표제지
목차
제1장 계획의 개요 8
1. 계획의 배경 및 목적 9
1) 계획의 배경 9
2) 계획의 목적 10
2. 계획의 범위 11
1) 공간적 범위 11
2) 시간적 범위 11
3) 내용적 범위 12
3. 계획의 성격 및 추진체계 13
1) 법률에 의거한 농어업인 삶의 질 계획의 위상 13
2) 계획의 성격 15
3) 계획의 원칙 및 차별성 16
4) 계획 수립 추진 체계 18
제2장 여건 및 변화 전망 23
1. 여건 진단 24
1) 거시적 여건 변화 24
2) 지역적 여건 변화 28
2. 정책 및 기존 계획 진단 57
1) 국가 및 도정 기조 57
2) 상위ㆍ관련 계획 검토 67
3) 기존 기본계획과의 차별성 85
3. 종합분석 87
1) SWOT 분석 87
2) 계획 과제 도출 88
제3장 기본구상 89
1. 기본 전제 90
2. 비전 및 목표, 전략 92
3. 추진과제별 세부 과제 94
1) 추진과제별 세부 과제 94
2) 추진과제별 세부 과제 우선순위 96
4. 사업의 발굴 및 선정 105
5. 성과지표 및 중점 관리사업 선정 111
1) 성과지표 111
2) 중점 관리사업 113
제4장 부문별 추진과제 120
1. 보건ㆍ복지 121
1) 현황 및 문제점 122
2) 여건전망 및 과제 127
3) 추진방향 및 전략 132
4) 세부 사업계획 136
2. 교육ㆍ문화 180
1) 현황 및 문제점 181
2) 여건전망 및 과제 187
3) 추진방향 및 전략 192
4) 세부 사업계획 198
3. 정주생활기반 259
1) 현황 및 문제점 260
2) 여건전망 및 과제 271
3) 추진방향 및 전략 276
4) 세부 사업계획 283
4. 경제활동ㆍ일자리 365
1) 현황 및 문제점 366
2) 여건전망 및 과제 369
3) 추진방향 및 전략 373
4) 세부 사업계획 376
제5장 투자ㆍ관리 계획 및 추진 체계 424
1. 재정 투자 계획 425
1) 투융자 계획 425
2) 신규 사업 계획 430
2. 과제 관리 계획 431
1) 과제 평가 및 사후관리 개요 431
2) 평가 추진 방향 431
3) 평가 방법 및 추진 체계 432
4) 점검 및 평가 결과의 유형화 434
5) 평가 결과 및 환류 435
3. 추진 체계 438
1) 삶의 질 정책 추진기반 제도화 438
2) 농촌협약과 연계한 지역 주도 삶의 질 정책 추진기반 안정화 438
3) 면 단위 거버넌스 강화를 통한 현장 실행 체계 마련 439
4) 스마트 기술 기반 정책 지원 시스템 구축 440
[부록 1] 제3차 농림어업인 삶의 질 향상 및 농어촌 지역개발 5개년 기본계획(2015) 442
[부록 2] 충청남도 시군별 농어촌 서비스(핵심항목) 이행실태 점검 결과 447
참고문헌 457
판권기 460
[표 1-1] 국가 및 충청남도 관련 기관ㆍ실국 15
[표 2-1] 4차 산업혁명 기술과 청정에너지ㆍ운송 혁신기술의 특성 26
[표 2-2] 2037년 충청남도 시ㆍ군별 인구 전망 31
[표 2-3] 2020년 충청남도 시군별 읍ㆍ면 지역의 65세 이상 노인 인구 32
[표 2-4] 지역발전지수 구성 지표 34
[표 2-5] 충청남도 시ㆍ군별 지역발전지수 변화(2018년 대비) 36
[표 2-6] 제3차 삶의 질 향상 계획 기간 충청남도 시ㆍ군별 지역발전지수 변화 37
[표 2-7] 2019년도 충남 농어촌 주민의 포괄적 삶의 만족도 39
[표 2-8] 2019년도 충남 농어촌 주민의 주관적 웰빙 지수 39
[표 2-9] 충남 농어촌 주민의 포괄적 삶의 만족도 및 주관적 웰빙 지수 전년도 대비 증감 40
[표 2-10] 삶의 질 기본계획 부문별 세부 항목 여건에 대한 충남 농어촌 주민의 만족도 41
[표 2-11] 충남 농어촌 주민의 부문별 삶의 질 만족도 전년도 대비 증감 43
[표 2-12] 설문조사 대상 일반현황 45
[표 2-13] 농어촌서비스기준 개편(안) 48
[표 2-14] 농어촌서비스기준 핵심항목 이행실태 변화(2015~2019) 49
[표 2-15] 충청남도의 농어촌서비스기준 핵심항목 이행실태 변화 51
[표 2-16] '19년 충청남도 시군별 농어촌 서비스(핵심항목) 이행실태 점검 결과 54
[표 2-17] 충청남도 농어촌서비스기준 선택항목 이행실태 변화 56
[표 2-18] 충남 3농혁신 및 3농정책의 단계별 추진주체와 추진내용 64
[표 2-19] 국가 제3차 기본계획 기간의 삶의 질 정책 투융자 실적 67
[표 2-20] 부처별 삶의 질 세부 과제 비중 변화 68
[표 2-21] 기존 계획 반영 내용 84
[표 2-22] 제3차 충남, 제4차 국가 기본계획의 비교 86
[표 3-1] 계획의 전략 및 추진과제 92
[표 3-2] 추진과제 및 세부과제 94
[표 3-3] 전략별 세부과제 조사표 96
[표 3-4] 제4차 충청남도 기본계획 세부 사업계획 106
[표 3-5] 주요 성과지표 111
[표 4-1] 지역별 업무상 질병 및 손상조사 결과 126
[표 4-2] 농어촌 지역의 농어업인 복지서비스 실태조사 결과 131
[표 4-3] 충남 성인문해교육 잠재수요자 현황 184
[표 4-4] 2018년 도시 및 농어촌 주민의 삶의 질 여건 만족도 결과(교육 부문) 188
[표 4-5] 농어업인 평생교육 참여경험 추이 189
[표 4-6] 장애인ㆍ고령층ㆍ다문화가정ㆍ농어업인 대상 정보화 교육 현황 190
[표 4-7] 충남 버스서비스 사각지역 해소율 260
[표 4-8] 충남 수요응답형교통 서비스(도시형ㆍ농촌형교통모델) 도입현황(2019년) 261
[표 4-9] 충남 버스서비스 사각지역(버스정류장 기준 1.0km 이상 이격된 지역) 현황 262
[표 4-10] 충남 시내농어촌버스 정보제공률 산정 결과 265
[표 4-11] 충남 연령별 인구구조 전망 265
[표 4-12] 충남 연령별 교통사고 사망자 현황 266
[표 4-13] 기관별 빈집조사 결과(충남) 267
[표 4-14] 도시 지역 및 농어촌 지역의 환경체감도 결과 270
[표 5-1] 추진과제별 투자계획(연도별) 425
[표 5-2] 세부사업별 투자계획(재원별) 426
[표 5-3] 부문별 신규 사업 제안 430
[표 5-4] 평가체계 구분 및 기준 433
[표 5-5] 영역별 중점관리 과제 436
[표 5-6] 부문별 성과관리 지표 사업 436
[그림 1-1] 연구의 범위(공간적 범위) 11
[그림 1-2] 계획 수립 내용 및 방법 18
[그림 1-3] 계획의 추진 과정 19
[그림 1-4] 계획의 추진 체계 20
[그림 2-1] 충청남도 시군 및 도ㆍ농 인구 분포 28
[그림 2-2] 인구 격자로 살펴본 충청남도의 인구 분포 29
[그림 2-3] 충청남도 시ㆍ군별 고령인구(65세 이상) 비율 30
[그림 2-4] 2020년 충청남도 시군별 읍ㆍ면 지역의 65세 이상 노인 인구 32
[그림 2-5] 2040년 충청남도 시군별 읍ㆍ면 지역의 65세 이상 노인 인구 비율 32
[그림 2-6] 지역발전지수의 구성 33
[그림 2-7] 충남 농어촌 주민의 삶의 질 기본계획 정책 부문별 만족도 41
[그림 2-8] 농어업인들의 농어촌 생활 여건 만족도 46
[그림 2-9] 문재인 정부의 '사람중심의 농정개혁' 57
[그림 2-10] 포스트 코로나 시대 대비를 위한 목표 및 중점 추진과제 58
[그림 2-11] 한국판 뉴딜 구조와 추진체계 59
[그림 2-12] 한국판 뉴딜 9대 역점분야 28개 프로젝트 61
[그림 2-13] 민선7기 충남도 핵심과제 62
[그림 2-14] 2020년 3농정책 전략 및 중점과제 66
[그림 2-15] 제4차 국가균형발전 5개년 계획의 비전과 목표 70
[그림 2-16] 자치분권종합계획(2018) 비전과 목표 72
[그림 2-17] 제5차 국토종합계획의 비전 및 전략 73
[그림 2-18] 농업ㆍ농촌 및 식품산업 발전계획의 비전과 목표 75
[그림 2-19] 충청남도 종합계획(2021~2040)의 추진전략 76
[그림 2-20] 충청남도 균형발전 개발계획(2018~2020)의 지역별 비전 및 추진사업 77
[그림 2-21] 충청남도 환경보건 종합계획의 비전과 미래상 78
[그림 2-22] 충청남도 제5차 여성농업인 육성 기본계획의 비전 및 정책 79
[그림 2-23] 제4기 충청남도 지역사회보장기본계획 80
[그림 2-24] 3농혁신정책의 비전과 목표 82
[그림 2-25] 충남교육 발전계획의 비전과 지표, 5대 정책 83
[그림 2-26] 3차, 4차 기본계획의 차별성 85
[그림 3-1] 제4차 충청남도 농어업인 삶의 질 기본계획의 비전과 추진전략 93
[그림 3-2] 보건ㆍ복지 부문 사업의 시급성 및 중요도 97
[그림 3-3] 교육ㆍ문화 부문 사업의 시급성 및 중요도 98
[그림 3-4] 정주생활기반 부문 사업의 시급성 및 중요도 99
[그림 3-5] 경제활동ㆍ일자리 부문 사업의 시급성 및 중요도 100
[그림 3-6] 세부과제 종합 시급성 및 중요도 101
[그림 3-7] 중요도 및 시급도 모두 높은 과제의 연령별 인식차이 102
[그림 3-8] 중요도 및 시급도 모두 낮은 과제의 연령별 인식차이 103
[그림 3-9] 중요도는 높으나 시급성이 낮은 과제의 연령별 인식차이 104
[그림 4-1] 연도별 작은 학교 변화 추이 181
[그림 4-2] 충청남도 방과후학교 만족도 변화 추이 182
[그림 4-3] 충남 시군별 고령화율 추이 183
[그림 4-4] 충남도민 평생학습 참여 실태 추이 185
[그림 4-5] 도ㆍ농간 교육여건 개선을 위한 정책 차이 189
[그림 4-6] 교육복지우선지원사업 체계도 202
[그림 4-7] 충청남도 버스서비스 사각지역 해소 현황(2019년) 263
[그림 4-8] 시ㆍ도별 BMS/BIS 설치 현황 264
[그림 4-9] 충남 시ㆍ군 BIS 설치 현황(정류장) 264
[그림 4-10] 가상현실 기반 교통안전 체험교육(한국교통안전공단) 277
[그림 4-11] 사업추진 전(빈집)ㆍ후(주차장) 278
[그림 4-12] 국가 먹거리 종합전략 전략체계 370
[그림 5-1] 중장기 평가체계(안) 431
[그림 5-2] 과제별 점수분포 유형에 따른 정책 대응 방향 434