표제지
목차
요약 3
제1장 서론 16
1. 연구의 필요성 및 목적 16
2. 연구범위 및 방법 18
1) 연구범위 18
2) 연구방법 18
3. 연구내용 19
제2장 부산지역 재난ㆍ안전사고 현황 및 안전 분야 동향 21
1. 부산지역 재난ㆍ안전사고 현황 21
1) 재난 현황 21
2) 안전사고 현황 23
3) 먹는 물 안전 현황 26
2. 재난ㆍ안전 분야 동향 29
1) 부산지역 일반 현황 29
2) 안전관리계획 36
3) 행정안전부 지역안전지수 41
제3장 타 시ㆍ도 재난ㆍ안전 연구조직 설립ㆍ운영 사례 43
1. 재난ㆍ안전 연구조직 설립ㆍ운영 형태 43
2. 재난ㆍ안전 연구조직 사업 운영 사례 45
1) 정책연구 및 시정 현안지원 46
2) 정보 구축 및 교육ㆍ홍보 47
3) 교류ㆍ협력 네트워크 구축 47
제4장 시민안전연구센터 사업 추진 방향 49
1. 분야별 사업 추진 방향 50
1) 재난안전 분야 50
2) 생활안전 분야 53
3) 먹는 물 안전 분야 56
2. 분야별ㆍ부문별 사업 추진 방향 57
제5장 시민안전연구센터 설립 및 운영 방안 59
1. 센터 설립 방안 59
1) 센터 설립ㆍ운영 방식 59
2) 센터 설립ㆍ운영을 위한 법적 근거 65
3) 센터 조직 및 인력 구성 66
2. 중장기 운영 방안 68
1) 센터 비전 체계 68
2) 센터 중장기 로드맵 70
3) 센터 구성 및 협력ㆍ지원 체계 71
제6장 결론 및 정책제언 74
1. 결론 74
2. 정책제언 77
1) 센터 지원 조례 제정 및 공론화 과정 이행 77
2) 센터 핵심 사업 추진 방향 설정을 통한 운영 효율성 확보 및 전문성 활용 78
참고문헌 81
[부록] 전문가 조사지 84
판권기 93
〈표 2-1〉 부산지역 자연재난별 피해 현황 22
〈표 2-2〉 자연재난에 의한 특ㆍ광역시 피해 현황(2012~2021) 22
〈표 2-3〉 부산지역 주요 사회재난별 피해 현황 23
〈표 2-4〉 부산지역 생활안전 현황(2017~2021년) 24
〈표 2-5〉 부산지역 산업재해 발생 현황(2019~2021년) 25
〈표 2-6〉 연도별 낙동강하류 주요 지점 조류경보 발령 일수 27
〈표 2-7〉 최근 10년간 낙동강수계 수질오염사고 발생 현황(유형별) 28
〈표 2-8〉 최근 10년간 낙동강수계 수질오염사고 발생 현황(원인별) 28
〈표 2-9〉 부산광역시 지형 및 지세 현황 31
〈표 2-10〉 부산광역시 기반시설 노후도 현황(2016년 기준) 31
〈표 2-11〉 부산광역시 공공시설물 내진성능 확보 현황(2020년 10월 기준) 32
〈표 2-12〉 전 세계 원자력발전 상위 10개국 현황(2021년 기준) 34
〈표 2-13〉 우리나라 원자력발전소 및 입지 지자체 인구 현황(2022년 기준) 35
〈표 3-1〉 지방자치단체의 재난ㆍ안전 연구조직 설립ㆍ운영 형태(2022년도 기준) 44
〈표 3-2〉 지방자치단체 재난ㆍ안전 연구조직 사업 부문 45
〈표 3-3〉 정책연구 및 시정 현안지원 부문 사업 구분 및 내용 사례 46
〈표 3-4〉 정보 구축 및 교육ㆍ홍보 부문 사업 구분 및 내용 사례 47
〈표 3-5〉 교류ㆍ협력 네트워크 구축 부문 사업 구분 및 내용 사례 48
〈표 4-1〉 재난안전 분야 현황에 따른 사업 추진 방향 52
〈표 4-2〉 생활안전 분야 현황에 따른 사업 추진 방향 55
〈표 4-3〉 먹는 물 안전 분야 현황에 따른 사업 추진 방향 56
〈표 5-1〉 위탁운영을 위한 예산 지원 방식 비교 60
〈표 5-2〉 센터 설립ㆍ운영 방식 도출을 위한 인자의 정의 61
〈표 5-3〉 센터 설립ㆍ운영 방식 도출을 위한 계층별ㆍ인자별 중요도 62
〈표 5-4〉 각 인자를 만족시키기 위한 센터 설립ㆍ운영 방식의 적절성 63
〈표 5-5〉 센터 설립ㆍ운영 방식에 대한 전문가 조사 결과 63
〈표 5-6〉 센터 예산 지원 방식에 대한 전문가 조사 결과 64
〈그림 1-1〉 시민 안전ㆍ안심 확보를 위한 요소 17
〈그림 1-2〉 연구의 흐름 20
〈그림 2-1〉 부산지역 수자원 이용 모식도 26
〈그림 2-2〉 부산광역시 최근 10년간 연령별 인구변화(2013년~2022년) 29
〈그림 2-3〉 부산광역시 기반시설 노후도 현황(2016년 기준) 32
〈그림 2-4〉 광역자치단체별 공공ㆍ민간건축물 내진설계 현황 33
〈그림 2-5〉 부산광역시 방사선비상계획구역 현황도 35
〈그림 2-6〉 제4차 국가안전관리기본계획의 비전, 목표, 전략 및 중점 추진과제 37
〈그림 2-7〉 범정부 국가안전시스템 개편 종합대책의 비전, 분야, 중점 추진과제 38
〈그림 2-8〉 국가안전시스템 개편에 따른 안전관리체계 변화 39
〈그림 2-9〉 2023년도 부산광역시 안전관리계획 비전, 목표, 추진전략, 중점 추진 과제 40
〈그림 2-10〉 전국 특ㆍ광역시 지역안전지수 추이 41
〈그림 4-1〉 (가칭)부산광역시 시민안전연구센터 분야별ㆍ부문별 사업 추진 방향 설정 체계 49
〈그림 4-2〉 (가칭)부산광역시 시민안전연구센터 분야별ㆍ부문별 사업 추진 방향(안) 58
〈그림 5-1〉 센터 설립ㆍ운영 방식 도출을 위한 계층구조 61
〈그림 5-2〉 (가칭)부산광역시 시민안전연구센터 조직 구성(안) 66
〈그림 5-3〉 (가칭)부산광역시 시민안전연구센터 비전 체계(안) 68
〈그림 5-4〉 (가칭)부산광역시 시민안전연구센터 중장기 로드맵(안) 70
〈그림 5-5〉 (가칭)부산광역시 시민안전연구센터 구성 및 협력ㆍ지원 체계(안) 72
〈그림 6-1〉 자치법규의 제정 절차 흐름도 78
〈그림 6-2〉 부산지역 현안 및 문제점에 따른 시민안전연구센터 핵심 사업 추진 방향(안) 80