표제지
목차
국문초록 7
Ⅰ. 서론 9
1. 연구 배경과 필요성 10
2. 연구 목적과 내용 13
3. 연구 방법과 선행연구 17
Ⅱ. 중국의 권력엘리트 충원 과정 22
1. 엘리트 충원의 제도화 추세 23
1) 충원 관련 제도 정비 23
2) 직무와 직위 수량 제도화 26
3) 엘리트 강등 규범의 내실화 28
2. 시진핑 시기 엘리트 충원 30
1) 엘리트 충원 절차와 방식 30
2) '당관간부' 원칙의 지속과 변화 33
3) 최고 지도자의 강력한 의지와 충원 36
3. 파격 발탁의 지속 가능성 38
1) 선거 부재와 절차적 정당성 38
2) 당내 합의와 엘리트 충원 40
3) 파격 발탁의 지속 가능성 42
Ⅲ. 러시아의 권력엘리트 충원 과정 46
1. 소련 시기의 권력엘리트와 충원 과정 47
1) 노멘클라투라의 개념과 진화 과정 47
2) 노멘클라투라의 충원 과정 51
2. 새로운 권력엘리트 집단의 등장과 충원 체계 개혁 요구 54
1) 소련의 붕괴와 새로운 권력엘리트 집단의 등장 54
2) 새로운 권력엘리트 충원체계의 필요성 대두 56
3. 현대 러시아의 권력엘리트와 충원 과정 59
1) 권력엘리트 충원체계 확립을 위한 새로운 시도 59
2) 푸틴 집권 3기 이후 권력엘리트의 충원체계와 과정 61
3) 새로운 권력엘리트 충원체계의 특성 64
Ⅳ. 중국과 러시아 사례의 유사성과 상이성 67
1. 권력엘리트 충원 과정의 유사성 68
1) 권력엘리트 충원 과정에 특별 의미 부여 68
2) 엄격한 국가 통제 하 일원적 충원체계 추구 71
3) 체제에 대한 충실성의 강조와 체계적 교육과정 운용 75
2. 권력엘리트 충원 과정의 상이성 79
1) 엘리트 충원의 대상과 규모 79
2) 엘리트 선발ㆍ발탁 과정의 파격과 개방성 84
3) 세대교체의 의미와 영향 87
Ⅴ. 결론 91
Abstract 99
참고문헌 102
판권기 108
〈표 2-1〉 종합관리류 공무원 직급 서열(職級序列)과 직급 대응 급별(級別) 24
〈표 2-2〉 비영도 직무 승진 조건 25
〈표 3-1〉 현대 러시아 권력엘리트의 변화 과정과 주요 그룹 55
〈표 4-1〉 중국의 영도 직무와 비영도 직무의 층차, 대응 직급 74
〈표 4-2〉 중국 국가급 엘리트 교육기관 78
〈표 4-3〉 러시아의 연방 예비인력 구분과 조건 81
〈그림 4-1〉 수준별 '연방 예비인력' 수 82
〈그림 4-2〉 '지역 예비인력' 수 분포 82