표제지
목차
요약문 3
SUMMARY 5
제1장 서론 15
1.1. 연구 배경 및 목적 16
1.1.1. 연구 배경 16
1.1.2. 연구 필요성 19
1.1.3. 연구 목적 20
1.2. 연구 내용 및 방법 21
1.3. 연구 구성 및 절차 24
제2장 상황관리를 위한 재난안전데이터 및 재난안전통신망 현황 분석 26
2.1. 재난안전데이터 개념 및 활용을 위한 법제도 분석 27
2.1.1. 재난안전데이터 개념 27
2.1.2. 재난안전데이터 관련 법률 현황 28
2.2. 상황관리를 위한 R&D 및 시스템 현황 분석 33
2.2.1. 상황관리를 위한 R&D 현황 분석 33
2.2.2. 상황관리를 위한 국내 정보시스템 현황 분석 36
2.3. GIS기반 통합상황관리시스템 구축ㆍ활용 현황 분석 44
2.3.1. GIS기반 통합상황관리시스템 데이터 구축 현황(행정안전부c, 2019.) 44
2.3.2. GIS기반 통합상황관리시스템 주요 기능(행정안전부c, 2020.) 48
2.3.3. GIS기반 통합상황관리시스템 활용 사례(행정안전부c, 2021.) 50
2.4. 재난안전통신망 활용 현황 분석 53
2.4.1. 재난안전통신망 구축 현황 53
2.4.2. 데이터 관리 현황 59
2.4.3. 활용 사례 및 한계 61
2.5. 소결 67
제3장 상황관리 실무자 요구분석 및 전문가 의견 수렴 69
3.1. 개요 70
3.2. 실무자 면담 조사 및 분석 70
3.2.1. 면담 조사 개요 70
3.2.2. 면담 결과 분석 71
3.2.3. 주요 결과 72
3.3. 전문가 의견 수렴 77
3.3.1. 전문가 의견 수렴 개요 77
3.3.2. 상황관리 지능화 기술 개발 방향 77
3.3.3. 재난안전통신망 활용 방향 79
3.4. 소결 86
제4장 차세대 상황관리를 위한 융합분석 데이터 및 지능화 요소 정의 87
4.1. 시범 재난유형 선정 및 관련 정책ㆍ업무 분석 88
4.1.1. 상황관리 융합분석 데이터 도출을 위한 시범 재난유형 선정 88
4.1.2. 시범 재난유형(폭염)에 대한 상황관리 업무분석 90
4.1.3. 폭염 관련 상황관리 대책 분석 97
4.2. 시범 재난 유형의 상황관리 시나리오 개발 102
4.2.1. 폭염 상황관리 업무별 필요 데이터 도출 102
4.2.2. 폭염 상황관리 시나리오 및 업무 111
4.3. 상황관리 시나리오 단계별 융합분석 데이터 도출 및 생성 방안 115
4.3.1. 융합분석 데이터 도출 방안 115
4.3.2. 폭염 상황관리 시나리오 단계별 융합분석 데이터 115
4.3.3. 폭염 상황관리 시나리오 단계별 융합분석 데이터 118
4.4. 상황관리 시나리오 단계별 지능화 요소 도출 120
4.4.1. 지능화 요소 도출 과정 120
4.4.2. 폭염 상황관리 시나리오 단계별 지능화 요소 120
4.4.3. 업무 자동화를 통한 폭염 상황관리 시나리오 124
4.5. 소결 126
제5장 재난안전데이터 기반 차세대 상황관리 기술 개발 방안 128
5.1. 목표 및 추진전략 129
5.1.1. 재난안전통신망과 지능정보기술을 활용한 연구방향 129
5.1.2. 상황관리 지능화를 위한 목표 및 추진전략 130
5.1.3. 상황관리 지능화의 세부 연구내용 131
5.2. 전략별 핵심과제 132
5.2.1. 신속ㆍ정확한 현장상황 파악 132
5.2.2. 데이터 기반 상황판단 134
5.2.3. 효율적 상황관리 업무 지원 135
5.3. AHP 분석을 통한 과제 우선순위 결정 137
5.3.1. AHP 분석 과정 137
5.3.2. 전문가 서면 자문을 통한 실행과제 수정 138
5.3.3. AHP 조사 개요 139
5.3.4. 핵심과제 도출 결과 141
5.4. 핵심과제 추진 로드맵 151
5.5. 소결 152
제6장 결론 153
참고문헌 159
[부록 1] 상황관리 업무별 재난안전데이터 분류 결과 162
[부록 2] 전문가ㆍ실무자 면담 질의문 167
[부록 3] 상황실 업무 단계별 폭염 필요데이터 도출 결과 169
[부록 4] AHP 조사지 176
판권기 188
표 2.1. 부처별 재난안전데이터 관련 법률 28
표 2.2. 국내 안전정보관리시스템 36
표 2.3. 부처별 안전정보관리시스템 운영현황(61개) 37
표 2.4. 세부사업별 주요내용 39
표 2.5. 기관별 재난안전정보 종수 40
표 2.6. GIS기반 통합상황관리시스템 활용 개선 기능 42
표 2.7. 재난 유형별ㆍ관리 단계별 데이터 분류 결과 46
표 2.8. 단말기 수용용량 54
표 2.9. 대상별 기지국 구성 54
표 2.10. 지원하는 사물인터넷 전송 기술 종류 및 기능 55
표 2.11. PS-LTE의 장비별 주요 기능 56
표 2.12. 사물인터넷 기술 분류 57
표 2.13. 관리유형 및 지역별 재난안전통신망 운영 절차 60
표 2.14. 중앙재난안전상황실 참여 기관 61
표 3.1. 데이터 관리 단계별 고려사항 78
표 3.2. 재난안전통신망 활용방안별 특징 및 비교 분석 84
표 4.1. 중앙재난안전상황실 운영매뉴얼 구성 90
표 4.2. 상황 발생 시 주요 확인사항 체크리스트(공통사항) 92
표 4.3. 중앙재난안전대책본부 업무 및 담당부처 94
표 4.4. 중앙재난안전대책본부 업무 및 담당부처 95
표 4.5. 재난관리 단계별 활동 내용 96
표 4.6. 종합대책 주요내용 98
표 4.7. 폭염 대책 추진결과 보고서 주요내용 99
표 4.8. 상황실 관리단계별 업무 103
표 4.9. 상황실 관리단계에 따른 업무별 확인 사항 104
표 4.10. 상황실 관리단계에 따른 업무별 확인 사항 104
표 4.11. 필요데이터 중 GIS 시스템 미보유 데이터 107
표 4.12. GIS 시스템 미보유 데이터 중 타 시스템 보유 데이터 109
표 4.13. 타 시스템 보유 데이터 중 비실시간 및 불명확 데이터 110
표 4.14. GIS 시스템 미보유 데이터 중 타 시스템 미보유 데이터 110
표 4.15. 폭염취약성 분석 관련 선행연구의 활용 지표 및 데이터 116
표 4.16. 데이터 기반 취약계층 점검 시나리오 119
표 4.17. 업무 자동화를 위한 지능화 요소 120
표 4.18. 업무 자동화를 통한 폭염 상황관리 시나리오 124
표 5.1. 신속ㆍ정확한 현장상황 파악의 실행과제 도출결과 133
표 5.2. 데이터 기반 상황판단의 실행과제 도출결과 135
표 5.3. 효율적 상황관리 업무 지원의 실행과제 도출결과 136
표 5.4. 전문가 서면 자문을 통한 실행과제 수정 및 반영사항 138
표 5.5. 설문지의 구성 및 세부내용 139
표 5.6. 3대 전략과제 중요도 산정결과 142
표 5.7. 신속ㆍ정확한 현장상황판단 내 전략과제 중요도 산정결과 142
표 5.8. 데이터 기반 상황판단 내 전략과제 중요도 산정결과 143
표 5.9. 효율적 상황관리 업무지원 내 전략과제 중요도 산정결과 143
표 5.10. 현장데이터 수집ㆍ관리 기술개발 내 실행과제 중요도 산정결과 144
표 5.11. 현장데이터 분석ㆍ활용 기술개발 내 실행과제 중요도 산정결과 144
표 5.12. 재난안전통신망 활용기반 구축 내 실행과제 중요도 산정결과 145
표 5.13. 상황관리를 위한 재난안전데이터 관리기술 개발 내 실행과제 중요도 산정결과 145
표 5.14. 상황판단지원을 위한 데이터 분석 모델 개발 내 실행과제 중요도 산정결과 146
표 5.15. 데이터 기반 상황판단 지원 서비스 개발 내 실행과제 중요도 산정결과 146
표 5.16. 상황알림 자동화 기술 개발 내 실행과제 중요도 산정결과 146
표 5.17. 지능형 검색 기술 개발 내 실행과제 중요도 산정결과 147
표 5.18. 상황보고 자동화 기술 개발 내 실행과제 중요도 산정결과 147
표 5.19. 지능형 검색 기술 개발 내 실행과제 중요도 산정결과 148
그림 1.1. GIS기반 통합상황관리시스템 구성도 17
그림 1.2. 상황관리 업무 절차와 문제점 18
그림 1.3. 상황관리시스템의 개선 방향 20
그림 1.4. 연구 내용 21
그림 1.5. 데이터 상세 분석 절차 22
그림 1.6. 상황관리 실무자 면담조사ㆍ분석 절차 23
그림 1.7. 상황관리에 필요한 데이터 검증ㆍ도출 과정 24
그림 1.8. 연구 구성 24
그림 1.9. 자체연구와 위탁연구 추진 절차 25
그림 1.10. 연도별 목표 및 추진 계획 25
그림 2.1. 재난 시나리오 및 데이터셋 45
그림 2.2. 상황관리 업무별 데이터 분류 결과 47
그림 2.3. GIS 통합상황판 서비스 화면 48
그림 2.4. 경북 봉화군 산불 상황도 49
그림 2.5. 폭염 상황관리 화면 구성(예시) 51
그림 2.6. 재난안전통신망 단계별 추진 경과 및 사업내용 53
그림 2.7. 재난안전통신망 운영 절차 모델 59
그림 2.8. 재난안전통신망 응용 서비스 진화 개념도 62
그림 2.9. 재난현장 영상정보 공유 시스템 구성도 63
그림 2.10. 미세먼지 대응 시스템 63
그림 2.11. 스마트 가로등 시스템 64
그림 2.12. 스마트 긴급차량 우선 신호 시스템 64
그림 2.13. 둔치 주차장 차량 침수 모니터링 시스템 65
그림 2.14. 재난안전통신망 장비ㆍ서비스 시험 성적ㆍ검증서 발급 세부 절차 66
그림 3.1. 실무자 면담 결과 분석 과정 71
그림 3.2. 인터뷰 결과-업무 특성 75
그림 3.3. 인터뷰 결과-분석ㆍ예측 데이터 75
그림 3.4. 인터뷰 결과-상황관리 업무 지능화 75
그림 3.5. 상황실 근무자 의견 수렴 결과 76
그림 3.6. 전문가 의견 수렴 전경 77
그림 3.7. 한국지능정보사회진흥원 테스트베드(대구) 전경 81
그림 3.8. 한국전자통신연구원 테스트베드(대전) 전경 81
그림 3.9. 상용망, ETRI 테스트베드를 활용한 재난안전통신망 도입(1안) 82
그림 3.10. 원내 테스트베드 구축을 통한 재난안전통신망 도입(2안) 83
그림 3.11. 실제 재난안전통신망의 도입(3안 83
그림 3.12. 재난안전통신망 기반 현장 데이터 모니터링 서비스 개발 방향 85
그림 4.1. 재난안전데이터 현황분석 88
그림 4.2. 시범재난유형 선정과정 89
그림 4.3. 상황보고 기본체계 91
그림 4.4. 폭염 대처상황 보고서 현황('22.08.기준) 93
그림 4.5. 폭염종합대책 수립 절차 98
그림 4.6. 최근 5년간 온열질환자수 100
그림 4.7. 최근 5년간 폭염 대책 추진결과 비교분석 101
그림 4.8. GIS기반 통합상황관리시스템 테이블 정의서 예시 107
그림 4.9. 폭염 대응 기간(5~9월) 상황실 업무 프로세스 112
그림 4.10. 폭염 대응 기간 상황관리 시나리오(5~9월) 112
그림 4.11. 폭염 상황관리 융합분석 데이터 및 지능화 요소(평시) 113
그림 4.12. 폭염 상황관리 융합분석 데이터 및 지능화 요소(재난시) 114
그림 4.13. 폭염 취약계층 점검ㆍ관리를 위한 융합분석 데이터(안) 117
그림 4.14. 과거피해기반 예방 효과점검 융합분석 데이터(안) 118
그림 4.15. 일일상황 보고서(예시) 121
그림 4.16. 대처상황 보고서(예시) 121
그림 4.17. 음성인식 연구 절차 122
그림 4.18. 업무 자동화 활용 방안(안) 123
그림 5.1. 차세대 상황관리 기술 개발 연구방향 129
그림 5.2. 연구개발을 위한 3대전략, 9개 전략과제 도출 130
그림 5.3. 상황관리 지능화의 세부 연구내용 131
그림 5.4. AHP 조사를 통한 핵심과제 도출 과정 137
그림 5.5. AHP 분석을 위한 목표, 전략, 전략과제 구조도 140
그림 5.6. AHP 분석을 통한 중요도 산정결과 141
그림 5.7. 종합 중요도를 통한 핵심과제 도출결과 149
그림 5.8. 핵심과제 추진 로드맵 151
그림 6.1. '23년 추진할 연구 내용 156
그림 6.2. 상황관리 지능화를 통해 달라지는 점 157
부록 표 1.1. 상황관리 업무별 재난안전데이터 분류 결과 162
부록 표 3.1. 상황실 업무 단계별 폭염 필요데이터 도출 결과 169