[표지] 1
제출문 2
목차 3
요약 15
제1장 서론 19
1.1. 과업배경 19
1.2. 과업목적 19
1.3. 추진경위 20
1.4. 과업지역 22
1.5. 과업기간 22
1.6. 과업내용 22
1.7. 기본방향 23
제2장 가뭄관리현황 26
2.1. 가뭄일반현황 26
2.1.1. 가뭄정의 26
2.1.2. 가뭄특성 28
2.1.3. 가뭄현황 28
2.1.4. 가뭄대책 34
2.2. 가뭄관련 규정 및 계획 39
2.2.1. 관련법령 39
2.2.2. 관련계획 43
2.2.3. 관련조사 48
2.3. 가뭄관리 및 체계 55
2.3.1. 국가 가뭄관리 매뉴얼 55
2.3.2. 국가 가뭄관리체계 57
2.3.3. 지자체 가뭄관리체계 60
제3장 기본현황 및 공공관정 실태조사 71
3.1. 일반현황 71
3.1.1. 기본현황 71
3.1.2. 기상현황 74
3.1.3. GIS 및 위성영상 77
3.1.4. 지형 및 지질 79
3.1.5. 수자원 및 수도시설 현황 84
3.2. 공공관정 실태조사 및 점검 96
3.2.1. 기초자료 수집 및 정리 96
3.2.2. 공공관정 실태조사 100
3.2.3. 공공관정 점검 118
제4장 공공관정 시설개선 130
4.1. 시설개선 목적 130
4.2. 시설개선 방법 130
4.2.1. 공공관정 구성 130
4.2.2. 공공관정 시설개선 방법 132
4.3. 시설개선 대상 지점 선정 136
4.3.1. 공공관정 시설개선 대상 지점 선정 136
4.3.2. 공공관정 시설개선 대상 및 개선항목 146
4.4. 공공관정 시설개선 결과 148
4.5. 시설개선 미시행 공공관정 관리 157
4.5.1. 공공관정 관리 문제점 및 개선방안 157
제5장 가뭄대비 지하수 지원계획 160
5.1. 가뭄관리 및 지원조직체계 160
5.1.1. 지하수시설 유지관리팀(안) 160
5.1.2. 지원조직체계 개선방안 161
5.1.3. 관계부서 합동 T/F팀 구성 162
5.2. 지하수 공급가능량 산정 164
5.2.1. 공공관정 공급가능량 산정기준 164
5.2.2. 공급가능량 미산출공 추정 166
5.2.3. 지하수 공급가능량 산정 174
5.3. 지하수 등급분류 177
5.3.1. 등급분류 기준 177
5.3.2. 등급분류 결과 178
5.3.3. 등급별 관리방안 179
5.4. 가뭄시 용수공급 대책방안 180
5.4.1. 지하수 수량 및 수질에 따른 지하수 지원방안 180
5.4.2. 지하수 연계 용수 공급계획 181
5.4.3. 지하수 측정망 활용계획 191
5.4.4. 주요 저수지 지하수 공급계획 193
5.5. 비상용수확보 계획 195
5.5.1. 대용량 비상용수 확보방안 195
5.5.2. 강변여과수 196
5.5.3. 지하수저류지 201
5.5.4. 샌드댐(Sand Dam) 206
5.6. 지하수지원 현황도 214
5.6.1. 도면구성 및 작성기준 214
참고문헌 220
과업참여자 222
서지사항 225
판권기 226
〈표 1-1〉 가뭄대비 나눔지하수 사업 단계별 추진계획 21
〈표 1-2〉 세부 과업내용 및 수량 23
〈표 2-1〉 가뭄의 정의 26
〈표 2-2〉 대표적인 가뭄지수 27
〈표 2-3〉 가뭄의 양상 28
〈표 2-4〉 1900년 이후 우리나라 주요 가뭄발생 사례 29
〈표 2-5〉 과업지역 가뭄피해현황 31
〈표 2-6〉 과업지역 가뭄피해 세부현황 31
〈표 2-7〉 춘천시 가뭄피해 관련기사 33
〈표 2-8〉 시대별 가뭄발생 현황과 대책 34
〈표 2-9〉 국가안전관리기본계획 자연재난 관리대책 중 가뭄 주요대책 35
〈표 2-10〉 국가안전관리기본계획 자연재난 관리대책 중 가뭄대책 추진체계 36
〈표 2-11〉 상습가뭄 재해지역 해소대책사업 추진현황 37
〈표 2-12〉 상습가뭄 재해지역 해소대책사업 추진현황('16년도) 37
〈표 2-13〉 상습가뭄 재해지역 현황('17년 6월) 38
〈표 2-14〉 관련법령 주요내용 39
〈표 2-15〉 기타 법령 주요내용 42
〈표 2-16〉 가뭄관련 주요 계획 43
〈표 2-17〉 국가물관리기본계획 주요 관련 전략 44
〈표 2-18〉 국가안전관리기본계획의 가뭄대책 45
〈표 2-19〉 지하수관리기본계획 수정계획 주요 추진계획 46
〈표 2-20〉 국가수도기본계획 추진전략 및 주요 정책과제 47
〈표 2-21〉 가뭄관련 주요 관련조사 48
〈표 2-22〉 지하수저류지 후보지 예비설계 현황 49
〈표 2-23〉 강원도 재난안전대책본부 지휘부 및 실무반별 주요임무 61
〈표 2-24〉 춘천시 재난안전대책본부 주요임무 66
〈표 2-25〉 춘천시 가뭄발생시 재난대응 단계별 상황 및 대응지침 69
〈표 3-1〉 춘천시 위치 72
〈표 3-2〉 행정구역 및 읍면별 인구 72
〈표 3-3〉 인구추이 73
〈표 3-4〉 가뭄빈도별 강수량 74
〈표 3-5〉 최근 30년간 강수량 현황 75
〈표 3-6〉 최근 30년간 평균기온 현황 76
〈표 3-7〉 토양군 분류 77
〈표 3-8〉 토지이용 분류 78
〈표 3-9〉 고도분석 결과 79
〈표 3-10〉 경사분석 결과 79
〈표 3-11〉 하천현황 81
〈표 3-12〉 댐 현황 84
〈표 3-13〉 주요 저수지 현황 84
〈표 3-14〉 상수도 급수현황 86
〈표 3-15〉 용수수급현황 87
〈표 3-16〉 양수장 현황 88
〈표 3-17〉 배수지시설 현황 88
〈표 3-18〉 가압장 현황 89
〈표 3-19〉 마을상수도 및 소규모급수시설 보급현황 91
〈표 3-20〉 춘천시 용수수요량 92
〈표 3-21〉 춘천시 장래 인구 및 일최대 용수수요량 93
〈표 3-22〉 급수구역별 용수수요량(일최대) 계획 93
〈표 3-23〉 용수수급 전망 94
〈표 3-24〉 배수지시설 개량계획 94
〈표 3-25〉 가압장 개량계획 95
〈표 3-26〉 단계별 노후관 개량계획 95
〈표 3-27〉 수집자료 현황 96
〈표 3-28〉 지하수 새올행정자료 97
〈표 3-29〉 마을상수도 및 소규모급수시설 97
〈표 3-30〉 농업기반시설 관리대장 98
〈표 3-31〉 춘천시 수질분석 자료(2019년 4/4분기 기준) 98
〈표 3-32〉 공공관정 현황 99
〈표 3-33〉 공공관정 실태조사 결과 108
〈표 3-34〉 사용중지 시설 현황 109
〈표 3-35〉 용도별 공공관정 현황 109
〈표 3-36〉 굴착심도에 따른 공공관정 분류 111
〈표 3-37〉 굴착직경에 따른 공공관정 분류 112
〈표 3-38〉 펌프마력에 따른 공공관정 분류 113
〈표 3-39〉 토출관 구경에 따른 공공관정 분류 114
〈표 3-40〉 급수구역에 따른 공공관정 분류 115
〈표 3-41〉 공공관정 관리실태 조사기준 116
〈표 3-42〉 행정구역별 관리실태 현황 117
〈표 3-43〉 행정구역별 시설불량 현황 117
〈표 3-44〉 양수시험 현황 118
〈표 3-45〉 행정구역별 양수시험 현황 119
〈표 3-46〉 지점별 양수시험 결과 120
〈표 3-47〉 행정구역별 양수시험 결과 122
〈표 3-48〉 수문지질단위별 양수시험 결과 123
〈표 3-49〉 지하수 수질기준(생활용수 기준) 124
〈표 3-50〉 행정구역별 수질시료채취 현황 125
〈표 3-51〉 행정구역별 수질분석 결과 126
〈표 3-52〉 지점별 수질분석 결과 126
〈표 3-53〉 수질초과지점 세부현황 128
〈표 4-1〉 개선목적에 따른 시설개선 방법 및 효과 132
〈표 4-2〉 실태조사 결과에 의한 정량적 평가 항목 및 배점 137
〈표 4-3〉 실태조사 결과에 의한 정량적 평과 결과 138
〈표 4-4〉 용도별 평가기준 적용결과 138
〈표 4-5〉 시설개선 적정성 판단을 위한 현장조사 결과 144
〈표 4-6〉 공공관정 시설개선 대상 및 개선항목 146
〈표 4-7〉 공공관정 시설개선 단가 157
〈표 4-8〉 시설개선 필요 지점 및 개선항목 158
〈표 5-1〉 지하수 유지관리팀 구성 및 담당업무 161
〈표 5-2〉 지하수 공급가능량 산출공 현황 164
〈표 5-3〉 기존자료(양수능력)와 시험자료 비교 적용 검토결과 164
〈표 5-4〉 기존자료(취수계획량)와 시험자료 비교 적용 검토결과 165
〈표 5-5〉 용도별 지하수 허가기준 적용 기준 166
〈표 5-6〉 용도별 지하수 허가기준 적용 결과 166
〈표 5-7〉 용도별 공급가능량 통계분석 167
〈표 5-8〉 용도별 공급가능량 통계분석 결과 167
〈표 5-9〉 행정구역별 공급가능량 통계분석 168
〈표 5-10〉 행정구역별 공급가능량 통계분석 결과 168
〈표 5-11〉 수문지질단위별 공급가능량 통계분석 169
〈표 5-12〉 수문지질단위별 공급가능량 통계분석 결과 170
〈표 5-13〉 공급가능량 공간통계 분석 결과 171
〈표 5-14〉 양수시험값과 추출값 증감률 현황 171
〈표 5-15〉 지점별 양수시험값과 추출값 증감률 현황 171
〈표 5-16〉 방안별 공급가능량 적용 결과 173
〈표 5-17〉 행정구역별 평시 지하수 공급가능량 174
〈표 5-18〉 춘천시 국가지하수관리측정망 수위 현황 174
〈표 5-19〉 양정고 변화에 따른 펌프용량별 펌프효율 175
〈표 5-20〉 행정구역별 가뭄시 지하수 공급가능량 176
〈표 5-21〉 공급가능량 및 수질에 따른 지하수시설 등급분류 기준 177
〈표 5-22〉 지하수시설 등급분류 177
〈표 5-23〉 공공관정 등급분류 결과 178
〈표 5-24〉 등급별 공공관정 관리방안 179
〈표 5-25〉 용수 공급계획 181
〈표 5-26〉 평시 읍면별 지하수 지원계획 182
〈표 5-27〉 평시 세부 동·리별 지하수 지원계획 182
〈표 5-28〉 가뭄시 읍면별 지하수 지원계획 186
〈표 5-29〉 가뭄시 세부 동·리별 지하수 지원계획 186
〈표 5-30〉 용수부족지역 및 대처방안 현황 190
〈표 5-31〉 춘천시 지하수 측정망 현황 191
〈표 5-32〉 춘천시 지하수 측정망 제원 192
〈표 5-33〉 주요 저수지별 지하수 공급가능량 추정 193
〈표 5-34〉 수원별 정의 및 장단점 195
〈표 5-35〉 강변여과수 장단점 196
〈표 5-36〉 강변여과수 개발가능지점 197
〈표 5-37〉 지하수저류지 장단점 201
〈표 5-38〉 샌드댐 도상검토 시 가능지점 판단기준 207
〈표 5-39〉 샌드댐 현장조사 대상지점 208
〈표 5-40〉 시·군 전체현황도 세부작성 기준 215
〈표 5-41〉 읍·면 세부현황도 세부작성 기준 217
〈표 5-42〉 춘천시 지하수지원 현황도 현황 218
〈그림 1-1〉 과업지역 22
〈그림 1-2〉 과업수행 흐름도 24
〈그림 2-1〉 과업지역 가뭄피해현황 31
〈그림 2-2〉 과업지역 가뭄피해횟수 32
〈그림 2-3〉 가뭄관련 법령 39
〈그림 2-4〉 상습가뭄 재해지역 지정 절차 40
〈그림 2-5〉 국가 재난안전관리 체계 55
〈그림 2-6〉 시도 및 시군구 T/F 팀 구성·운영 체계 58
〈그림 2-7〉 중앙재난안전대책본부 구성 59
〈그림 2-8〉 강원도 재난안전대책본부 조직 60
〈그림 2-9〉 비상기구별 주요기능 63
〈그림 2-10〉 강원도 가뭄대비 재난안전대책본부 조직 64
〈그림 2-11〉 춘천시 재난안전대책본부 조직 65
〈그림 2-12〉 춘천시 가뭄대비 관련기관 합동 T/F 팀 구성 68
〈그림 3-1〉 행정구역 현황 71
〈그림 3-2〉 행정구역별 인구현황 73
〈그림 3-3〉 인구추이 74
〈그림 3-4〉 최근30년 강수현황 74
〈그림 3-5〉 NRCS토양군에 따른 토양분포도 77
〈그림 3-6〉 토지이용 분류도 78
〈그림 3-7〉 지형특성 80
〈그림 3-8〉 수계 및 하천현황 82
〈그림 3-9〉 지질계통도 83
〈그림 3-10〉 지질도 83
〈그림 3-11〉 주요 수자원시설 위치도 85
〈그림 3-12〉 급수율 추이 86
〈그림 3-13〉 취·정수장 위치도 87
〈그림 3-14〉 상수도시설 위치도 90
〈그림 3-15〉 마을상수도 및 소규모급수시설 위치도 92
〈그림 3-16〉 공공관정 현황 99
〈그림 3-17〉 현장조사 절차 100
〈그림 3-18〉 지자체 및 마을관계자 면담 100
〈그림 3-19〉 현장조사원 직무교육 101
〈그림 3-20〉 시설 제원 측정 102
〈그림 3-21〉 우물자재 설치 현황 103
〈그림 3-22〉 시설상태 점검 105
〈그림 3-23〉 양수시험 및 수질시료채취 106
〈그림 3-24〉 마을상수도 물탱크 점검 106
〈그림 3-25〉 공공관정 현장점검표 107
〈그림 3-26〉 공공관정 실태조사 결과 108
〈그림 3-27〉 용도별 공공관정 현황 110
〈그림 3-28〉 용도별 공공관정 분포도 110
〈그림 3-29〉 공공관정 굴착심도 현황 111
〈그림 3-30〉 공공관정 굴착직경 현황 112
〈그림 3-31〉 공공관정 펌프마력 현황 113
〈그림 3-32〉 공공관정 토출관 구경 현황 114
〈그림 3-33〉 급수구역별 공공관정 현황 115
〈그림 3-34〉 공공관정 관리실태 분석 116
〈그림 3-35〉 양수시험 현황 119
〈그림 3-36〉 양수시험 위치도 120
〈그림 3-37〉 양수시험 적정양수량(공급가능량) 산정결과 122
〈그림 3-38〉 수문지질단위별 양수시험 적정양수량(공급가능량) 산정결과 123
〈그림 3-39〉 수질시료 채취지점 위치도 125
〈그림 3-40〉 수질분석 결과 128
〈그림 4-1〉 상부보호시설 종류 130
〈그림 4-2〉 지하수 이용시설 설치 표준도(가형) 131
〈그림 4-3〉 공공관정 시설개선 방법 132
〈그림 4-4〉 상부보호공 설치 유형 134
〈그림 4-5〉 비상급수전 유형 135
〈그림 4-6〉 지표마감처리 및 시설정보 제공 135
〈그림 4-7〉 시설개선 대상 선정절차 136
〈그림 4-8〉 현장조사 결과(신북읍 발산리 473-2) 139
〈그림 4-9〉 현장조사 결과(사북면 오탄리 36-1) 140
〈그림 4-10〉 현장조사 결과(사북면 지암리 350-2) 140
〈그림 4-11〉 현장조사 결과(동산면 원창리 681) 141
〈그림 4-12〉 현장조사 결과(사북면 고탄리 59-1) 141
〈그림 4-13〉 현장조사 결과(서면 덕두원리 69-2) 142
〈그림 4-14〉 현장조사 결과(사북면 원평리 119) 142
〈그림 4-15〉 현장조사 결과(북산면 청평리 238) 143
〈그림 4-16〉 현장조사 결과(북산면 오항리 398) 143
〈그림 4-17〉 현장조사 결과(남면 관천리 494-1) 144
〈그림 4-18〉 공공관정 시설개선 위치도 146
〈그림 4-19〉 관리자 의견청취 및 시설개선동의서 작성 147
〈그림 4-20〉 공공관정 시설개선(신북읍 발산리 473-2) 148
〈그림 4-21〉 공공관정 시설개선(동산면 원창리 681) 149
〈그림 4-22〉 공공관정 시설개선(서면 덕두원리 69-2) 150
〈그림 4-23〉 공공관정 시설개선(사북면 오탄리 36-1) 151
〈그림 4-24〉 공공관정 시설개선(사북면 원평리 119) 152
〈그림 4-25〉 공공관정 시설개선(사북면 지암리 350-2) 153
〈그림 4-26〉 공공관정 시설개선(사북면 고탄리 59-1) 154
〈그림 4-27〉 공공관정 시설개선(북산면 청평리 238) 155
〈그림 4-28〉 공공관정 시설개선(북산면 오항리 398) 156
〈그림 4-29〉 시설개선 필요 지점 현황 158
〈그림 5-1〉 관계부서 및 합동 T/F팀 조직체계 제안 161
〈그림 5-2〉 지역재난안전대책본부 구성 및 관계부처 합동 T/F팀 구성방안 제안 163
〈그림 5-3〉 춘천시 가뭄대비 합동 T/F팀 구성 및 운영체계(안) 163
〈그림 5-4〉 기존자료(양수능력)와 시험자료 상관성 분석 결과 165
〈그림 5-5〉 기존자료(취수계획량)와 시험자료 상관성 분석 결과 165
〈그림 5-6〉 수문지질단위별 지하수 공급가능량 분석대상 관정 169
〈그림 5-7〉 공급가능량 자료를 활용한 공간통계분석 170
〈그림 5-8〉 춘천시 국가지하수관리측정망 위치현황 175
〈그림 5-9〉 펌프용량별 양정고에 따른 양수량 변화 175
〈그림 5-10〉 공공관정 등급분류 결과 178
〈그림 5-11〉 지하수시설 등급에 따른 지하수 지원방안 180
〈그림 5-12〉 춘천시 지하수 측정망 위치현황 192
〈그림 5-13〉 주요 저수지별 지하수 공급가능 공공관정 위치도 194
〈그림 5-14〉 강변여과수 개발모식도 196
〈그림 5-15〉 강변여과수 개발가능지점 198
〈그림 5-16〉 지하수저류지의 설치 효과 201
〈그림 5-17〉 동면 평촌리 지하수 저류지 적용성 검토 203
〈그림 5-18〉 남면 가정리 지하수 저류지 적용성 검토 204
〈그림 5-19〉 남산면 방곡리 지하수 저류지 적용성 검토 205
〈그림 5-20〉 샌드댐 모식도 206
〈그림 5-21〉 자료조사 결과 207
〈그림 5-22〉 도상검토 결과 208
〈그림 5-23〉 현장조사 대상지점 위치도 208
〈그림 5-24〉 사북면 신포리(군량대) 샌드댐 적용성 검토 209
〈그림 5-25〉 사북면 신포리(복사골) 샌드댐 적용성 검토 210
〈그림 5-26〉 서면 덕두원리(명월) 샌드댐 적용성 검토 211
〈그림 5-27〉 서면 덕두원리 샌드댐 적용성 검토 212
〈그림 5-28〉 남산면 백양리(샛골) 샌드댐 적용성 검토 213
〈그림 5-29〉 춘천시 시·군 전체현황도 구성 216
〈그림 5-30〉 춘천시 읍·면(동)별 세부현황도 구성 218