표제지
목차
정책건의 3
01. 서론 16
1. 연구의 배경 및 목적 17
1) 연구의 배경 17
2) 연구의 목적 20
2. 연구의 내용 및 방법 21
02. 정부의 혁신성장 정책추진 현황 23
1. 스타트업ㆍ스케일업 정책 24
1) 정부 국정과제 현황 24
2) 주요 정책 방향 및 부처별 지원사업 사례 32
3) 정책 진단 및 개선 방안 40
2. 중소기업 디지털 전환 정책 42
1) 정부 국정과제 현황 42
2) 주요 정책 방향 및 부처별 지원사업 사례 45
3) 정책 진단 및 개선 방안 55
3. 탄소중립 산업 전환 정책 58
1) 정부 국정과제 현황 58
2) 주요 정책 방향 및 부처별 지원사업 사례 63
3) 정책 진단 및 개선 방안 78
4. 과학기술혁신 정책 82
1) 정부 국정과제 현황 82
2) 주요 정책 방향 및 부처별 지원사업 사례 87
3) 정책 진단 및 개선 방안 107
03. 경기도 혁신성장 역량 진단 110
1. 스타트업 역량 진단 111
1) 경기도 창업기업 및 기술기반업종 창업기업 현황 111
2) 경기도 창업기업 신생률, 소멸률, 생존율 현황 121
3) 경기도 벤처투자 현황 132
4) 경기도 스타트업 특허출원 현황 137
2. 중소제조업 역량 진단 140
1) 경기도 중소제조업 현황 140
2) 경기도 중소제조업 스마트공장 도입 현황 145
3) 경기도 중소제조업 기술혁신 역량 150
3. 탄소중립 역량 진단 156
1) 녹색산업 정의 및 분석 방법 156
2) 경기도 녹색산업 현황 156
4. 혁신인프라 역량 진단 181
1) 전국 혁신인프라 현황 및 경기도의 위상 181
2) 경기도 혁신인프라 현황 191
04. 경기도 혁신성장 정책추진 방향 204
1. 스타트업 육성 정책 205
1) 대내외 여건 및 전망 205
2) 경기도 정책추진 현황 211
3) 정책추진 방향 및 핵심 과제 214
2. 중소제조업 디지털 전환 정책 224
1) 대내외 여건 및 전망 224
2) 경기도 정책추진 현황 227
3) 정책추진 방향 및 핵심 과제 230
3. 탄소중립 산업 전환 정책 234
1) 대내외 여건 및 전망 234
2) 경기도 정책추진 현황 238
3) 정책추진 방향 및 핵심 과제 240
4. 혁신클러스터 정책 244
1) 대내외 여건 및 전망 244
2) 경기도 정책추진 현황 256
3) 정책추진 방향 및 핵심 과제 257
05. 결론 265
1. 연구 요약 266
2. 정책 제언 272
참고문헌 274
Abstract 279
판권기 2
[표 2-1] '22년 TIPS 신규 선정 운영사 25
[표 2-2] 최근 5년간 1~3분기 벤처펀드 민간부문 출자자 현황 29
[표 2-3] 중간 회수펀드 조성 현황 30
[표 2-4] 창업중심대학 지원 내용 31
[표 2-5] '22년 창업중심대학 수행기관(주관기관) 31
[표 2-6] '17~'21년 주요 스타트업 대책 33
[표 2-7] 역동적 벤처투자 생태계 조성 방안 추진과제 34
[표 2-8] K-Startup 글로벌 진출 전략 추진과제 35
[표 2-9] '22년 부처별 창업지원사업 현황 36
[표 2-10] 팁스 성장단계별 지원내용 37
[표 2-11] 아기유니콘200 육성사업 금융ㆍR&Dㆍ경영지원 사항 38
[표 2-12] SW고성장클럽 200 지원사업 지원내용 39
[표 2-13] 스마트공장 관련 주요 지원사업 및 예산('20~'22) 44
[표 2-14] 스마트공장 구축 및 고도화 사업 : 스마트공장 단계별 지원내용 46
[표 2-15] 스마트공장 도입성과 : 공정개선 및 경영성과 47
[표 2-16] K-스마트등대공장사업의 추진체계 49
[표 2-17] K-스마트등대공장 선정 결과(2021, 2022년) 49
[표 2-18] 스마트 제조혁신 기술개발사업의 구성(3개 대분류, 12개 중분류) 51
[표 2-19] 탄소중립 녹색성장 추진전략 및 과제 66
[표 2-20] 탄소중립 신산업 전환 분야 71
[표 2-21] 대한민국 디지털 전략의 개선과제 96
[표 2-22] 국가첨단전략산업법 구성 99
[표 2-23] 제6차 지방과학기술진흥종합계획안의 전략과 중점과제 105
[표 2-24] 대덕특구 재창조 종합계획의 추진전략과 과제 106
[표 3-1] 지역별 창업기업수와 기술기반업종 비중 현황 112
[표 3-2] 경기도 시군별 기술기반업종 창업기업 현황(2020년 기준) 116
[표 3-3] 경기도 시군별 제조업과 지식기반서비스업 창업기업 현황(2020년 기준) 119
[표 3-4] 지역별 창업기업 신생률과 소멸률 현황 123
[표 3-5] 지역별 기술기반업종 창업기업 신생률과 소멸률 현황 125
[표 3-6] 지역별 활동기업 중 신생/소멸기업 종사자수 비중 127
[표 3-7] 지역별 기술기반업종 활동기업 중 신생/소멸기업 종사자 수 비중 129
[표 3-8] 지역별 창업기업의 생존율 현황 132
[표 3-9] 지역별 신규 벤처투자 현황 133
[표 3-10] 지역별 창업투자회사 현황 134
[표 3-11] 지역별 액셀러레이터 등록현황(2022년 5월 말 기준) 135
[표 3-12] 지역별 창업투자회사의 투자실적 현황(2022년 6월 기준) 135
[표 3-13] 지역별 및 경기도 창업보육센터 현황 136
[표 3-14] 경기도 시군별 스타트업의 특허출원 및 특허지표 현황(2022년 기준) 138
[표 3-15] 지역별 중소기업(제조업) 사업체 수 현황(2020년) 140
[표 3-16] 지역별 중소기업(제조업) 종사자 수 현황(2020년) 142
[표 3-17] 지역별 중소기업(제조업) 매출액 현황(2020년) 144
[표 3-18] 지역별 스마트공장 구축사업 추진 현황 145
[표 3-19] 지역별 스마트공장 수준별 추진 현황 146
[표 3-20] 경기도 시군별 스마트공장 구축사업 추진 현황 148
[표 3-21] 경기도 시군별ㆍ수준별 스마트공장 구축사업 추진 현황 149
[표 3-22] 지역별 스마트공장 기반기술 특허출원 현황 150
[표 3-23] 경기도 시군별 스마트공장 기반기술 특허출원 현황 153
[표 3-24] 녹색산업 분류별 시도별 사업체수 비중 159
[표 3-25] 시도별 종사자 규모별 사업체수 비중 160
[표 3-26] 시도별 매출액 규모별 사업체수 비중 161
[표 3-27] 녹색산업 분류별 시도별 종사자수 비중 163
[표 3-28] 시도별 녹색산업 사업체당 종사자 수 164
[표 3-29] 녹색산업 분류별 시도별 매출액 비중 166
[표 3-30] 시도별 녹색산업 사업체당 매출액 167
[표 3-31] 시도별 녹색산업 종사자 1인당 매출액 168
[표 3-32] 경기도 시군별 녹색산업 현황(가중치 적용) 170
[표 3-33] 녹색산업 분류별 시군별 사업체 수 비중 171
[표 3-34] 시군별 종사자 규모별 사업체수 비중 173
[표 3-35] 시군별 매출액 규모별 사업체수 비중 174
[표 3-36] 녹색산업 분류별 시군별 종사자 수 비중 175
[표 3-37] 시군별 녹색산업 사업체당 종사자 수 176
[표 3-38] 녹색산업 분류별 시군별 매출액 비중 177
[표 3-39] 시군별 녹색산업 사업체당 매출액 179
[표 3-40] 시도별 녹색산업 종사자 1인당 매출액 180
[표 3-41] 시도별 산업단지 현황(2022년 8월 말 기준) 182
[표 3-42] 시도별ㆍ클러스터 유형별 현황 183
[표 3-43] 창업인프라 종류 184
[표 3-44] 시도별 창업인프라 현황 185
[표 3-45] 시도별ㆍ유형별 혁신기관 현황 186
[표 3-46] 시도별ㆍ유형별 고등교육기관 현황 187
[표 3-47] 시도별ㆍ기업규모별 기업부설연구소 현황 188
[표 3-48] 시도별ㆍ분야별 기업부설연구소 현황 189
[표 3-49] 경기도 시군별 산업단지 현황(2022년 8월 말 기준) 192
[표 3-50] 경기도 혁신클러스터 조성 현황 193
[표 3-51] 경기도 창업인프라 현황 195
[표 3-52] 경기도 시군별 창업보육센터 현황 196
[표 3-53] 경기벤처창업지원센터 현황 197
[표 3-54] 경기도 혁신기관 현황 - 연구기관 198
[표 3-55] 경기도 시군별ㆍ유형별 대학 현황(2022년 10월 기준) 199
[표 3-56] 경기도 시군별ㆍ기업규모별 기업부설연구소 현황 200
[표 3-57] 경기도 시군별ㆍ분야별 기업부설연구소 현황 201
[표 4-1] 프랑스 '에꼴42' 사례 및 국내 도입 사례 개요 212
[표 4-2] 경기도 G-펀드 구성 주요 내용 213
[표 4-3] 권역별 스타트업 혁신거점 구축방안(안) 220
[표 4-4] 주요 스타트업 관련 조사통계 현황 222
[표 4-5] 경기도 스마트공장 지원사업 추진 현황 227
[표 4-6] EU 집행위 탄소국경조정제도 입법안과 유럽의회 환경위원회 수정안 234
[표 4-7] 연도별 RE100 가입 기업 수 추이 238
[표 4-8] 경기도 테크노밸리 조성 현황 244
[표 4-9] 혁신클러스터 입지경쟁력 지표 245
[표 4-10] 수도권 고차서비스업 기업의 전국 점유율(2020년 12월 기준) 246
[표 4-11] 수도권 대ㆍ중견기업의 시군구간 이동현황(2015~2020년) 249
[표 4-12] 지식서비스업 창업입지 및 수도권 점유율 254
[표 4-13] 경기도 고차서비스업 창업 현황 255
[표 4-14] 경기도 혁신클러스터 지원조례 주요 내용 258
[표 4-15] 판교테크노밸리 공공지원시설 259
[표 4-16] 광교테크노밸리 공공 및 연구시설 259
[표 4-17] 경기북부 연구개발지원 프로그램(안) 264
[그림 1-1] 정부 국정과제 중 스타트업ㆍ중소기업ㆍ혁신클러스터ㆍ탄소중립 정책 추진내용 18
[그림 1-2] 경기도 민선8기 혁신성장 관련 공약 주요 내용 20
[그림 1-3] 연구 주요 내용 22
[그림 2-1] 규제자유특구 지정 현황 및 성과 27
[그림 2-2] '글로벌 유니콘 프로젝트' 주요내용(안) 28
[그림 2-3] 창업기업 성장단계별 지원정책 37
[그림 2-4] K-유니콘 성장단계별 지원정책 38
[그림 2-5] 스마트공장 단계별 지원현황(좌), 업종별 지원현황(우) 47
[그림 2-6] 디지털 카라반 운영계획(안) 54
[그림 2-7] 중견기업 디지털 혁신센터 주요 기능 55
[그림 2-8] 뿌리산업(주조부문)의 디지털 비즈니스 창출 사례 56
[그림 2-9] 제5차 과학기술기본계획 구성(안) 88
[그림 2-10] 민간연구개발 협의체 구성 현황 89
[그림 2-11] 임무중심 R&D 혁신체계 구축전략의 목표와 중점과제 90
[그림 2-12] 플랫폼 방식의 연구개발예산 배분ㆍ조정 시범 적용 91
[그림 2-13] 10대 필수전략기술의 기술경쟁력 93
[그림 2-14] 12대 국가전략기술 현황 95
[그림 2-15] 국가전략기술 추진체계 95
[그림 2-16] 디지털 기술혁신 및 확산전략의 추진전략과 세부과제 97
[그림 2-17] 반도체 초강대국 달성전략의 비전과 세부과제 98
[그림 2-18] 산업단지 혁신 종합대책의 비전과 추진전략 101
[그림 2-19] 제1차 연구산업 진흥 기본계획의 비전과 추진전략 106
[그림 3-1] 창업기업수 추이 비교(전국, 서울, 경기) 113
[그림 3-2] 기술기반업종 창업기업 수 추이 비교(전국, 서울, 경기) 114
[그림 3-3] 경기도 시군별 도내 기업수 비중과 종사자수 비중, 매출액 비중 비교 117
[그림 3-4] 경기도 시군별 기업당 평균 매출액과 종사자 1인당 평균 매출액 비교 117
[그림 3-5] 경기도 시군별 창업기업의 제조업과 지식기반서비스업 기업수, 종사자수, 매출액 비중 비교 120
[그림 3-6] 지역별 창업기업 신생률과 소멸률 비교 121
[그림 3-7] 경기도와 전국평균 창업기업 신생률과 소멸률 비교 122
[그림 3-8] 지역별 기술기반업종 창업기업 신생률과 소멸률 비교 124
[그림 3-9] 경기도와 전국평균 기술기반업종 창업기업 신생률과 소멸률 비교 125
[그림 3-10] 경기도와 전국 신생기업과 소멸기업 종사자 수 추이 비교 128
[그림 3-11] 경기도와 전국 신생기업과 소멸기업 종사자 수 추이 비교 130
[그림 3-12] 경기도와 전국 생존율 비교 및 지역별 5년 생존율 비교 131
[그림 3-13] 경기도 시군별 특허 건수와 평균 피인용 수 비교 139
[그림 3-14] 경기도 시군별 기술기반업종 창업기업 수 vs. 특허출원 건수 비교 139
[그림 3-15] 지역별 중소기업 평균 종사자수 비교(전산업 vs. 제조업) 142
[그림 3-16] 지역별 중소기업 평균 매출액 비교(전산업 vs. 제조업) 144
[그림 3-17] 경기도 시군별 스마트공장 도입기업과 공급기업 현황 147
[그림 3-18] 지역별 중소제조업 스마트공장 기반기술 특허출원 건수 비교 151
[그림 3-19] 지역별 중소제조업 스마트공장 기반기술 평균 피인용 건수 비교 151
[그림 3-20] 지역별 중소제조업 스마트공장 기반기술 패밀리특허 현황 152
[그림 3-21] 경기도 시군별 중소제조업 스마트공장 기반기술 특허출원 건수 비교 154
[그림 3-22] 경기도 시군별 중소제조업 스마트공장 기반기술 평균 피인용 건수 비교 154
[그림 3-23] 경기도 시군별 중소제조업 스마트공장 기반기술 패밀리특허 현황 155
[그림 3-24] 시도별 녹색산업 사업체 수, 종사자 수, 매출액 157
[그림 3-25] 시도별 녹색산업 분류별 사업체 수 비중 158
[그림 3-26] 시도별 녹색산업 분류별 종사자 수 비중 162
[그림 3-27] 시도별 녹색산업 분류별 매출액 비중 165
[그림 3-28] 시군별 녹색산업 사업체 수, 종사자 수, 매출액 169
[그림 3-29] 시군별 녹색산업 분류별 사업체 수 비중 172
[그림 3-30] 시군별 녹색산업 분류별 종사자 수 비중 176
[그림 3-31] 시군별 녹색산업 분류별 매출액 비중 178
[그림 3-32] 시도별 기업부설연구소 현황 187
[그림 3-33] 시도별 기업부설연구소 연구분야 비중 189
[그림 3-34] 제품개발 및 서비스분야 기업부설연구소 시도별 비중 190
[그림 3-35] 시도별 기업부설연구소 연구분야 비중 190
[그림 3-36] 경기도 시군별 산업단지 현황 191
[그림 3-37] 경기도 신규 혁신클러스터 조성 계획 194
[그림 3-38] 경기도 시군별 메이커스페이스 현황 197
[그림 3-39] 경기도 시군별 기업부설연구소 현황 202
[그림 3-40] 제품개발 및 서비스분야 기업부설연구소 경기도 시군별 비중 202
[그림 4-1] 글로벌 벤처투자 자금규모와 거래 건수 추이 205
[그림 4-2] 글로벌 신규 유니콘기업 수 추이 206
[그림 4-3] 국내 스타트업 투자금액 추이 207
[그림 4-4] 글로벌 기후기술(Climate Tech) 벤처투자 금액 추이 208
[그림 4-5] 기후기술 분야별 온실가스 감축 잠재력과 투자금액 비교 210
[그림 4-6] 경기도 디지털 대전환 위원회 분과위 229
[그림 4-7] 스마트공장 도입기업과 유사 조건의 미도입기업 간 비교 230
[그림 4-8] 지멘스의 디지털 트윈 제조혁신 사례 231
[그림 4-9] 수도권 고차서비스업 기업입지 현황(2020년 12월 기준) 246
[그림 4-10] 수도권 고차서비스업 집적도 분석 247
[그림 4-11] 수도권 대ㆍ중견기업 입지현황(2020년 12월 기준) 248
[그림 4-12] 수도권 대ㆍ중견기업 입지이전 네트워크 251
[그림 4-13] 경기북부 주요시군별 기업입지 이전네트워크 252
[그림 4-14] 경기남부 주요시군별 기업입지 이전네트워크 253
[그림 4-15] 경기도 테크노밸리 추진 현황 및 특성화 방안 260
[그림 4-16] 경기북부 테크노밸리 특성화 방안 262
[그림 4-17] 고양일산테크노밸리 인근지역의 개발프로젝트 위치 262
[그림 4-18] 스마트제조혁신센터 - 안산(2021년 7월 현재) 263