표제지
목차
I. 과업 개요 17
제1절 과업의 추진 배경 및 필요성 17
1. 과업의 명칭 17
2. 과업의 기간 17
3. 과업의 목적 17
4. 과업의 기대효과 17
제2절 과업의 범위 18
1. 공간적 범위 18
2. 시간적 범위 18
3. 내용적 범위 18
제3절 과업의 추진경위 18
제4절 과업의 착안 사항 19
제5절 과업 추진 과정 20
II. 균형발전정책 동향 분석 23
제1절 지역균형발전 정책 이슈 23
1. 지역균형발전과 지역격차 23
2. 도농 통합지역에서의 균형발전에 대한 연구동향 24
제2절 상위·관련 계획 27
1. 제4차 국가균형발전 5개년 계획(2018~2022) 27
2. 제4차 충청북도 종합계획(2021~2040) 28
3. 충청북도 지역균형발전 기본계획(2017~2021) 31
4. 2030 청주도시기본계획 32
5. 2040 청주도시기본계획 34
제3절 관련법·조례 40
1. 국가균형발전특별법(약칭 : 국가균형발전법) 40
2. 지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법(약칭 : 지방분권법) 및 동 시행령 41
3. 충청북도 청주시 설치 및 지원특례에 관한 법률 41
4. 충청북도 지역균형발전 지원조례 42
5. 청주시 상생발전 이행에 관한 조례 43
6. 청주시 균형발전 지원 조례 44
제4절 2015 청주시 균형발전 기본계획 검토 48
1. 계획의 개요 48
2. 계획의 비전, 추진 방향 및 전략 49
3. 주민설문·현황조사 및 발전도 분석 49
4. 균형발전사업 50
5. 균형발전 지원시스템 구축 56
제5절 균형발전사업 현황 분석 58
1. 연도별 균형발전사업 현황 58
2. 균형발전사업 추진상황 분류기준 58
3. 균형발전사업 추진상황 59
4. 기타 지역경쟁력 강화사업 84
III. 지역균형발전 실태 및 지역수요조사 분석 91
제1절 지역균형발전 지표개발 91
1. 국내외 지역균형발전지표 사례 91
2. 기타 관련 지표 109
3. 균형발전지표 비교분석의 시사점 112
제2절 지역균형발전 현황분석 135
1. 원도심 및 4개 구별 통계지표분석 135
2. 지역별 균형발전 현황분석 소결론 166
제3절 지역수요조사 분석 173
1. 구별 균형발전 의식조사 173
2. 청주시 균형발전 인식차이 GAP분석(IPA) 192
3. 시민의견 수렴 198
4. 사업대상 선정을 위한 분석결과의 종합 201
IV. 균형발전사업 현황 및 평가 205
제1절 균형발전사업 평가체계 205
1. 청주시 균형발전사업 평가체계의 구성 205
2. 청주시 균형발전사업의 정성적 평가 206
제2절 균형발전사업의 성과평가 209
1. 성과평가의 개요 209
2. 성과평가 분석방법 210
3. 항목별 중요도 평가 213
제3절 균형발전사업 성과평가의 종합과 정책제안 220
1. 청주시 균형발전사업의 효과 종합 220
2. 4개 구별 우수사업의 도출 220
3. 향후 균형발전사업의 추진 방향의 제안 230
V. 균형발전 종합계획 기본계획(안) 233
제1절 청주시 균형발전 종합계획의 기본 구상 233
1. 균형발전 종합계획의 비전과 목표 233
2. 청주시 균형발전 종합계획의 추진전략 235
제2절 균형발전 사업 선정기준 및 절차 236
1. 균형발전 사업 선정기준 236
2. 균형발전 사업선정 절차 236
제3절 구별 균형발전 방향 설정 238
1. 상당구 균형발전 방향 238
2. 서원구 균형발전 방향 239
3. 흥덕구 균형발전 방향 240
4. 청원구 균형발전 방향 241
제4절 균형발전 실행과제(안) 242
1. 충청북도 연계 균형발전 전략과제 242
2. 청주시 균형발전 실행과제(안) 242
3. 구별 균형발전 실행과제(안) 선정 243
4. 균형발전 실행과제(안) 사업별 개요 246
VI. 균형발전 종합계획 실행계획(안) 317
제1절 균형발전사업의 모니터링과 성과관리 방안 317
1. 모니터링 방안 317
2. 성과관리 방안 322
제2절 사업추진체계 325
1. 청주시 균형발전 지원 조례 325
2. 추진체계 329
3. 보완사항 336
참고 문헌 338
참여연구진 341
〈표 II-2-1〉 균형발전 지원체계 및 사람·공간·산업 3대 전략, 9대 핵심과제 28
〈표 II-2-2〉 계획지표 29
〈표 II-3-1〉 국가균형발전특별법(약칭 : 국가균형발전법)의 주요 내용 40
〈표 II-3-2〉 지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법(약칭 : 지방분권법) 주요내용 41
〈표 II-3-3〉 지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법 시행령(약칭 : 지방분권법 시행령) 주요내용 41
〈표 II-3-4〉 충청북도 청주시 설치 및 지원특례에 관한 법률(약칭 : 청주시법)(법률 제 11624호, 2013, 1. 23, 제정) 주요 내용 41
〈표 II-3-5〉 충청북도 지역균형발전 지원조례 주요 내용 42
〈표 II-3-6〉 충청북도 지역균형발전 지원조례 주요 내용 43
〈표 II-3-7〉 청주시 균형발전 지원 조례(제정 2016. 5. 4 조례 제 505호) 주요 내용 44
〈표 II-4-1〉 2015년 균형발전기본계획의 청주시 구별 발전방향 설정 51
〈표 II-4-2〉 2015년 균형발전기본계획의 청주시 균형발전 선도사업 52
〈표 II-4-3〉 2015년 균형발전종합계획의 상당구 전략사업 53
〈표 II-4-4〉 2015년 균형발전 종합계획의 서원구 전략사업 54
〈표 II-4-5〉 2015년 균형발전 종합계획의 흥덕구 전략사업 55
〈표 II-4-6〉 2015년 균형발전 종합계획의 청원구 전략사업 56
〈표 II-5-1〉 연도별 균형발전사업 현황 58
〈표 II-5-2〉 균형발전사업 추진상황 59
〈표 II-5-3〉 균형발전 종합계획 제시사업 중 완료사업 59
〈표 II-5-4〉 균형발전 종합계획 제시사업 중 완료(지속운영) 사업 60
〈표 II-5-5〉 균형발전 종합계획 제시사업 중 추진중인 사업 61
〈표 II-5-6〉 균형발전 종합계획 제시사업 중 지속검토 사업 62
〈표 II-5-7〉 균형발전 종합계획 제시사업 중 추진불가 사업 64
〈표 II-5-8〉 상생발전 합의사항 사업 추진 현황 65
〈표 II-5-9〉 상생발전 방안 이행관리 중 완료종결 사업(1) 66
〈표 II-5-10〉 상생발전 방안 이행관리 중 완료종결 사업(2) 67
〈표 II-5-11〉 상생발전 방안 이행관리 중 완료(계속) 사업 68
〈표 II-5-12〉 상생발전 방안 이행관리 중 추진 중인 사업 73
〈표 II-5-13〉 2017년 균형발전 특별회계 완료 사업 73
〈표 II-5-14〉 2018년 균형발전 특별회계 완료 사업 76
〈표 II-5-15〉 2019년 균형발전 특별회계 완료사업 78
〈표 II-5-16〉 2018년 균형발전 특별회계 추진중인 사업 80
〈표 II-5-17〉 2019년 균형발전 특별회계 추진중인 사업 81
〈표 II-5-18〉 2020년 균형발전 특별회계 추진중인 사업 81
〈표 II-5-19〉 기타 지역경쟁력 강화사업 중 완료사업 84
〈표 II-5-20〉 기타 지역경쟁력 강화사업 중 추진중인 사업 86
〈표 II-5-21〉 추진불가 사업 87
〈표 III-1-1〉 전국 지역균형발전 관련 지표 91
〈표 III-1-2〉 국가균형발전지표의 구성(핵심지표, 객관지표, 주관지표) 92
〈표 III-1-3〉 주거지역 생활여건 평가지표 95
〈표 III-1-4〉 지역낙후도지수 지표 96
〈표 III-1-5〉 산업연구원의 지역발전지수 지표 96
〈표 III-1-6〉 산업연구원의 지역발전지수 지표 98
〈표 III-1-7〉 산업연구원의 지역혁신지수 지표 99
〈표 III-1-8〉 서울시의 불균형 실태 분석지표 100
〈표 III-1-9〉 인천광역시의 쇠퇴지표 101
〈표 III-1-10〉 대구광역시의 균형발전 지표 102
〈표 III-1-11〉 대전광역시의 균형발전 지표 103
〈표 III-1-12〉 균등원리에 의한 평가지표 내역 104
〈표 III-1-13〉 비례원리에 의한 평가지표 내역 104
〈표 III-1-14〉 동지역 지표 105
〈표 III-1-15〉 경기도 균형발전 지표 106
〈표 III-1-16〉 고양시의 균형발전 지표 107
〈표 III-1-17〉 기타 균형발전계획의 고려 지표 107
〈표 III-1-18〉 미국 아틀란타(Atlanta) 도시권 종합계획의 사례 109
〈표 III-1-19〉 국민 삶의 질 지표 110
〈표 III-1-20〉 청주의 사회지표 조사항목 구성 111
〈표 III-1-21〉 기존 청주 지역균형발전 지표 114
〈표 III-1-22〉 청주시 균형발전지표(안) 118
〈표 III-2-1〉 권역별로 유출한 이동 수 및 유입비(2014년~2019년) 135
〈표 III-2-2〉 시·군·구별 유출한 이동 수(2014년~2019년) 138
〈표 III-2-3〉 청주시 구(區)별 인구이동 : 2014년~2019년 141
〈표 III-2-4〉 상당구 인구 143
〈표 III-2-5〉 상당구 인구이동(시내+시외 : 2014년~2019년) 143
〈표 III-2-6〉 서원구 인구 144
〈표 III-2-7〉 서원구 인구이동(시내+시외 : 2014년~2019년) 144
〈표 III-2-8〉 흥덕구 인구 145
〈표 III-2-9〉 흥덕구 인구이동(시내+시외 : 2014년~2019년) 145
〈표 III-2-10〉 청원구 인구 146
〈표 III-2-11〉 청원구 인구이동(시내+시외 : 2014년~2019년) 146
〈표 III-2-12〉 노령인구 현황 148
〈표 III-2-13〉 지역별 기초생활수급자 수 149
〈표 III-2-14〉 인구 천명당 기초생활수급자 수 149
〈표 III-2-15〉 인구 천명당 의사수 150
〈표 III-2-16〉 인구 천명당 의사수 150
〈표 III-2-17〉 천명당 노인복지시설 수 151
〈표 III-2-18〉 지역별 노인의료시설 수 151
〈표 III-2-19〉 천명당 재가노인복지시설 수 151
〈표 III-2-20〉 청주시 유아보육시설 수(어린이집) 152
〈표 III-2-21〉 인구천명당 유아 보육시설 수 152
〈표 III-2-22〉 청주시 도시가스 보급률 153
〈표 III-2-23〉 청주시 하수도 보급률 153
〈표 III-2-24〉 청주시 1인당 공원조성면적 153
〈표 III-2-25〉 청주시 연도별 대기질 농도 154
〈표 III-2-26〉 대기질 측정소 154
〈표 III-2-27〉 미세먼지 기준치 초과일수 154
〈표 III-2-28〉 청주시 개발규제구역 지정면적 비율 155
〈표 III-2-29〉 청주시 지역소득 155
〈표 III-2-30〉 지역별 지방세 156
〈표 III-2-31〉 실업률 156
〈표 III-2-32〉 노인 경제활동 참가율 157
〈표 III-2-33〉 여성 경제활동 참가율 157
〈표 III-2-34〉 인구 천명당 지식기반산업 종사자 수 157
〈표 III-2-35〉 지역별 사업체 종사자 수 158
〈표 III-2-36〉 지역별 건축허가 158
〈표 III-2-37〉 구별 토지거래 현황 159
〈표 III-2-38〉 도로율 159
〈표 III-2-39〉 30년 초과 노후주택 비율 160
〈표 III-2-40〉 구별 공공도서관 160
〈표 III-2-41〉 청주시 문화공간 161
〈표 III-2-42〉 청주시 공공체육시설 현황 161
〈표 III-2-43〉 청주시 구별 주차시설 공급현황 162
〈표 III-2-44〉 지역별 어린이집 유형별 현황 163
〈표 III-2-45〉 지역별 노인주거복지시설 164
〈표 III-2-46〉 노인의료복지 시설현황 164
〈표 III-2-47〉 청주시 의료기관 165
〈표 III-2-48〉 청주시 균형발전지표 측정결과 166
〈표 III-3-1〉 설문응답자의 인구통계학적 특성 173
〈표 III-3-2〉 4개 구별 시민의견 수렴 결과 종합 199
〈표 III-3-3〉 2019년 읍·면 순회 주민설명회 의견수렴 결과 200
〈표 IV-1-1〉 4개 구별 균형발전사업 추진 실적(사업비 기준) 206
〈표 IV-1-2〉 4개 구별 균형발전사업 추진 실적(사업건수 기준) 206
〈표 IV-1-3〉 4개 구별 균형발전사업 추진 실적(건별사업비 기준) 207
〈표 IV-1-4〉 균형발전사업(특별회계)의 구별 사업유형 208
〈표 IV-2-1〉 청주시 균형발전사업의 4개 구별 사업(수)의 구성 210
〈표 IV-2-2〉 설문지 구성 예시 215
〈표 IV-2-3〉 대분류 평가항목 216
〈표 IV-2-4〉 사업유형 평가항목 216
〈표 IV-2-5〉 사업추진실태 평가항목 216
〈표 IV-2-6〉 파급효과 평가항목 217
〈표 IV-2-7〉 항목별 중요도(중요도) 산정 결과 218
〈표 IV-3-1〉 총사업 우선순위 결과 상위 30개의 지역별 사업 수 220
〈표 IV-3-2〉 상당구 우선순위 결과 상위 30개 사업 수 221
〈표 IV-3-3〉 상당구 우선순위 결과 상위 30개 사업 리스트 221
〈표 IV-3-4〉 서원구 우선순위 결과 상위 30개 사업 수 222
〈표 IV-3-5〉 서원구 우선순위 결과 상위 30개 사업 리스트 223
〈표 IV-3-6〉 흥덕구 우선순위 결과 상위 30개 사업 수 224
〈표 IV-3-7〉 흥덕구 우션순위 결과 상위 30개 사업 리스트 224
〈표 IV-3-8〉 청원구 우선순위 결과 상위 30개 사업 수 226
〈표 IV-3-9〉 청원구 우선순위 결과 상위 30개 사업 리스트 226
〈표 IV-3-10〉 청주시 균형발전사업의 사업별 우선순위 결과 상위 30개 사업 228
〈표 V-4-1〉 충청북도 연계 균형발전 전략과제 242
〈표 V-4-2〉 청주시 균형발전 선도과제 사업선정 242
〈표 V-4-3〉 상당구 균형발전사업(안) 243
〈표 V-4-4〉 서원구 균형발전사업(안) 244
〈표 V-4-5〉 흥덕구 균형발전사업(안) 244
〈표 V-4-6〉 청원구 균형발전사업(안) 245
〈표 V-4-7〉 오창IC-미원 구간 도로 정비사업에 대한 재정투입계획 246
〈표 V-4-8〉 중부권 동서횡단철도 구축사업에 대한 재정투입계획 247
〈표 V-4-9〉 충북선(청주공항-봉양) 철도 고속화사업에 대한 재정투입계획 248
〈표 V-4-10〉 평택-오송 경부고속철도 2복선화사업에 대한 재정투입계획 249
〈표 V-4-11〉 청주공항~보은~영동 간 철도 신설사업에 대한 재정투입계획 250
〈표 V-4-12〉 충청신수도권(세종~조치원~오송~청주~청주공항) 광역철도사업에 대한 재정투입계획 251
〈표 V-4-13〉 오송역 국가기간 복합환승센터사업에 대한 재정투입계획 252
〈표 V-4-14〉 철도역사(청주역) CY(Container Yard) 확충사업에 대한 재정투입계획 253
〈표 V-4-15〉 동서횡단철도(오송-보은-상주-영덕) 건설사업에 대한 재정투입계획 254
〈표 V-4-16〉 수도권 내륙선(동탄-청주국제공항) 철도 구축사업에 대한 재정투입계획 255
〈표 V-4-17〉 중부내륙철도 지선(중부선) 연결사업에 대한 재정투입계획 256
〈표 V-4-18〉 공항(청주국제공항) 성장에 따른 시설인프라 확충사업에 대한 재정투입계획 257
〈표 V-4-19〉 대중교통 복합환승 시설 도입사업에 대한 재정투입계획 258
〈표 V-4-20〉 읍면지역 특화사업 발굴 공모사업에 대한 재정투입계획 259
〈표 V-4-21〉 읍면 마을방송 시스템 지원사업에 대한 재정투입계획 260
〈표 V-4-22〉 청주시립도서관(돌봄센터+도서관) 리모델링사업에 대한 재정투입계획 261
〈표 V-4-23〉 스마트 클린 버스쉘터 확대사업 사례 262
〈표 V-4-24〉 스마트 클린 버스쉘터 확대사업에 대한 재정투입계획 263
〈표 V-4-25〉 청주시 로컬푸드 매장 건립사업에 대한 재정투입계획 264
〈표 V-4-26〉 전통시장 활성화를 위한 지원과제사업에 대한 재정투입계획 265
〈표 V-4-27〉 삼산저수지 일대 힐링공간 조성사업에 대한 재정투입계획 266
〈표 V-4-28〉 한국전통공예촌 복합문화산업단지 조성사업에 대한 재정투입계획 267
〈표 V-4-29〉 옥화구경 관광 종합개발사업에 대한 재정투입계획 269
〈표 V-4-30〉 명암유원지 도시숲 야간경관 조성사업의 재정투입계획 270
〈표 V-4-31〉 우암산둘레길 조성사업에 대한 재정투입계획 271
〈표 V-4-32〉 남부권 권역환승센터 조성 및 남부터미널 신설사업에 대한 재정투입계획 272
〈표 V-4-33〉 상당구 면지역 다목적 농업용수 개발사업에 대한 세부사업 내용 273
〈표 V-4-34〉 상당구 면지역 다목적 농업용수 개발사업에 대한 재정투입계획 274
〈표 V-4-35〉 남성면 일원 급수구역 확대사업에 대한 재정투입계획 275
〈표 V-4-36〉 미원면 복지회관 신축사업에 대한 재정투입계획 276
〈표 V-4-37〉 남일 송암리(송송선) 도로확포장 공사사업에 대한 재정투입계획 277
〈표 V-4-38〉 남일면 신송리 도로확장 공사사업에 대한 재정투입계획 278
〈표 V-4-39〉 인경-갈산 도로신설 공사사업에 대한 재정투입계획 279
〈표 V-4-40〉 상당구 자전거전용도로 조성사업에 대한 재정투입계획 280
〈표 V-4-41〉 원도심 체류형 관광 활성화사업에 대한 재정투입계획 281
〈표 V-4-42〉 낭성, 미원, 남이면 농어촌 생활용수 개발사업에 대한 재정투입계획 282
〈표 V-4-43〉 청소년 문화의 집 건립사업에 대한 재정투입계획 283
〈표 V-4-44〉 서원구 읍·면 지역(남이면, 현도면) 생활체육공원 설치사업에 대한 재정투입계획 284
〈표 V-4-45〉 석곡사거리~척북삼거리 도로 개설사업에 대한 재정투입계획 285
〈표 V-4-46〉 남이면 석판~대련 간 도로확장 공사사업에 대한 재정투입계획 286
〈표 V-4-47〉 현도면 시동~하석 간 도로확포장 공사사업에 대한 재정투입계획 287
〈표 V-4-48〉 아름다운웨딩홀~고은삼거리 간 도로확포장 공사사업에 대한 재정투입계획 288
〈표 V-4-49〉 청주서원도서관 리모델링사업에 대한 재정투입계획 289
〈표 V-4-50〉 친환경 농업단지 조성사업에 대한 재정투입계획 290
〈표 V-4-51〉 팹랩플랫폼 구축사업에 대한 재정투입계획 291
〈표 V-4-52〉 충북 청주전시관 건립(마이스산업 유치)사업에 대한 재정투입계획 292
〈표 V-4-53〉 청주영상제작소(실내스튜디오) 건립사업에 대한 재정투입계획 293
〈표 V-4-54〉 옥산면 복지회관 이전 신축사업에 대한 재정투입계획 294
〈표 V-4-55〉 옥산면 동림리~세종 간 도로확장 공사사업에 대한 재정투입계획 295
〈표 V-4-56〉 강내면 탑연1리~진흥아파트 우회도로 개설 공사사업에 대한 재정투입계획 296
〈표 V-4-57〉 옥산면 가락리 도로확포장 공사사업에 대한 재정투입계획 297
〈표 V-4-58〉 오송읍 상정~환희 간 도로확장 공사사업에 대한 재정투입계획 298
〈표 V-4-59〉 오송읍 자전거도로 정비사업에 대한 재정투입계획 299
〈표 V-4-60〉 오송읍 쌍청1리 도로확포장 공사사업에 대한 재정투입계획 300
〈표 V-4-61〉 미호천 수변환경 개선사업에 대한 재정투입계획 301
〈표 V-4-62〉 청주시 음식문화관 건립사업에 대한 재정투입계획 302
〈표 V-4-63〉 사주당 태교랜드 조성사업에 대한 재정투입계획 303
〈표 V-4-64〉 초정클러스터 관광육성사업의 사업 내용 304
〈표 V-4-65〉 초정관광클러스터 관광육성사업에 대한 재정투입계획 305
〈표 V-4-66〉 정북동 생태역사공원 조성사업에 대한 재정투입계획 306
〈표 V-4-67〉 오창읍 자전거도로 정비사업에 대한 재정투입계획 307
〈표 V-4-68〉 미호천 자전거도로(작천보~팔결교) 연결공사사업에 대한 재정투입계획 308
〈표 V-4-69〉 오창읍 양지리~원리 간 도로개설 공사사업에 대한 재정투입계획 309
〈표 V-4-70〉 내수읍 구성리 도로 확포장 공사사업에 대한 재정투입계획 310
〈표 V-4-71〉 북이면 장양리 도로 확포장사업에 대한 재정투입계획 311
〈표 V-4-72〉 내수 농산물 산지유통센터(APC) 건립사업에 대한 재정투입계획 312
〈표 V-4-73〉 오근장, 내수, 북이 스마트팜 조성사업에 대한 재정투입계획 313
〈표 V-4-74〉 도농간 에너지 복지 불균형 해소사업에 대한 재정투입계획 314
〈표 VI-1-1〉 청주 균형발전사업의 모니터링과 성과관리의 제도적 기반 317
〈표 VI-1-2〉 청주시 균형발전계획 및 사업추진의 협력체계 319
〈표 VI-1-3〉 청주 균형발전사업의 협력 구조 321
〈표 VI-1-4〉 청주시 균형발전사업의 관리항목과 평가예시 323
〈표 VI-2-1〉 「청주시 균형발전 지원 조례」의 주요 내용 325
〈표 VI-2-2〉 광역자치단체 균형발전 관련 조례 326
〈표 VI-2-3〉 기초자치단체 균형발전 관련 조례 327
〈표 VI-2-4〉 자치단체 균형발전 조례의 주요내용 329
〈표 VI-2-5〉 상생협력담당관 상생발전팀 개편방안 332
〈표 VI-2-6〉 청주시와 부산광역시(도시)균형발전 지원 조례의 관련사항 비교 337
[그림 I-1-1] 과업의 기대효과 17
[그림 I-4-1] 과업의 착안 사항 19
[그림 I-5-1] 과업의 추진과정 20
[그림 II-2-1] 제4차 국가균형발전 5개년 계획(2018~2022)의 비전과 추진 방향 27
[그림 II-2-2] 충청북도 종합계획 비전체계도 28
[그림 II-2-3] 종합발전계획도 29
[그림 II-2-4] 도로망 구축계획(안) 30
[그림 II-2-5] 철도망 구축계획(안) 30
[그림 II-2-6] 충청북도 산업·발전 구상계획(안) 30
[그림 II-2-7] 청주권 시·군 발전방향 31
[그림 II-2-8] 충청북도 지역균형발전 기본계획 비전과 목표 31
[그림 II-2-9] 추진경과 32
[그림 II-2-10] 도시비전과 계획목표 33
[그림 II-2-11] 인구지표 부문 33
[그림 II-2-12] 2030년 청주도시기본계획 실행률 34
[그림 II-2-13] 대상과 과업 내용 34
[그림 II-2-14] 상위계획과의 연계 35
[그림 II-2-15] 생활권 계획을 고려한 도시공간구조의 재검토 35
[그림 II-2-16] 지역밀착형 생활권계획 수립 36
[그림 II-2-17] 광역생활권 연계 교통체계 구축 36
[그림 II-2-18] 청주국제공항 및 주변지역 활성화 필요 37
[그림 II-2-19] 새로운 환경문제에 따른 대응전략 검토 37
[그림 II-2-20] 방사광가속기 유치에 다른 기대효과 38
[그림 II-2-21] 노후 산업단지 혁신방안 38
[그림 II-2-22] 주민참여형 도시기본계획 수립 39
[그림 II-2-23] 추진 주체별 계획수립 및 체계 39
[그림 II-4-1] 계획의 비전, 추진방향 및 전략 49
[그림 III-1-1] 청주 균형발전지표의 작성 절차 116
[그림 III-1-2] 생활SOC의 개념도 118
[그림 III-2-1] 청주시 구(區)별 인구이동 : 2014년 142
[그림 III-2-2] 청주시 구(區)별 인구이동 : 2015년 142
[그림 III-2-3] 청주시 구(區)별 인구이동 : 2016년 142
[그림 III-2-4] 청주시 구(區)별 인구이동 : 2017년 142
[그림 III-2-5] 청주시 구(區)별 인구이동 : 2018년 142
[그림 III-2-6] 청주시 구(區)별 인구이동 : 2019년 142
[그림 III-2-7] 지역별 기초생활수급자 수 149
[그림 III-2-8] 인구 천명당 기초생활수급자 수 149
[그림 III-2-9] 인구 천명당 의사수 150
[그림 III-2-10] 천명당 노인복지시설 수 151
[그림 III-2-11] 지역별 노인의료복지시설 수 151
[그림 III-2-12] 천명당 재가노인복지시설 수 151
[그림 III-2-13] 인구 천명당 지식기반산업 종사자 수 157
[그림 III-2-14] 지역별 사업체 종사자 수 158
[그림 III-2-15] 30년 초과 노후주택비율 160
[그림 III-2-16] 구별 공공도서관 개수 160
[그림 III-2-17] 청주시 구별 주차시설 공급현황 163
[그림 III-2-18] 지역별 어린이집 유형별 현황 163
[그림 III-3-1] 도로확포장사업의 기여 175
[그림 III-3-2] 도로확포장 사업의 기본인식 175
[그림 III-3-3] 인도설치사업의 기여 175
[그림 III-3-4] 인도설치사업의 기본인식 175
[그림 III-3-5] 주요구간 진입도로 건설사업의 기여 176
[그림 III-3-6] 주요구간 진입도로 건설사업의 기본인식 176
[그림 III-3-7] 교량신설 및 정비사업의 기여 176
[그림 III-3-8] 교량신설 및 정비사업의 기본인식 176
[그림 III-3-9] 생태하천복원사업의 기여 177
[그림 III-3-10] 생태하천복원사업의 기본인식 177
[그림 III-3-11] 소하천 정비사업의 기여 177
[그림 III-3-12] 소하천 정비사업의 기본인식 177
[그림 III-3-13] 폐수처리관련 시설 건설사업의 기여 178
[그림 III-3-14] 폐수처리관련 시설 건설사업의 기본인식 178
[그림 III-3-15] 마을안길 신설/개보수 등 정비사업의 기여 178
[그림 III-3-16] 마을안길 신설/개보수 등 정비사업의 기본인식 178
[그림 III-3-17] 소하천 배수로 정비사업의 기여 179
[그림 III-3-18] 소하천 배수로 정비사업의 기본인식 179
[그림 III-3-19] 캠핑장, 공원 등 문화휴식 관련 신설, 개보수 등 정비사업의 기여 179
[그림 III-3-20] 캠핑장, 공원 등 문화휴식 관련 신설, 개보수 등 정비사업의 기본인식 179
[그림 III-3-21] 마을회관 건립, 주민쉼터 설치 등 사업의 기여 180
[그림 III-3-22] 마을회관 건립, 주민쉼터 설치 등 사업의 기본인식 180
[그림 III-3-23] 도로·소하천 정비, 문화휴식 공간 등 주민숙원 관련 균형발전사업의 기여 180
[그림 III-3-24] 도로·소하천 정비, 문화휴식 공간 등 주민숙원 관련 균형발전사업의 기본인식 180
[그림 III-3-25] 반려동물보호센터 건립사업의 기여 181
[그림 III-3-26] 반려동물보호센터 건립사업의 기본인식 181
[그림 III-3-27] 거주구 균형발전에 대한 전반적인 만족도 181
[그림 III-3-28] 도로상태 여건 만족도 182
[그림 III-3-29] 도로통행 등 만족도 182
[그림 III-3-30] 의료 여건 만족도 182
[그림 III-3-31] 약국 등 이용 여건 만족도 182
[그림 III-3-32] 문화여가 여건 만족도 182
[그림 III-3-33] 요양원, 마을회관, 주민편의시설 등 복지시설 여건 만족도 182
[그림 III-3-34] 영유아 교육여건 만족도 183
[그림 III-3-35] 초중고 교육여건 만족도 183
[그림 III-3-36] 평생학습 등 만족도 183
[그림 III-3-37] 주택여건 만족도 183
[그림 III-3-38] 소음문제 만족도 183
[그림 III-3-39] 상하수도, 쓰레기 등 생활기반시설 여건 만족도 183
[그림 III-3-40] 하천 등 수변환경 여건 만족도 183
[그림 III-3-41] 공원 등 녹지환경 여건 만족도 183
[그림 III-3-42] 구별 정주 희망 여부 184
[그림 III-3-43] 구별 정주 희망 사유 184
[그림 III-3-44] 구별 거주 희망 사유 184
[그림 III-3-45] 구별 이주 희망 사유 184
[그림 III-3-46] 가장 발달한 청주시 지역구 185
[그림 III-3-47] 가장 낙후된 청주시 지역구 185
[그림 III-3-48] 균형발전 진행정도 인식 185
[그림 III-3-49] 균형발전 사업평가 체감도 185
[그림 III-3-50] 균형발전 수준 만족도 186
[그림 III-3-51] 균형발전 추진정책 과정의 타당성 186
[그림 III-3-52] 균형발전사업의 지역사회발전 기여 186
[그림 III-3-53] 균형발전사업의 지역수요 반영 공정성 186
[그림 III-3-54] 5년간 생활여건 변화의 만족 187
[그림 III-3-55] 5년간 생활여건 변화에 따른 청주시 도시 만족도 187
[그림 III-3-56] 타인에 대한 청주시 거주 이전 추천의향 187
[그림 III-3-57] 지역주민 삶의 질 향상 187
[그림 III-3-58] 지난 5년간 청주시 정주여건 개선 187
[그림 III-3-59] 청주시청의 균형발전사업 신뢰성 187
[그림 III-3-60] 균형발전 필요성 인식 188
[그림 III-3-61] 균형발전 필요성 이유 188
[그림 III-3-62] 균형발전 불필요 이유 188
[그림 III-3-63] 선거를 의식하지 않는 장기적 균형발전 사업 선정 189
[그림 III-3-64] 지역거점 시설에 대한 집중적인 투자 189
[그림 III-3-65] 소규모 사업부터 단계적으로 확대 189
[그림 III-3-66] 각 구의 지역기반 특성을 고려한 사업 189
[그림 III-3-67] 기확정된 개발(예정) 계획과 연계한 사업부터 시작 190
[그림 III-3-68] 불균형에 대한 진단 근거를 객관화하여 사업 발굴 후 시작 190
[그림 III-3-69] 주민의 삶의 질 개선을 위한 생활환경 정비 사업 중심 190
[그림 III-3-70] 광역도로, 대중교통망 등 기반시설 중심 190
[그림 III-3-71] 규제완화 및 조례개정 등 제도적 기반 정비 후 추진 190
[그림 III-3-72] 연차별 재원확보 및 합리적 재원배분 절차 확정 후 추진 190
[그림 III-3-73] 균형발전을 위한 지속적인 연구기능 강화 191
[그림 III-3-74] 사업추진을 관리·감독 등 심의 기능 강화 191
[그림 III-3-75] 사업선정 과정의 주민참여방안 다양화 191
[그림 III-3-76] 지역발전 평가의 기준 192
[그림 III-3-77] 청주시 전체 균형발전사업 IPA 분석 193
[그림 III-3-78] 상당구 거주자의 균형발전사업 IPA 분석 194
[그림 III-3-79] 서원구 거주자의 균형발전사업 IPA 분석 195
[그림 III-3-80] 흥덕구 거주자의 균형발전사업 IPA 분석 196
[그림 III-3-81] 청원구 거주자의 균형발전사업 IPA 분석 197
[그림 III-3-82] 상당구 주민대표 간담회(2020. 9. 14) 198
[그림 III-3-83] 서원구 주민대표 간담회(2020. 9. 15) 198
[그림 III-3-84] 청원구 주민대표 간담회(2020. 9. 17) 199
[그림 III-3-85] 흥덕구 주민대표 간담회(2020. 9. 17) 199
[그림 III-3-86] 지역수요조사 분석결과의 종합 201
[그림 IV-1-1] 청주시 균형발전사업의 성과평가체계 205
[그림 IV-2-1] 성과평가 프로세스 209
[그림 IV-2-2] 청주 균형발전사업의 유형 구분 210
[그림 IV-2-3] 평가항목별 평가방법 211
[그림 IV-2-4] 사업유형 세부평가항목 구분 211
[그림 IV-2-5] 사업추진 실태별 분석 212
[그림 IV-2-6] AHP 분석의 절차 214
[그림 IV-2-7] 청주시 균형발전사업 결정요인 중요도 평가 AHP계층구조 215
[그림 V-1-1] 청주시 지역균형발전 비전체계 233
[그림 V-2-1] 균형발전 사업 선정 기준 236
[그림 V-2-2] 균형발전 사업 선정 절차 237
[그림 V-4-1] 고양시 사례 263
[그림 V-4-2] 서울시 사례 263
[그림 VI-1-1] 청주시 균형발전계획 및 사업추진의 협력체계 구성도 320
[그림 VI-1-2] 청주시 균형발전사업의 관리체계 321
[그림 VI-1-3] 청주 균형발전사업에 대한 점검·환류·평가절차 324
[그림 VI-2-1] 청주시 조직도 330
[그림 VI-2-2] 청주시 균형발전 추진단(예시) 335