표제지
목차
요약 6
제1장 서론 40
1. 연구배경 및 목표 41
1.1. 연구배경 41
1.2. 연구목표 45
2. 선행연구 및 착안점 47
2.1. 선행연구 및 기존지침 리뷰 47
2.2. 연구 착안점 및 차별성 64
3. 연구내용 및 수행방법 66
3.1. 연구 전제조건 및 범위 66
3.2. 연구내용 및 보고서 구성 67
제2장 코로나 이후 도시정책과 대응현황 70
1. 감염병과 도시 71
1.1. 도시문명화 과정과 감염병 71
1.2. 코로나 19와 펜데믹 73
1.3. 펜데믹에 따른 거시정책 및 산업영향 79
1.4. 펜데믹에 따른 도시 유동인구 및 매출액 변화 86
2. 펜데믹 대응을 위한 도시정책 및 대안탐색 95
2.1. 펜데믹 대응 도시정책방향 95
2.2. 펜데믹 대응 계획적 대안탐색 100
2.3. 시사점 115
제3장 펜데믹 대응 신도시계획 전환 필요성 및 분야별 과제 116
1. 펜데믹 대응 신도시계획 전환방향 탐색 117
1.1. 분석개요 117
1.2. 펜데믹 대응 도시계획 전환 및 계획요소별 대응과제 120
2. 분야별 쟁점과제 및 개선방향 128
2.1. 공간구조 및 생활권계획 128
2.2. 상업ㆍ자족ㆍ물류 136
2.3. 주거공간 148
2.4. 모빌리티 159
2.5/2.6. 공원녹지 170
2.6/2.7. 주민참여 181
3. 소결 185
제4장 펜데믹 대응 신도시계획방향 189
1. 핵심이슈 및 과제 190
1.1. 계획 지향점과 관점정립 190
1.2. 핵심이슈 및 분야별 개선과제 192
2. 펜데믹 대응형 신도시모델 및 계획방향 197
2.1. 도시계획 지향가치 197
2.2. 펜데믹 대응형 지속가능한 신도시 및 개념모델 199
[부록] 코로나 이후 고양시(일산) 공간이용 영향 203
[부록] 전문가 FGI 설문지 241
판권기 2
[표 1-1] 기후변화 등 환경 위기요인 대응 선행연구 48
[표 1-2] 건강도시 및 감염병 대응 관련 선행연구 51
[표 1-3] LH 건강한 신도시조성 가이드라인 56
[표 1-4] LH 감염병 없는 건강한 신도시조성 가이드라인 60
[표 2-1] 세계의 역사를 바꾼 전염병들 72
[표 2-2] COVID-19, SARS, MERS 비교 74
[표 2-3] 밀라노 2020계획의 Strategies, action plans, projects 104
[표 2-4] 도시공간구조 기준 - 감염병 확산 유형 113
[표 3-1] 근린지구의 계획개념 및 팬더믹 대응형 생활권계획의 고려사항 133
[표 3-2] 공간구조 및 생활권계획 펜데믹과 도시지속성 관점 검토과제 135
[표 3-3] 서울시 상권 유형별 첨두시간 평균이동 증감률 136
[표 3-4] 전년 동기간 대비 거주지로부터 반경 1㎞ 내 신용카드 결제건수 137
[표 3-5] 상업, 자족, 물류 관련 전문가 찬반 이슈 145
[표 3-6] 상업,자족,물류 관련 펜데믹과 수요변화 관점 대응방안 146
[표 3-7] 펜데믹 대응 특화주택 사례 (단지 및 유형) 149
[표 3-8] 3기 신도시 인구계획기준 151
[표 3-9] 주거부문 이슈별 도입 적정성 검토 155
[표 3-10] 주거분야 펜데믹과 도시지속성 관점 검토과제 158
[표 3-11] 이동거리별 수단 분담율 비교표 163
[표 3-12] 모빌리티 분야 주요이슈 전문가 찬반 의견 166
[표 3-13] 모빌리티 분야 펜데믹과 도시지속성 관점 검토과제 169
[표 3-14]/[표 3-12] 공원녹지 분야 주요이슈 전문가 찬반 의견 176
[표 3-15] 공원녹지 분야 펜데믹과 지속성, 수요 관점 검토과제 180
[표 3-16] 주민참여 분야 펜데믹과 도시지속성 관점 검토과제 184
[표 3-17] 시기별-분야별 계획이슈 185
[표 3-18] 분야별 변화적응 및 펜데믹 대응 계획 186
[표 3-19] 신도시계획기준의 펜데믹 및 지속성 관점에서 개선방향 187
[표 4-1] 도시 지속성 및 펜데믹 관점에서 분야별 개선과제 195
[표 4-2] 펜데믹 대응 핵심이슈와 개념모델간의 상관성 201
[그림 1-1] 감염병 발생 및 대응 관련 도시공간 이중성 42
[그림 1-2] 미래도시 변화 요인 45
[그림 1-3] 코로나 19이전 주요 도시계획 패러다임 및 LH 대응 지침 수립현황 55
[그림 1-4] LH 감염병 없는 건강한 신도시조성 가이드라인 구성체계 59
[그림 1-5] 연구 내용 및 보고서 구성체계 67
[그림 2-1] WHO 코로나 바이러스 감염자 및 사망자수 추이 74
[그림 2-2] 주요 국가별 펜데믹 격리지도 75
[그림 2-3] WHO 펜데믹 선포 2년후 한국 코로나 발생현황 및 방역정책 동향 76
[그림 2-4] 서울 수도권 지역사회이동 현황 (2020.2~2022.3) 78
[그림 2-5] 25개국의 주택시장 동향 82
[그림 2-6] 용도지역별 유동인구 Box Plot 87
[그림 2-7] 연령대별 전체업종 카드매출 Box Plot 88
[그림 2-8] 용도지역별 카드매출 Box Plot 90
[그림 2-9] 일산신도시 전체업종 개폐업 추세 91
[그림 2-10] 일산신도시 근린상업지역의 의료업 개폐업 추세 92
[그림 2-11] 일산신도시 중심상업지역의 식음료유통업 개폐업 추세 92
[그림 2-12] UN SDGs 부문별 목표 및 코로나 전후 계획기준 96
[그림 2-13] OECD 포스트 코로나 시대 장기과제 97
[그림 2-14] 파리의 15분 도시 개념 및 구상도 100
[그림 2-15] 보행자를 위한 공간계획 이전과 이후 101
[그림 2-16] 코로나19로 제안된 멜버른 및 시카고의 15~20분 도시 개념 102
[그림 2-17] 시드니 30분 도시 공간영역 103
[그림 2-18] 알메르 Re-Gen village 108
[그림 2-19] Tactical urbanism 실험 사례 110
[그림 2-20] 스웨덴 street moves 실험계획에 도입된 다양한 통합가로 공공시설물 111
[그림 2-21] 코로나 이후 자연공간 보전을 위한 완충녹지 개념 112
[그림 2-22] Unfection city 개념 114
[그림 2-23] 스마트안전도시의 최신기술 집적에 따른 기대효과 114
[그림 2-24] 펜데믹 대응 도시분야 주요 키워드 115
[그림 3-1]/[그림 3-26] 전문가 FGI 조사분석 내용 및 체계 118
[그림 3-2]/[그림 3-27] 계획요소별 IPA 분석 방법 예시 119
[그림 3-3]/[그림 3-28] 전문가 펜데믹 원인인식 및 감염병의 도시변화요인 중요도 평가 120
[그림 3-4]/[그림 3-29] 펜데믹 대응 도시개발 지향점과 우선순위 121
[그림 3-5]/[그림 3-30] 펜데믹 대응 신규개발사업 개선과제 우선순위 122
[그림 3-6]/[그림 3-31] 신도시계획 항목별 펜데믹 연관성 및 대응효과 IPA 분석 124
[그림 3-7]/[그림 3-32] 신도시계획 항목별 펜데믹 연관성 및 개선 필요성 IPA 분석 124
[그림 3-8]/[그림 3-33] 신도시계획 항목별 펜데믹 대응효과 및 개선 필요성 IPA 분석 125
[그림 3-9]/[그림 3-34] IPA 분석을 통한 펜데믹 대응을 위한 항목별 개선방향 126
[그림 3-10]/[그림 3-35] 생활권 중심의 탈집중형 및 분산형 공간구조 개념 132
[그림 3-11]/[그림 3-36] TOD의 개념과 확장 132
[그림 3-12]/[그림 3-37] 온라인 쇼핑 거래액 변화 추이 137
[그림 3-13]/[그림 3-38] 주요 브랜드 드라이브스루 이용건수 추이 138
[그림 3-14]/[그림 3-39] 국내 택배시장 물동량 추이 139
[그림 3-15]/[그림 3-40] 물류창고 인허가 건수 139
[그림 3-16]/[그림 3-41] 강남 MFC 1호점 서비스 오픈 139
[그림 3-17]/[그림 3-42] 배송수단 다양화(2륜차, 드론, AI로봇) 141
[그림 3-18]/[그림 3-43] 건물단위의 임시치료공간 사례 150
[그림 3-19]/[그림 3-44] 동일 용적률 및 세대수를 충족하는 고층과 중층주동 형태 비교 152
[그림 3-20]/[그림 3-45] 오스트리아 재택공간 도입 사회주택 153
[그림 3-21] 발코니 확장 기준 및 개선 방향 154
[그림 3-22]/[그림 3-47] 단위 주호 출입부 감염원 차단 계획 예시 154
[그림 3-23]/[그림 3-48] 2019년 대비 2020년 교통수단 통행량 증감률 160
[그림 3-24]/[그림 3-49] 개인형 이동장치 예상 수요 161
[그림 3-25]/[그림 3-50] 퍼스널모빌리티 이용자 규모추이 162
[그림 3-26]/[그림 3-51] 유사사례 - 코로나19 이후 주요시설 이용율 변화 170
[그림 3-27]/[그림 3-52] 유사사례 - 주요 국가들의 거리별 공원이용률 171
[그림 3-28]/[그림 3-53] 사회적 건축-포스트코로나일반 아이디어 공모 대상작 172
[그림 3-29]/[그림 3-54] Milano 2020 Adaptive Strategy 172
[그림 3-30]/[그림 3-55] 공원 내 임시치료 공간 설치 사례 173
[그림 3-31]/[그림 3-56] 공원복합활용 사례 (좌 판교우중, 우 서초양재근린공원) 173
[그림 3-32]/[그림 3-57] 2020 생활권공원 서비스권역 내 인구비율 175
[그림 4-1]/[그림 4-59] 목표 및 전략수립 방향 190
[그림 4-2]/[그림 4-60] 개선과제 도출의 연구관점 191
[그림 4-3]/[그림 4-61] 펜데믹 대응을 위한 계획관점 핵심이슈 도출 개념도 193
[그림 4-4]/[그림 4-62] 기능설정 및 공간구조 수립 고려사항 194
[그림 4-5]/[그림 4-63] 펜데믹 대응을 위한 도시 지속성 보완방향 197
[그림 4-6]/[그림 4-64] 펜데믹 대응 신도시개념모델 도출 개념적 얼개 198
[그림 4-7]/[그림 4-65] 펜데믹 대응 신도시계획 목표 및 분야별 대안모델 체계도 199
[그림 4-8]/[그림 4-66] 펜데믹 대응 신도시계획 기본원칙과 대안모델과 관계 개념도 200
[표 부록-1] 유동인구 속성 206
[표 부록-2] 소매업 및 식음료업 분류 207
[표 부록-3] 유동인구 평균(성별X연도별) 및 분산분석 결과 210
[표 부록-4] 유동인구 평균(연령별X연도별) 및 분산분석 결과 211
[표 부록-5] 유동인구 평균(용도지역별X연도별) 및 분산분석 결과 212
[표 부록-6] 유동인구 평균(구ㆍ신도심X연도별) 및 분산분석 결과 213
[표 부록-7] 유동인구 평균(지역구분X연도별) 및 분산분석 결과 214
[표 부록-8] 유동인구 평균(지역구분X연도별) 및 분산분석 결과 216
[표 부록-9] 전체 업종 카드매출 평균(성별X연도별) 및 분산분석 결과 219
[표 부록-10] 소매업 카드매출 평균(성별X연도별) 및 분산분석 결과 220
[표 부록-11] 식음료업 카드매출 평균(성별X연도별) 및 분산분석 결과 221
[표 부록-12] 카드매출 평균(연령별X연도별) 및 분산분석 결과 223
[표 부록-13] 소매업 카드매출 평균(연령별X연도별) 및 분산분석 결과 224
[표 부록-14] 식음료업 카드매출 평균(연령별X연도별) 및 분산분석 결과 225
[표 부록-15] 카드매출 평균(용도지역별X연도별) 및 분산분석 결과 226
[표 부록-16] 카드매출 평균(구,신도심별X연도별) 및 분산분석 결과 227
[표 부록-17] 카드매출 평균(공원녹지 및 철도인접지역X연도별) 및 분산분석 결과 228
[표 부록-18] 카드매출 평균(1기 신도시 및 택지개발지역X연도별) 및 분산분석 결과 229
[표 부록-19] 소매서비스업 개폐업 데이터 대분류별 업종명 236
[그림 부록-1] 개발사업 현황도 204
[그림 부록-2] 용도지역 현황도 205
[그림 부록-3] 전국 COVID-19 확진자 수 추세 206
[그림 부록-4] 연도별 유동인구 Box Plot 209
[그림 부록-5] 성별 유동인구 Box Plot 210
[그림 부록-6] 연령별 유동인구 Box Plot 211
[그림 부록-7] 용도지역별 유동인구 Box Plot 212
[그림 부록-8]/[그림 4-8] 구ㆍ신도심별 유동인구 Box Plot 213
[그림 부록-9] 공원녹지 및 철도인근 500m Box Plot 214
[그림 부록-10] 연도별 유동인구 현황 215
[그림 부록-11] 연도별 유동인구 증감률 216
[그림 부록-12] 전체 업종 카드매출 Box Plot 217
[그림 부록-13] 소매업 카드매출 Box Plot 218
[그림 부록-14] 식음료업 카드매출 Box Plot 218
[그림 부록-15] 성별 전체업종 카드매출 Box Plot 219
[그림 부록-16] 성별 소매업 카드매출 Box Plot 220
[그림 부록-17] 성별 식음료업 카드매출 Box Plot 221
[그림 부록-18] 연령대별 전체업종 카드매출 Box Plot 222
[그림 부록-19] 연령대별 소매업 카드매출 Box Plot 223
[그림 부록-20] 연령대별 식음료업 카드매출 Box Plot 224
[그림 부록-21] 용도지역별 카드매출 Box Plot 226
[그림 부록-22] 구ㆍ신도심별 카드매출 Box Plot 227
[그림 부록-23] 공원녹지 및 철도 반경500m 지역 카드매출 Box Plot 228
[그림 부록-24] 신도시 및 택지개발 지역 카드매출 Box Plot 229
[그림 부록-25] 연도별 카드매출 추세 231
[그림 부록-26] 연도별 카드매출 증감율 추세 232
[그림 부록-27] 소매서비스업 개폐업 분석의 공간적 단위 235
[그림 부록-28] 일산신도시 전체업종 개폐업 추세 237
[그림 부록-29] 고양시 의료업 개폐업 추세 237
[그림 부록-30] 일산신도시 중심상업지역의 의료업 개폐업 추세 238
[그림 부록-31] 일산신도시 의료업 개폐업 추세 238
[그림 부록-32] 일산신도시 식음료유통업 개폐업 추세 238
[그림 부록-33] 일산신도시 대규모 점포 및 방문통신업 개폐업 추세 238
[그림 부록-34] 일산신도시 중심상업지역의 식음료유통업 개폐업 추세 239
[그림 부록-35] 일산신도시 일반상업지역의 대규모 점포 및 방문통신업 개폐업 추세 239
[그림 부록-36] 일산신도시 근린상업지역의 의료업 개폐업 추세 239
[그림 부록-37] 일산신도시 중밀주거지역의 의료업 개폐업 추세 240