[표지] 1
목차 4
1. 사전기획 11
1.1. 사전자문단 회의 13
1. 사전자문단 1차 회의 13
2. 사전자문단 2차 회의 20
3. 사전자문단 3차 회의 26
4. 사전자문단 4차 회의 32
1.2. 서울의 도시변화 진단 38
1. 인구·가구 38
2. 주택 42
3. 산업·경제 43
4. 서울 대도시권 변화 45
5. 토지이용 47
6. 기후·환경 48
7. 생활서비스시설 49
1.3. 해외사례 검토 51
1. 뉴욕 OneNYC 51
2. 런던 The London Plan(2021) 58
3. 파리 Le plan local d'urbanisme(PLU) 62
4. 도쿄 Tokyo's Long-Term Strategy(2021) 67
5. 싱가포르 Long-Term Plan 71
5. 시사점 75
2. 시민참여와 미래상 77
2.1. 시민계획단 참여과정 79
1. 2040 서울플랜 시민계획단 회의 개요 79
2. 시민계획단 1차 회의 80
3. 시민계획단 2차 회의 89
4. 2040 서울플랜 시민계획단 미래상 제안서 91
2.2. 참여소외계층 인터뷰 115
1. 과업개요 115
2. 소그룹별 인터뷰 결과 117
2.3. 서울 발전방향에 대한 시민의견 조사 127
1. 2040년 서울의 미래상과 발전방향에 대한 시민의견조사(2019) 127
2. 2040년 서울의 미래상과 핵심가치에 대한 시민의견조사(2019) 139
3. 2040년 서울의 미래상과 발전방향에 대한 시민의견조사(2022) 143
3. 부문별 전략계획 151
3.1. 추진위원회 회의 결과 153
1. 총괄조정분과 회의 결과 153
2. 총괄계획가 자문 및 분과장회의 결과 159
3. 시민계획단 의견에 대한 분과별 대응방안 164
3.2. 서울시 관련 실·국·본부 의견 168
1. 서울시 관련 실 국·본부 면담개요 168
2. 시민사회혁신분과 면담결과 170
3. 지속가능기반분과 면담결과 176
4. 생활기반분과 면담결과 183
5. 도시경쟁력분과 면담결과 190
6. 도시공간분과 면담결과 196
4. 공간계획 207
4.1. 서울시 관련 실·국·본부 의견 209
1. 공간구조 및 토지이용계획 209
2. 도시관리계획 210
3. 생활권계획 및 계획의 실현 212
4.2. 자치구 의견 213
1. 공간구조 213
2. 교통 및 높이 215
3. 용도지역 216
4. 도시관리계획(용도지구·구역, 기반시설, 정비사업, 재생, 지구단위계획) 218
5. 개발사업 및 가용지 221
4.3. 공간계획 자문회의 결과 222
1. 개요 222
2. 회의결과 222
5. 생활권계획 227
5.1. 자치구 방문 면담 결과 229
1. 자치구 방문 면담 개요 229
2. 자치구 면담 결과 230
3. 자치구 면담 결과 반영계획 232
5.2. 권역별 워크숍 결과 233
1. 도심권 233
2. 동북1권 235
3. 동북2권 238
4. 서북권 240
5. 동남권 242
6. 행정절차 및 체크리스트 245
6.1. 행정절차 상 의견수렴 결과 247
1. 2040 서울도시기본계획 공청회 결과 247
2. 서울특별시의회 의견청취 결과 : 원안가결 248
3. 서울시 도시계획위원회 심의 결과 : 원안가결 250
6.2. 관계기관 협의 결과 251
1. 관계기관 협의 개요 251
2. 관계기관 의견 및 조치결과 251
6.3. 국토계획평가 결과 254
1. 국토계획평가제도 및 운영 개요 254
2. 국토계획평가 결과 : 가결 257
6.4. 도시기본계획 내용 검토 결과 259
부록 : 계획단계별 참여진 261
판권기 271
[표 1-1] OneNYC2050 계획내용 53
[표 1-2] 런던의 도시계획 변화와 특징 58
[표 1-3] 런던플랜 내용 구성 59
[표 1-4] 파리의 도시계획 변화와 특징 63
[표 1-5] 지역도시계획(PLU) 실현방안 64
[표 1-6] 도쿄의 도시계획 변화와 특징 67
[표 1-7] 2040 도쿄 비전 68
[표 1-8] 2030 도쿄 전략 69
[표 1-9] 싱가포르의 도시계획 변화와 특징 71
[표 1-10] 싱가포르 Long-Term Plan 72
[표 1-11] 글로벌 메가시티 미래전략 종합 76
[표 2-1] 회차별 시민계획단 회의 목표 79
[표 2-2] 회차별 세부 내용 80
[표 2-3] 상상깨우기(2) 분석결과 요약 84
[표 2-4] 상상확장하기 분석결과 86
[표 2-5] 시민계획단이 제시한 서울의 미래상 90
[표 2-6] 시민계획단 회의 개요 92
[표 2-7] 계획과제와 분과구성 95
[표 2-8] 생활기반분과 부문별 주요 계획과제 96
[표 2-9] 도시경쟁력분과 부문별 주요 계획과제 96
[표 2-10] 지속가능기반분과 부문별 주요 계획과제 97
[표 2-11] 시민사회혁신분과 부문별 주요 계획과제 97
[표 2-12] 도시공간분과 부문별 주요 계획과제 98
[표 2-13] 1차 회의(9.21) 100
[표 2-14] 제2차 회의(9.28) 101
[표 2-15] 연령별 구성현황 102
[표 2-16] 성별 구성현황 102
[표 2-17] 2040 서울플랜 시민계획단 명단 103
[표 2-18] 생활기반분과 부문별 주요 계획과제와 세부내용 107
[표 2-19] 도시경쟁력분과 부문별 주요 계획과제와 세부내용 109
[표 2-20] 지속가능기반분과 부문별 주요 계획과제와 세부내용 110
[표 2-21] 시민사회혁신분과 부문별 주요 계획과제와 세부내용 111
[표 2-22] 도시공간분과 부문별 주요 계획과제와 세부내용 113
[표 2-23] 참가 대상별 인터뷰 진행 방법 115
[표 2-24] 참가 대상별 인터뷰 추진일정 116
[표 2-25] 미등록 이주노동자들의 일상생활에 대한 정보습득 및 대처 방법 119
[표 2-26] 장애인에 대한 편견을 바꿀 수 있는 방법 121
[표 2-27] 서울살이에 대한 성소수자들의 경험과 의견 122
[표 2-28] 청소년의 공약 – 내가 서울시장이라면 126
[표 2-29] 서울 발전반향에 대한 시민의견조사(2019) 개요 127
[표 2-30] 서울 발전반향에 대한 시민의견조사(2019) 조사내용 127
[표 2-31] 서울 발전방향에 대한 서울시민 응답자 특성(2019) 128
[표 2-32] 생활시민(인천/경기 시민 중 서울 출퇴근자 응답자 특성(2019) 129
[표 2-33] 서울의 장점·좋은 점 Top5(1순위) 131
[표 2-34] 서울에서 불편한 점·문제점 Top5(1순위) 131
[표 2-35] 서울의 전반적인 생활환경 만족도 132
[표 2-36] 서울의 각 부문별 생활환경 만족도 133
[표 2-37] 서울의 살기 좋은 도시 점수 평가 133
[표 2-38] 서울의 미래상 인지여부 134
[표 2-39] 서울의 미래상 공감 정도 134
[표 2-40] 2030 서울플랜 핵심과제에 대한 가시적 성과 평가 135
[표 2-41] 미래상에 맞는 서울시의 정책 수행 동의 정도 135
[표 2-42] 여러 가지 변화가 10년 후 서울에 미칠 영향 136
[표 2-43] 희망하는 서울의 20년 후 모습(1순위) 136
[표 2-44] 서울에서 가장 시급히 개선되어야 할 부문(1순위) 137
[표 2-45] 주요 이슈에 대응·해결을 위한 서울시의 정책 추진 중요도 138
[표 2-46] 수도권 거주자 의견을 서울 시정에 적극 반영하려는 것에 대한 생각 138
[표 2-47] 서울의 미래상과 핵심가치에 대한 시민의견조사(2019) 개요 139
[표 2-48] 서울의 미래상과 핵심가치에 대한 시민의견조사(2019) 조사내용 139
[표 2-49] 서울의 미래상과 핵심가치에 대한 시민의견조사(2019) 응답자 특성 140
[표 2-50] 가장 선호하는 2040년 서울의 미래상(1순위) 142
[표 2-51] 시민의견조사(2022) 개요 143
[표 2-52] 시민의견조사(2022) 개요 143
[표 2-53] 응답자 특성(2022) 144
[표 2-54] 서울 생활환경 전반적 만족도 145
[표 2-55] 부문별 생활환경 만족률(매우 만족+약간 만족) 146
[표 2-56] 여건변화별 영향력 146
[표 2-57] 핵심 가치 147
[표 2-58] 도시공간적 이슈 중요도 147
[표 2-59] 우선 추진 과제 148
[표 2-60] 거주 생활권 만족도(매우 만족+약간 만족) 149
[표 2-61] 희망하는 여가 환경 149
[표 2-62] 업무환경 선호 유형 149
[표 2-63] 주거환경 중요 부문 150
[표 2-64] 교통환경 중요 부문 150
[표 3-1] 시민사회혁신분과 의견 및 반영 결과 165
[표 3-2] 지속가능기반분과 의견 및 반영 결과 166
[표 3-3] 생활기반분과 의견 및 반영 결과 166
[표 3-4] 도시경쟁력분과 의견 및 반영 결과 167
[표 3-5] 도시공간분과 의견 및 반영 결과 167
[표 6-1] 2040 서울도시기본계획 공청회 진행순서 247
[표 6-2] 2040 서울도시기본계획 공청회 의견 및 조치결과 248
[표 6-3] 2040 서울도시기본계획 서울특별시의회 의견 및 조치결과 249
[표 6-4] 2040 서울도시기본계획 도시계획위원회 의견 및 조치결과 250
[표 6-5] 2040 서울도시기본계획 경기도 협의 의견 및 조치결과 251
[표 6-6] 2040 서울도시기본계획 국토교통부 협의 의견 및 조치결과 252
[표 6-7] 2040 서울도시기본계획 국토계획평가 협의회 구성 254
[표 6-8] 2040 서울도시기본계획 국토계획평가 평가기준 및 방법 255
[표 6-10] 2040 서울도시기본계획 국토계획평가 결과 257
[표 6-12] 도시기본계획의 내용 체크리스트 259
[그림 1-1] 서울의 자연증가 변화(2000~2020) 38
[그림 1-2] 서울의 사회적 증가 변화(2000~2020) 39
[그림 1-3] 연령대별 순이동 인구와 지역별 이동 사유(2020) 39
[그림 1-4] 연령대별 인구의 증감과 세대주 연령의 변화(2010, 2020) 40
[그림 1-5] 1인 가구 및 비친족 가구 현황(2010, 2020)과 연령대별 조혼인율(2020) 41
[그림 1-6] 1인 가구(좌) 및 비친족 가구(우)의 세대주 연령별 현황(2020) 41
[그림 1-7] 주택구입부담지수의 변화(2010~2020)와 주택별 점유 현황(2010, 2020) 42
[그림 1-8] 주택매매, 전세, 월세가격지수의 변화(2010~2020) 42
[그림 1-9] 서울의 GRDP 성장률 및 산업별 특화도(2010~2019) 43
[그림 1-10] 자치구별 GRDP의 추이(2010, 2018) 44
[그림 1-11] 자치구별 출근 유입통행량의 추이(2016, 2019) 44
[그림 1-12] 전국 대비 서울의 인구와 종사자 비중 추이(2010~2020) 45
[그림 1-13] 서울 전체(좌) 및 출근(우) 통행량 중 광역 통행량의 비중 변화(2016, 2019) 46
[그림 1-14] 자치구별 주간인구와 야간인구 비교(2020) 46
[그림 1-15] 건축물 사용승인연도의 분포(~2021) 47
[그림 1-16] 30년 이상 경과된 주택 비율(2019) 47
[그림 1-17] 폐기물 발생량 및 1인당 생활폐기물 배출량(2010~2019) 48
[그림 1-18] 미세먼지 주의보·경보(2018~2021) 및 오존 주의보(2015~2021) 발령 현황 49
[그림 1-19] 노인여가복지시설 및 재가노인복지시설 현황(2015~2020) 50
[그림 1-20] OneNYC 2050 설문조사 예시 및 결과 52
[그림 1-21] 맨해튼 수어드 파크 도서관 광장 입구 54
[그림 1-22] Sunnyside Yard 입체복합 마스터플랜 56
[그림 1-23] PLU 구성체계 63
[그림 1-24] 외곽순환도로 개편계획 66
[그림 1-25] Project Paris Nord-Est 66
[그림 1-26] The Tokyo Bay eSGProject 69
[그림 1-27] 모빌리티네트워크의 효율성과 연결성 강화 73
[그림 1-28] 파야레바 공군기지의 재개발 계획 74
[그림 2-1] 상상깨우기(1) : 2019년 서울의 삶 83
[그림 2-2] 상상확장하기 : 2040년 서울의 삶 88
[그림 2-3] 시민계획단이 제시한 계획과제 94
[그림 2-4] 미래상 설문조사 결과 104
[그림 2-5] 쪽방주민 시간표 작업 결과물 117
[그림 2-6] 청소년들이 생각하는 서울의 긍정과 부정 125
[그림 2-7] 가장 선호하는 2040년 서울의 미래상 141