[표지] 1
제출문 3
목차 4
요약 18
제1장 서론 21
1.1. 과업배경 22
1.2. 과업목적 22
1.3. 추진경위 23
1.4. 과업지역 25
1.5. 과업기간 25
1.6. 과업내용 25
1.7. 기본방향 26
제2장 가뭄관리현황 28
2.1. 가뭄일반현황 29
2.1.1. 가뭄정의 29
2.1.2. 가뭄특성 31
2.1.3. 가뭄현황 31
2.1.4. 가뭄대책 40
2.2. 가뭄관련 규정 및 계획 45
2.2.1. 관련법령 45
2.2.2. 관련계획 49
2.2.3. 관련조사 54
2.3. 가뭄관리 및 체계 61
2.3.1. 국가 가뭄관리 매뉴얼 61
2.3.2. 국가 가뭄관리체계 63
2.3.3. 지자체 가뭄관리체계 66
제3장 기본현황 및 공공관정 실태조사 77
3.1. 일반현황 78
3.1.1. 기본현황 78
3.1.2. 기상현황 81
3.1.3. GIS 및 위성영상 86
3.1.4. 지형 및 지질 88
3.1.5. 수자원 및 수도시설 현황 92
3.2. 공공관정 실태조사 및 점검 101
3.2.1. 기초자료 수집 및 정리 101
3.2.2. 공공관정 실태조사 105
3.2.3. 공공관정 점검 122
제4장 공공관정 시설개선 134
4.1. 시설개선 목적 135
4.2. 시설개선 방법 135
4.2.1. 공공관정 구성 135
4.2.2. 공공관정 시설개선 방법 137
4.3. 시설개선 대상 지점 선정 142
4.3.1. 공공관정 시설개선 대상 선정 142
4.3.2. 공공관정 시설개선 대상 및 개선항목 154
4.4. 공공관정 시설개선 결과 155
4.5. 시설개선 미시행 공공관정 관리 161
4.5.1. 공공관정 관리 문제점 및 개선방안 161
제5장 가뭄대비 지하수 지원계획 163
5.1. 가뭄관리 및 지원조직체계 검토 164
5.1.1. 지하수시설 유지관리팀(안) 164
5.1.2. 지원조직체계 개선방안 165
5.1.3. 관계부서 합동 T/F팀 구성 166
5.2. 지하수 공급가능량 산정 168
5.2.1. 공공관정 공급가능량 산정기준 168
5.2.2. 공급가능량 미산출공 추정 172
5.2.3. 지하수 공급가능량 산정 181
5.3. 지하수 등급분류 184
5.3.1. 등급분류 기준 184
5.3.2. 등급분류 결과 185
5.3.3. 등급별 관리방안 186
5.4. 가뭄시 용수공급 대책방안 187
5.4.1. 수량 및 수질에 따른 지하수 지원방안 187
5.4.2. 지하수 연계 용수 공급계획 188
5.4.3. 지하수 측정망 활용계획 199
5.5. 비상용수확보 계획 201
5.5.1. 대용량 비상용수 확보방안 검토 201
5.5.2. 샌드댐(Sand Dam) 202
5.5.3. 강변여과 211
5.5.4. 대용량 암반관정 213
5.6. 지하수지원 현황도 216
5.6.1. 도면구성 및 작성기준 216
참고문헌 230
과업참여자 233
서지사항 236
판권기 237
〈표 1-1〉 가뭄대비 나눔지하수 사업 단계별 추진계획 24
〈표 1-2〉 세부 과업내용 및 수량 26
〈표 2-1〉 가뭄의 정의 29
〈표 2-2〉 대표적인 가뭄지수 30
〈표 2-3〉 가뭄의 양상 31
〈표 2-4〉 1900년 이후 우리나라 주요 가뭄발생 사례 33
〈표 2-5〉 2013~2021년 장기가뭄 현황 35
〈표 2-6〉 과업지역 가뭄피해현황(2008~2021년) 35
〈표 2-7〉 과업지역 가뭄피해 세부현황 36
〈표 2-8〉 정선군 가뭄피해 관련기사 39
〈표 2-9〉 시대별 가뭄발생 현황과 대책 40
〈표 2-10〉 국가안전관리기본계획 자연재난 관리대책 중 가뭄 주요대책 41
〈표 2-11〉 국가안전관리기본계획 자연재난 관리대책 중 가뭄대책 추진체계 42
〈표 2-12〉 상습가뭄재해지역 해소대책사업 추진현황 43
〈표 2-13〉 상습가뭄재해지역 해소대책사업 추진현황( '16년도) 43
〈표 2-14〉 상습가뭄재해지역 현황( '17년 6월) 44
〈표 2-15〉 관련법령 주요내용 45
〈표 2-16〉 기타 법령 주요내용 48
〈표 2-17〉 가뭄관련 주요 국가계획 49
〈표 2-18〉 국가물관리기본계획 주요 관련 전략 50
〈표 2-19〉 국가안전관리기본계획의 가뭄대책 51
〈표 2-20〉 지하수관리기본계획 수정계획 주요 추진계획 52
〈표 2-21〉 국가수도기본계획 추진전략 및 주요 정책과제 53
〈표 2-22〉 가뭄관련 주요 조사사업 54
〈표 2-23〉 지하수저류지 후보지 예비설계 현황 55
〈표 2-24〉 강원도 재난안전대책본부 지휘부 및 실무반별 주요임무 67
〈표 2-25〉 정선군 재난안전대책본부 지휘부 및 실무반 주요임무 72
〈표 2-26〉 정선군 가뭄발생시 재난대응 단계별 상황 및 대응지침 75
〈표 3-1〉 정선군 위치 78
〈표 3-2〉 정선군 행정구역 및 읍면별 인구 79
〈표 3-3〉 정선군 인구추이 80
〈표 3-4〉 정선군 최근 11년간 강수량 현황 81
〈표 3-5〉 정선군 최근 10년간 평균기온 현황 82
〈표 3-6〉 강수량 통계 83
〈표 3-7〉 가뭄시 강수량 분석 83
〈표 3-8〉 영월군 최근 27년간(1995~2021) 강수량 현황 84
〈표 3-9〉 영월군 최근 27년간(1995~2021) 평균기온 현황 85
〈표 3-10〉 토양군 분류 86
〈표 3-11〉 토지이용 분류 87
〈표 3-12〉 정선군 고도분석 결과 88
〈표 3-13〉 정선군 경사분석 결과 88
〈표 3-14〉 정선군 하천현황 90
〈표 3-15〉 정선군 상수도 급수현황 93
〈표 3-16〉 정선군 취수장 현황 93
〈표 3-17〉 정선군 정수장 현황 94
〈표 3-18〉 정선군 양수장 현황 95
〈표 3-19〉 정선군 배수지 시설 현황 96
〈표 3-20〉 마을상수도 및 소규모급수시설 보급현황 97
〈표 3-21〉 정선군 용수수요량 98
〈표 3-22〉 급수구역별 용수수요량(일최대) 계획 99
〈표 3-23〉 정선군 용수수급 전망 100
〈표 3-24〉 정선군 수집자료 현황 101
〈표 3-25〉 지하수 새올행정자료 102
〈표 3-26〉 마을상수도 및 소규모급수시설 102
〈표 3-27〉 농업기반시설 관리대장 103
〈표 3-28〉 수질분석 수집자료 103
〈표 3-29〉 정선군 공공관정 현황 104
〈표 3-30〉 정선군 공공관정 조사결과 113
〈표 3-31〉 정선군 공공관정 사용중지 조사결과 114
〈표 3-32〉 정선군 용도별 공공관정 현황 114
〈표 3-33〉 정선군 굴착심도에 따른 공공관정 분류 115
〈표 3-34〉 정선군 굴착직경에 따른 공공관정 분류 116
〈표 3-35〉 정선군 펌프마력에 따른 공공관정 분류 117
〈표 3-36〉 정선군 토출관 구경에 따른 공공관정 분류 118
〈표 3-37〉 정선군 급수구역별 공공관정 분류 119
〈표 3-38〉 공공관정 관리실태 조사기준 120
〈표 3-39〉 정선군 행정구역별 관리실태 현황 120
〈표 3-40〉 정선군 행정구역별 시설불량 항목 현황 121
〈표 3-41〉 정선군 양수시험 현황 122
〈표 3-42〉 정선군 행정구역별 양수시험 현황 123
〈표 3-43〉 정선군 양수시험 결과 124
〈표 3-44〉 정선군 행정구역별 양수시험 결과 126
〈표 3-45〉 지하수 수질기준 127
〈표 3-46〉 정선군 행정구역별 수질시료채취 현황 128
〈표 3-47〉 정선군 행정구역별 수질분석 결과 129
〈표 3-48〉 정선군 수질분석 지점별 결과 129
〈표 3-49〉 수질초과지점 세부현황 131
〈표 3-50〉 정선군 읍면동별 수질분석 결과(2016년~2018년) 132
〈표 3-51〉 정선군 읍면동별 수질분석 결과(2019년~2021년) 132
〈표 4-1〉 개선목적에 따른 시설개선 방법 및 효과 137
〈표 4-2〉 실태조사 결과에 의한 정량적 평가 항목 및 배점 143
〈표 4-3〉 정량적 평가에 의한 시설개선 평가기준 적용결과 143
〈표 4-4〉 용도별 평가기준 적용결과 144
〈표 4-5〉 시설개선 적정성 판단을 위한 현장조사 결과 152
〈표 4-6〉 정선군 공공관정 시설개선 대상 및 개선항목 154
〈표 4-7〉 공공관정 시설개선 단가 161
〈표 4-8〉 시설개선 필요 지점 및 개선항목 162
〈표 5-1〉 지하수 유지관리팀 구성 및 담당업무 165
〈표 5-2〉 지하수 공급가능량 산출공 현황 168
〈표 5-3〉 기존자료(양수능력)와 시험자료 비교 적용 검토결과 168
〈표 5-4〉 기존자료(취수계획량)와 시험자료 비교 적용 검토결과 170
〈표 5-5〉 용도별 지하수 허가기준 적용 기준 172
〈표 5-6〉 용도별 지하수 허가기준 적용 결과 172
〈표 5-7〉 용도별 공급가능량 통계분석 173
〈표 5-8〉 용도별 공급가능량 통계분석 결과 173
〈표 5-9〉 행정구역별 공급가능량 통계분석 174
〈표 5-10〉 용도별 공급가능량 통계분석 결과 174
〈표 5-11〉 행정구역별 공급가능량 통계분석 175
〈표 5-12〉 용도별 공급가능량 통계분석 결과 176
〈표 5-13〉 용도별 공급가능량 통계분석 결과 177
〈표 5-14〉 단계양수시험 지점 시험값과 추출값 증감률 현황 178
〈표 5-15〉 지점별 시험값과 추출값 증감률 현황 179
〈표 5-16〉 정선군 공급가능량 미산출공 공급가능량 산정 결과 180
〈표 5-17〉 평시 행정구역별 공급가능량 통계분석 181
〈표 5-18〉 정선군 국가지하수측정망 장기 수위현황 181
〈표 5-19〉 양정고 변화에 따른 펌프용량별 효율 182
〈표 5-20〉 가뭄시 행정구역별 공급가능량 통계분석 183
〈표 5-21〉 공급가능량 및 수질에 따른 지하수시설 등급분류 184
〈표 5-22〉 지하수시설 등급분류 기준 185
〈표 5-23〉 정선군 공공관정 등급분류 결과 185
〈표 5-24〉 등급별 공공관정 관리방안 186
〈표 5-25〉 용수 공급계획 188
〈표 5-26〉 평시 읍면별 지하수 지원계획 189
〈표 5-27〉 평시 세부 동·리별 지하수 지원계획 189
〈표 5-28〉 가뭄시 읍면별 지하수 지원계획 191
〈표 5-29〉 가뭄시 세부 동·리별 지하수 지원계획 192
〈표 5-30〉 행정구역별 신규관정개발 필요지역 194
〈표 5-31〉 대수성 정도에 따른 영월군 지질 단위 구분 194
〈표 5-32〉 신규관정 대상 후보지 도상검토 194
〈표 5-33〉 정선군 지하수 측정망 현황 199
〈표 5-34〉 정선군 지하수 측정망 제원 200
〈표 5-35〉 수원별 정의 및 장단점 201
〈표 5-36〉 샌드댐 도상검토 시 가능지점 판단기준 203
〈표 5-37〉 현장조사 대상지점 204
〈표 5-38〉 임계면 가목리 현장 체크리스트 205
〈표 5-39〉 임계면 도전리 현장 체크리스트 206
〈표 5-40〉 임계면 덕암리 현장 체크리스트 207
〈표 5-41〉 정선읍 여탄리 현장 체크리스트 208
〈표 5-42〉 화암면 북동리 현장 체크리스트 209
〈표 5-43〉 강변여과수의 장단점 211
〈표 5-44〉 후보지점 선정조건 212
〈표 5-45〉 대수성 정도에 따른 지질 단위 구분표 213
〈표 5-46〉 자연조건 고려 적지 선정 평가 결과 214
〈표 5-47〉 시·군 전체 현황도 세부작성 기준 217
〈표 5-48〉 시·군 전체 현황도 세부작성 기준 218
〈표 5-49〉 읍면별 전체 현황도 세부작성 기준 219
〈표 5-50〉 정선군 지하수지원 현황도 현황 220
〈그림 1-1〉 과업지역 25
〈그림 1-2〉 과업수행 흐름도 27
〈그림 2-1〉 과업지역 가뭄피해현황 35
〈그림 2-2〉 과업지역 가뭄 피해 횟수 38
〈그림 2-3〉 가뭄관련 법령 46
〈그림 2-4〉 상습가뭄재해지역 지정 절차 47
〈그림 2-5〉 국가 재난안전관리 체계 61
〈그림 2-6〉 시도 및 시군구 T/F 팀 구성·운영 체계 64
〈그림 2-7〉 중앙재난안전대책본부 구성 65
〈그림 2-8〉 강원도 재난안전대책본부 조직 66
〈그림 2-9〉 비상기구별 주요기능 69
〈그림 2-10〉 강원도 가뭄대비 재난안전대책본부 조직 70
〈그림 2-11〉 정선군 재난안전대책본부 조직 71
〈그림 2-12〉 정선군 가뭄대비 관련기관 합동 T/F 팀 구성 74
〈그림 3-1〉 정선군 행정구역 현황 79
〈그림 3-2〉 정선군 행정구역별 인구현황 80
〈그림 3-3〉 정선군 인구추이 81
〈그림 3-4〉 정선군 강수 및 기온현황 82
〈그림 3-5〉 가뭄시 강수량 분석(NOR) 83
〈그림 3-6〉 NRCS토양군에 따른 토양분포도 86
〈그림 3-7〉 정선군 토지이용도 87
〈그림 3-8〉 정선군 지형특성 89
〈그림 3-9〉 정선군 하천 현황 90
〈그림 3-10〉 정선군 지질계통도 91
〈그림 3-11〉 정선군 지질도 92
〈그림 3-12〉 급수율 추이 93
〈그림 3-13〉 정선군 취·정수장 위치도 94
〈그림 3-14〉 정선군 양수장 위치도 95
〈그림 3-15〉 정선군 배수지 위치도 96
〈그림 3-16〉 정선군 마을상수도 및 소규모급수시설 위치도 97
〈그림 3-17〉 정선군 공공관정 현황 104
〈그림 3-18〉 현장조사 절차 105
〈그림 3-19〉 지자체 및 마을관계자 면담 105
〈그림 3-20〉 현장조사원 직무교육 106
〈그림 3-21〉 심도 및 수위측정 107
〈그림 3-22〉 우물자재 설치 현황 108
〈그림 3-23〉 시설상태 점검 110
〈그림 3-24〉 양수시험 및 수질시료채취 111
〈그림 3-25〉 마을상수도 물탱크 점검 111
〈그림 3-26〉 공공관정 현장점검표 112
〈그림 3-27〉 정선군 공공관정 현장조사 결과 113
〈그림 3-28〉 정선군 공공관정 용도별 현황 114
〈그림 3-29〉 정선군 공공관정 분포도 115
〈그림 3-30〉 정선군 공공관정 굴착심도 현황 116
〈그림 3-31〉 정선군 공공관정 굴착직경 현황 116
〈그림 3-32〉 정선군 공공관정 펌프마력 현황 117
〈그림 3-33〉 정선군 공공관정 토출관구경 현황 118
〈그림 3-34〉 정선군 급수구역별 공공관정 현황 119
〈그림 3-35〉 정선군 급수구역별 공공관정 위치도 120
〈그림 3-36〉 정선군 공공관정 관리실태 분석 121
〈그림 3-37〉 정선군 양수시험 현황 123
〈그림 3-38〉 정선군 양수시험 위치도 124
〈그림 3-39〉 정선군 양수시험 적정양수량(공급가능량) 산정결과 126
〈그림 3-40〉 정선군 수질시료 채취지점 위치도 128
〈그림 3-41〉 정선군 수질분석 결과 131
〈그림 4-1〉 상부보호시설 종류 135
〈그림 4-2〉 지하수 이용시설 설치 표준도(가형) 136
〈그림 4-3〉 공공관정 시설개선 방법 137
〈그림 4-4〉 상부보호공 설치 유형 139
〈그림 4-5〉 비상급수전 유형 140
〈그림 4-6〉 펜스 및 안전시설물 제공 141
〈그림 4-7〉 시설개선 대상 선정절차 142
〈그림 4-8〉 현장조사 결과(남면 낙동리 369) 145
〈그림 4-9〉 현장조사 결과(신동읍 가사리 411) 145
〈그림 4-10〉 현장조사 결과(여량면 봉정리 241-1) 146
〈그림 4-11〉 현장조사 결과(임계면 용산리 104-2) 146
〈그림 4-12〉 현장조사 결과(임계면 용산리 189-6) 147
〈그림 4-13〉 현장조사 결과(임계면 용산리 469) 147
〈그림 4-14〉 현장조사 결과(임계면 용산리 589-3) 148
〈그림 4-15〉 현장조사 결과(정선읍 가수리 263-6) 148
〈그림 4-16〉 현장조사 결과(화암면 몰운리 162) 149
〈그림 4-17〉 현장조사 결과(화암면 몰운리 446) 149
〈그림 4-18〉 현장조사 결과(화암면 백전리 382) 150
〈그림 4-19〉 현장조사 결과(화암면 북동리 287) 150
〈그림 4-20〉 현장조사 결과(화암면 석곡리 1213-1) 151
〈그림 4-21〉 현장조사 결과(화암면 호촌리 328) 151
〈그림 4-22〉 정선군 공공관정 시설개선 위치도 154
〈그림 4-23〉 공공관정 시설개선(신동읍 가사리 411) 155
〈그림 4-24〉 공공관정 시설개선(여량면 봉정리 241-1) 156
〈그림 4-25〉 공공관정 시설개선(임계면 용산리 469) 157
〈그림 4-26〉 공공관정 시설개선(임계면 용산리 589-3) 158
〈그림 4-27〉 공공관정 시설개선(정선읍 가수리 263-3) 159
〈그림 4-28〉 공공관정 시설개선(화암면 호촌리 328) 160
〈그림 4-29〉 시설개선 필요 지점 현황 162
〈그림 5-1〉 관계부서 및 합동T/F팀 조직체계 제안 165
〈그림 5-2〉 지역재난안전대책본부 구성 및 관계부처 합동 T/F팀 구성방안 제안 167
〈그림 5-3〉 정선군 가뭄대비 합동 T/F팀 구성 및 운영체계(안) 167
〈그림 5-4〉 기존자료(양수능력)와 시험자료 상관성 분석 결과 169
〈그림 5-5〉 기존자료(취수계획량)와 시험자료 상관성 분석 결과 171
〈그림 5-6〉 수문지질단위별 지하수 공급가능량 분석대상 관정 176
〈그림 5-7〉 공급가능량 자료를 활용한 공간통계분석 178
〈그림 5-8〉 정선군 국가지하수측정망 위치도 182
〈그림 5-9〉 펌프용량별 양정고에 따른 양수량 변화 182
〈그림 5-10〉 정선군 공공관정 등급분류 결과 185
〈그림 5-11〉 지하수시설 등급에 따른 지하수 지원방안 187
〈그림 5-12〉 신규관정 대상 후보지 도상검토 194
〈그림 5-13〉 신규관정 대상 후보지 현장조사(정선읍 여탄리 441-5) 196
〈그림 5-14〉 신규관정 대상 후보지 현장조사(화암면 건천리 380) 197
〈그림 5-15〉 신규관정 대상 후보지 현장조사(임계면 가목리 88-8) 198
〈그림 5-16〉 정선군 국가지하수측정망 현황 200
〈그림 5-17〉 샌드댐 모식도 202
〈그림 5-18〉 자료조사 결과 203
〈그림 5-19〉 샌드댐 도상검토 204
〈그림 5-20〉 도상검토 결과 현장조사 대상지점 위치도 204
〈그림 5-21〉 임계면 가목리 현장사진 205
〈그림 5-22〉 임계면 도전리 현장사진 206
〈그림 5-23〉 임계면 덕암리 현장사진 207
〈그림 5-24〉 정선읍 여탄리 현장사진 208
〈그림 5-25〉 화암면 북동리 현장사진 209
〈그림 5-26〉 강변여과 기본 모식도 212
〈그림 5-27〉 정선읍 덕송리 강변여과 후보지점 현황 212
〈그림 5-28〉 정선군 대용량 암반관정 개발 유망 후보지 214
〈그림 5-29〉 시·군 전체현황도 구성 218
〈그림 5-30〉 정선군 읍·면(동)별 세부현황도 구성 220