노후준비서비스 개선사항 237
〈표 5-50〉 노후준비서비스 홍보방안 237
〈표 5-51〉 노후준비서비스 구체적 개선사항(콘텐츠) 238
〈표 5-52〉 노후준비서비스 구체적 개선사항(교육) 239
〈표 5-53〉 노후준비서비스 구체적 개선사항(전달체계) 240
〈표 5-54〉 노후준비서비스 구체적 개선사항(온라인 서비스) 241
〈표 5-55〉 노후준비서비스 구체적 개선사항(인력 자격) 241
〈표 5-56〉 노후준비서비스 구체적 개선사항(60대 전후 전문인력) 242
〈표 5-57〉 노후준비서비스 기타 개선사항(재무) 243
〈표 5-58〉 노후준비서비스 기타 개선사항(건강) 243
〈표 5-59〉 노후준비서비스 기타 개선사항(여가) 244
〈표 5-60〉 노후준비서비스 기타 개선사항(대인관계) 245
〈표 6-1〉 지자체 주도형 전달체계 장단점 비교 263
〈표 7-1〉 제1차 노후준비 지원 5개년 기본계획 개요 269
〈표 7-2〉 제2차 기본계획 방향성 조사결과 271
〈표 7-3〉 추진전략별 및 정책과제별 세부과제 277
〈표 8-1〉 연령대별 매체별 이용률 284
〈표 8-2〉 노후준비 시작 적정 연령 285
〈표 8-3〉 노후라고 생각하는 연령 285
〈표 8-4〉 성별·연령별 노후준비 상담 실적 288
〈표 8-5〉 생애전환기 서비스 방향 289
〈표 8-6〉 향후 연령대별 인구 비중 추계 292
〈표 8-7〉 연령집단별 경제활동참가율 추이 293
〈표 8-8〉 국민연금 사각지대현황 297
〈표 8-9〉 연도별 퇴직연금 적립금 및 증감 현황 298
〈표 8-10〉 노후에 필요로 하는 최소생활비 및 적정생활비 301
〈표 8-11〉 고령자고용연장지원금의 사업내용 309
〈표 8-12〉 단일 정년제 기업의 약정 정년 313
〈표 8-13〉 퇴직사유별 이직연령 및 이직사유 314
〈표 8-14〉 퇴직한 전문인력의 분야별 취업 현황('15~'18) 314
〈표 8-15〉 노후준비서비스 후 분야별 정보제공 317
〈표 8-16〉 2019년 노후준비 실태조사의 인구사회학적 특성별 건강 영역 유형화 322
〈표 8-17〉 연령별 1인 가구 추계, 2017-2047 323
〈표 8-18〉 취업자 노인과 비취업자 노인의 건강수준과 건강행태 325
〈표 8-19〉 현행 노후준비진단지표 353
〈표 8-20〉 노후준비 업무 연계 전문기관 19개 서비스 366
〈표 8-21〉 노후준비 업무 연계 지자체 18종 서비스 366
〈표 8-22〉 지역협의체 참여기관 현황 367
〈표 8-23〉 지역노후준비 지원센터 인력기준 371
〈표 8-24〉 지역노후준비지원센터 노후준비서비스 전담 제공인력 현황 372
〈표 8-25〉 노후준비서비스 제공인력 교육과정 376
〈표 8-26〉 행정구역별 국민연금공단지사 분포에 따른 시·군·구 및 읍·면·동 개수 비교 379
〈표 8-27〉 노후준비 콘텐츠 381
〈표 8-28〉 온라인 동영상 조회 현황 382
〈표 8-29〉 온라인 노후준비 진단서비스 제공 현황 382
〈표 8-30〉 전달체계 개편안 장단점 비교 386
〈표 9-1〉 핵심성과지표 목표치 409
〈표 9-2〉 세부과제별 추진일정 410
〈부표 1〉 주요 내용 467
〈부표 2〉 응답자의 일반특성 분포 468
〈부표 3〉 재무 분야 심층 진단·상담·사후관리 서비스 강화 470
〈부표 4〉 건강·여가·대인관계 분야 노후준비 연계서비스 신규 제공 471
〈부표 5〉 맞춤형 노후준비서비스 콘텐츠 개발 472
〈부표 6〉 노후준비종합정보시스템 구축 473
〈부표 7〉 노후준비서비스 제공 인력의 확충 및 질 관리 강화 474
〈부표 8〉 노후준비 연계체계 확립 및 인프라 기반 강화 475
〈부표 9〉 노후준비 인식개선 홍보 및 교육 활성화 476
〈부표 10〉 노후준비서비스 참여 확산 및 노후준비 경험의 공유 확대 477
〈부표 11〉 4대 분야에 대한 종합적 노후준비서비스 제공 478
〈부표 12〉 믿을 수 있는 맞춤형의 노후준비 제공수단 구축 479
〈부표 13〉 노후준비서비스 내적·외적 여건 확충 및 강화 480
〈부표 14〉 노후준비 홍보 활성화 및 노후준비서비스 참여 확산 481
〈부표 15〉 중장년 일자리 확대를 위한 제도 개선 482
〈부표 16〉 인생이모작을 위한 중장년 및 노인일자리 지원 강화 483
〈부표 17〉 공적소득보장 강화 체계 마련 484
〈부표 18〉 사적연금 제도화 및 활성화로 다층노후소득보장체계 구축 485
〈부표 19〉 지역사회 기반의 의료 및 요양서비스 제공 활성화 486
〈부표 20〉 노인보건 및 의료서비스 전달체계 내실화로 의료서비스 질 제고 487
〈부표 21〉 중고령층 대상 여가활동 프로그램 확대 488
〈부표 22〉 가족관계 향상 프로그램 및 사회공헌활동사업 활성화 489
〈부표 23〉 중장년 및 노인 일자리 지원 확대 490
〈부표 24〉 유연안정적 노후소득보장체계 강화 491
〈부표 25〉 거주지역 중심의 건강한 노후생활 기반 마련 492
〈부표 26〉 여가활동 프로그램 활성화 및 취약노인 보호체계 강화 493
〈부표 27〉 주요 내용 494
〈부표 28〉 응답자의 일반특성 분포 495
〈부표 29〉 제2차 노후준비 지원 5개년 기본계획의 전반적인 의견 497
〈부표 30〉 제2차 노후준비 지원 5개년 기본계획의 비전, 목표, 추진전략 등에 대한 의견 498
〈부표 31〉 연구진 제안 노후준비서비스 제공 내실화 정책과제 499
〈부표 32〉 노후준비서비스 제공 내실화의 정책과제 중 핵심과제 선정 500
〈부표 33〉 '노후준비서비스 제공 내실화' 핵심과제에 대한 추가의견 501
〈부표 34〉 연구진 제안 노후준비 지원 인프라 강화 정책과제 502
〈부표 35〉 노후준비 지원 인프라 강화의 정책과제 중 핵심과제 선정 503
〈부표 36〉 '노후준비 지원 인프라 강화' 핵심과제에 대한 추가의견 504
〈부표 37〉 연구진 제안 국민인식 제고의 정책과제 505
〈부표 38〉 국민인식 제고의 정책과제 중 핵심과제 선정 506
〈부표 39〉 '국민인식 제고' 핵심과제에 대한 추가의견 506
〈부표 40〉 연구진 제안 범정부적 정책 기반 강화 정책과제 507
〈부표 41〉 범정부적 정책 기반 강화의 정책과제 중 핵심과제 선정 508
〈부표 42〉 '범정부적 정책 기반 강화' 핵심과제에 대한 추가의견 509
〈부표 43〉 재무(소득) 분야 노후준비 정책 기반 강화 정책과제 509
〈부표 44〉 재무(소득) 분야 노후준비 정책 기반 강화의 정책과제 중 핵심과제 선정 510
〈부표 45〉 '재무(소득) 분야 노후준비 정책 기반 강화' 핵심과제에 대한 추가의견 510
〈부표 46〉 재무(고용) 분야 노후준비 정책 기반 강화 정책과제 511
〈부표 47〉 재무(고용) 분야 노후준비 정책 기반 강화의 정책과제 중 핵심과제 선정 512
〈부표 48〉 '재무(고용) 분야 노후준비 정책 기반 강화' 핵심과제에 대한 추가의견 512
〈부표 49〉 연구진 제안 건강 분야 노후준비 정책 기반 강화 정책과제 513
〈부표 50〉 건강 분야 노후준비 정책 기반 강화의 정책과제 중 핵심과제 선정 513
〈부표 51〉 '건강 분야 노후준비 정책 기반 강화' 핵심과제에 대한 추가의견 514
〈부표 52〉 여가 및 대인관계 분야 노후준비 정책 기반 강화 정책과제 515
〈부표 53〉 여가 및 대인관계 분야 노후준비 정책 기반 강화의 정책과제 중 핵심과제 선정 516
〈부표 54〉 '여가 및 대인관계 분야 노후준비 정책 기반 강화' 핵심과제에 대한 추가의견 516
[그림 1] 우리나라 노후소득보장체계 28
[그림 2] 지자체 주도형 전달체계도 40
[그림 3] 제2차 기본계획 비전과 목표, 추진전략, 정책과제 43
[그림 4] 노후준비 4.0 플랫폼(안) 66
[그림 5] 광역센터-지자체 연계형 모델 70
[그림 6] 지역 노후준비서비스 평가 프레임 71
[그림 1-1] OECD 회원국 기대여명 83
[그림 1-2] 연구방법 93
[그림 1-3] 연구수행체계 97
[그림 2-1] 연령집단별 인구구조 및 인구구성비 105
[그림 2-2] 총인구 및 인구성장률 전망 106
[그림 2-3] OECD 회원국 노인빈곤율 109
[그림 2-4] 인생 3모작 개념도 114
[그림 2-5] 신중년 정책 지원 분석 프레임워크 115
[그림 3-1] 독일 다층 노후소득보장의 체계 148
[그림 3-2] 일본 공적연금제도 구조 157
[그림 4-1] 우리나라 노후소득보장체계 173
[그림 6-1] 보건의료의 패러다임 이동 256
[그림 6-2] 지자체 주도형 전달체계도 262
[그림 7-1] 제2차 기본계획 비전과 목표, 추진전략, 정책과제 276
[그림 8-1] 다층노후소득보장체계 296
[그림 8-2] 주택연금 사업추진 절차 299
[그림 8-3] 주택연금 연간 누적 가입자 수 299
[그림 8-4] 개인연금보험 신규판매 추이 300
[그림 8-5] 신탁방식 주택연금 구조도 304
[그림 8-6] 생애경력설계서비스 재직자 과정 311
[그림 8-7] 생애경력설계서비스 구직자 과정 311
[그림 8-8] 2019년 노후준비 실태조사의 건강영역 노후준비 수준 유형 분포 322
[그림 8-9] 65세 이상 노인의 성별 및 연령별 일상생활수행능력(ADL) 제한, 2011~2017 324
[그림 8-10] 연령별 성별 고혈압 및 당뇨병 유병률 327
[그림 8-11] 주말(휴일포함) 여가활동 336
[그림 8-12] 희망 여가활동 변화 337
[그림 8-13] 여가활동 만족도 변화 338
[그림 8-14] 자원봉사활동 참여 338
[그림 8-15] 황혼이혼 추세: 1993~2019년 339
[그림 8-16] 도움 받을 수 있는 사회적 관계망 변화 340
[그림 8-17] 사회적 관계망 규모 341
[그림 8-18] 노후준비 4.0 플랫폼(안) 362
[그림 8-19] 공·사연금 정보 연계 추진 현황 363
[그림 8-20] 협의체 추진도 365
[그림 8-21] 중앙노후준비지원센터 역할구분도 378
[그림 8-22] 지역센터 다원화 방안 1: 공단지사 중심형 384
[그림 8-23] 지역센터 다원화 방안 2: 광역센터 신설형(광역센터-지자체 연계형) 385
[그림 8-24] 지역센터 다원화 방안 3: 신규기관 설립형 386
[그림 8-25] 지역 노후준비서비스 평가 프레임 393
[그림 9-1] 노후준비 지원 5개년 기본계획 추진체계 426