[표지] 1
제출문 2
목차 3
제1장 계획 개요 14
1. 계획 목적 및 범위 16
1.1. 계획배경 및 목적 16
1.2. 계획 범위 17
1.3. 추진전략 18
2. 제3차 관리기본계획 이행 평가 19
2.1. 제3차 관리기본계획 이행 현황 19
2.2. 주요 성과 및 과제 23
제2장 생태·경관보전지역 현황 26
1. 동강유역 지정 현황 28
1.1. 생태·경관보전지역 지정 현황 28
1.2. 자연휴식지 지정 현황 30
1.3. 관리 인력 현황 31
2. 자연환경 33
2.1. 지질 33
2.2. 기후 34
2.3. 지형·경관 38
2.4. 수리·수문 40
2.5. 오염원 현황 58
2.6. 동굴 62
2.7. 동·식물 69
3. 인문·사회환경 88
3.1. 토지이용(토지피복) 88
3.2. 교통 90
3.3. 탐방로 90
3.4. 인구 91
3.5. 문화재 93
3.6. 관광 98
3.7. 사업체 현황 101
4. 주민의식 조사 103
4.1. 지자체 담당자 면담 103
4.2. 주민대표 의견 청취 110
4.3. 주민감시원 의식조사 111
제3장 관련 정책 및 사례 분석 118
1. 관련 정책 분석 120
1.1. 국제정책 120
1.2. 관련 상위계획 123
1.3. 관련 지역계획 128
2. 유사 사례 분석 132
2.1. 선흘생태관광 사례 132
2.2. 여주 여강길 사례 135
2.3. 여의샛강생태공원 사례 137
2.4. 템즈 페스티벌 트러스트와 헤리테지 프로그램 140
2.5. 강길 트레킹 국내외 사례 요약 142
2.6. 주민 리더 교육 146
제4장 관리 목표 및 방향 150
1. 계획방향 152
1.1. 분야별 현황분석 종합 152
1.2. 기존 관리기본계획 비전 및 목표 검토 153
1.3. 계획방향 설정 154
2. 비전 및 목표 155
2.1. 핵심목표 155
2.2. 비전체계 155
2.3. 세부과제 157
3. 관리지역별 관리방향 158
4. 권역별 관리방향 161
제5장 분야별 세부과제 164
1. 자연생태·경관과 생물다양성 보전·관리 166
1.1. 훼손지 복원 및 생태계 기능개선 166
1.2. 보전이용시설 관리 179
1.3. 지역사회와 함께하는 통합 관리체계 검토 182
2. 주민의 삶의 질 향상과 이해관계인 이익 보호 188
2.1. 주민소득 증대 및 복지증진 방안 188
2.2. 자연과 생태지식을 활용한 프로그램 발굴 194
2.3. 동강브랜드 개발 및 활용 195
2.4. 동강 아카이브 및 통합 정보 제공 198
3. 지역사회 발전 200
3.1. 탐방안내소 및 생태체험시설 활성화 200
3.2. 지역사회 역량 강화 204
3.3. 생태관광 활성화 207
3.4. 매수토지 관리 및 활용 209
제6장 연차별 운영 및 예산계획 214
참고 문헌 219
[표 1] 제3차 관리기본계획 이행 현황_자연생태·경관과 생물다양성 보전·관리 19
[표 2] 제3차 관리기본계획 이행 현황_주민의 삶의질 향상 및 이해관계자 이익보호 21
[표 3] 제3차 관리기본계획 이행 현황_지역사회 발전 토대마련 22
[표 4] 주민감시원 배치현황 31
[표 5] 동강유역 자연환경해설사 배치현황 32
[표 6] 영월군 기상현황 34
[표 7] 평창군 기상현황 35
[표 8] 정선군 기상현황 37
[표 9] 동강유역 수계 현황 42
[표 10] 동강2(소유역) 수질농도 현황(년 평균) 43
[표 11] 지장천1(상류) 수질농도 현황(년 평균) 44
[표 12] 지장천2(중하류) 수질농도 현황(년 평균) 45
[표 13] 조양강(상류) 수질농도 현황(년 평균) 46
[표 14] 조양강(정선2_중상류) 수질농도 현황(년 평균) 47
[표 15] 조양강(정선1_중하류) 수질농도 현황(년 평균) 48
[표 16] 조양강(광하_하류) 수질농도 현황(년 평균) 49
[표 17] 어천2 수질농도 현황(년 평균) 50
[표 18] 오대천1(상류) 수질농도 현황(년 평균) 51
[표 19] 오대천3(하류) 수질농도 현황(년 평균) 52
[표 20] 송천1(상류) 수질농도 현황(년 평균) 53
[표 21] 송천4 수질농도 현황(년 평균) 54
[표 22] 골지천2(상류) 수질농도 현황(년 평균) 55
[표 23] 골지천(번천)지류 수질농도 현황(년 평균) 56
[표 24] 골지천4(하류) 수질농도 현황(년 평균) 57
[표 25] 영월군 생활계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 58
[표 26] 영월군 축산계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 58
[표 27] 영월군 산업계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 59
[표 28] 정선군 생활계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 59
[표 29] 정선군 축산계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 60
[표 30] 정선군 산업계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 60
[표 31] 평창군 생활계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 61
[표 32] 평창군 축산계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 61
[표 33] 평창군 산업계 오염원 현황(2021년 전국오염원 조사자료_2020년 기준) 61
[표 34] 동강유역 생태·경관보전지역 내 동굴 현황 63
[표 35] 영월군 주요 동굴현황 64
[표 36] 평창군 주요 동굴현황 66
[표 37] 정선군 주요 동굴 현황 68
[표 38] 동강유역 생태·경관보전지역 생물종 현황 69
[표 39] 동강유역 생태·경관보전지역 동강할미꽃 분포 현황 71
[표 40] 동강유역 생태·경관보전지역에 분포하는 관속식물 현황 76
[표 41] 동강유역의 조류현황 선행연구 결과 비교 81
[표 42] 동강유역 생태·경관보전지역 토지피복 현황 88
[표 43] 동강유역 인접 읍면 인구현황 92
[표 44] 동강유역 내 지역별 인구 연령분포도 92
[표 45] 영월군 유적현황 93
[표 46] 정선군 유적현황 94
[표 47] 동강유역 12경 현황 96
[표 48] 동강유역 가수 8경 현황 97
[표 49] 동강유역 인접 지자체 사업체수 현황 101
[표 50] 동강유역 지자체 양식장 및 레프팅업체 현황 102
[표 51] 지자체 담당자 면담 개요 103
[표 52] 지자체별 동강생태·경관보전지역 관련 사업 개요 104
[표 53] 유해야생동물 농작물피해대응 현황 104
[표 54] 친환경적 유기농법 지원 현황 105
[표 55] 동강따라 천리길 조성사업 현황 105
[표 56] 생태탐방시설 운영·관리 현황 105
[표 57] 토지 매수 및 관리 현황 106
[표 58] 생태관광 사업 현황 107
[표 59] 주민감시원 사업 현황 107
[표 60] 시설물 관리 현황 108
[표 61] 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 생물다양성협약(CBD) 관련 내용 120
[표 62] 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 람사르협약 관련 내용 121
[표 63] 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 멸종위기에 처한 야생동식물의 국제거래에 관한... 122
[표 64] 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 유엔기후변화협약(UNFCCC) 관련 내용 123
[표 65] 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 2035 평창 군기본계획 관련 내용 131
[표 66] 동강유역 생태·경관보전지역 분야별 현황분석 종합 152
[표 67] 제3차(2017~2021) 동강유역 생태·경관보전지역 관리기본계획 목표 및 기본구상 153
[표 68] 동강유역 생태·경관보전지역 현황종합에 따른 계획방향 154
[표 69] 제4차 동강유역 생태·경관보전지역 관리기본계획(23~25) 세부과제 157
[표 70] 동강유역 생태·경관보전지역 관리구역별 관리방향 159
[표 71] 동강유역 생태·경관보전지역 권역별 관리방향 161
[표 72] 동강유역 생태·경관보전지역 자연생태계 정밀조사 및 모니터링 추진 현황 166
[표 73] 동강유역 생태·경관보전지역 자연생태계 정밀조사 추진 계획 167
[표 74] 동강유역 생태·경관보전지역 동강할미꽃 군락 개체수 감소 현황 168
[표 75] 동강수질측정망조회자료(연 평균) 174
[표 76] 남한강 상류(동강)의 국가 수질 관리 목표 174
[표 77] 동강유역 생태경관보전지역 통합관리조직 추친안 비교 185
[표 78] 제4차 동강유역 생태·경관보전지역 관리기본계획(23~25) 연차별 운영 및 예산계획 216
〈그림 1〉 제4차 동강 생태·경관보전지역 관리기본계획 목적 16
〈그림 2〉 동강유역 생태·경관보전지역 위치도 17
〈그림 3〉 제4차 동강유역 생태·경관보전지역 관리기본계획 수립 추진전략 18
〈그림 4〉 동강유역 생태·경관보전지역 확대지정 현황 28
〈그림 5〉 동강유역 생태·경관보전지역 지정현황 29
〈그림 6〉 동강유역 자연휴식지 현황도 30
〈그림 7〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리 인력_행정 31
〈그림 8〉 동강유역 일대 지질도 33
〈그림 9〉 영월군 연평균기온 및 합계강수량 34
〈그림 10〉 영월군 월평균기온 및 합계강수량 35
〈그림 11〉 평창군 연평균기온 및 합계강수량 36
〈그림 12〉 평창군 월평균기온 및 합계강수량 36
〈그림 13〉 정선군 연평균기온 및 합계강수량 37
〈그림 14〉 정선군 월평균기온 및 합계강수량 37
〈그림 15〉 동강유역 주요 지형분류도 38
〈그림 16〉 동강유역 고마루 카르스트 와지(붉은색) 위치 39
〈그림 17〉 동강2(소유역) 월별 수질농도변화 43
〈그림 18〉 지장천1(상류) 월별 수질농도변화 44
〈그림 19〉 지장천2(중하류) 월별 수질농도변화 45
〈그림 20〉 조양강(상류) 월별 수질농도변화 46
〈그림 21〉 조양강(정선2-중상류) 월별 수질농도변화 47
〈그림 22〉 조양강(정선1-중하류) 월별 수질농도변화 48
〈그림 23〉 조양강(광하-하류) 월별 수질농도변화 49
〈그림 24〉 어천(2) 월별 수질농도변화 50
〈그림 25〉 오대천(상류1) 월별 수질농도변화 51
〈그림 26〉 오대천(하류3) 월별 수질농도변화 52
〈그림 27〉 송천(상류1) 월별 수질농도변화 53
〈그림 28〉 송천4(하류) 월별 수질농도변화 54
〈그림 29〉 골지천(상류2) 월별 수질농도변화 55
〈그림 30〉 골지천(번천 지류) 월별 수질농도변화 56
〈그림 31〉 골지천(하류4) 월별 수질농도변화 57
〈그림 32〉 개구리굴 입구 64
〈그림 33〉 비둘기굴 입구 64
〈그림 34〉 백룡동굴 입구 65
〈그림 35〉 백룡동굴 탐사코스 안내도 65
〈그림 36〉 백룡동굴 내부 65
〈그림 37〉 수달굴 입구 67
〈그림 38〉 하미굴 입구 67
〈그림 39〉 동강유역 생태·경관보전지역 멸종위기야생생물 분포 현황 70
〈그림 40〉 동강유역 생태·경관보전지역 동강할미꽃 분포 현황 및 변이 사진... 72
〈그림 41〉 동강유역 생태계 교란식물 분포지역 74
〈그림 42〉 동강유역 양서·파충류 로드킬 발생 현황 75
〈그림 43〉 동강유역 양서·파충류 로드킬 발생 사례(2018) 75
〈그림 44〉 동강유역 생태·경관보전지역에 분포하는 특이식물 78
〈그림 45〉 동강유역에서 확인된 연도별 조류 종수 및 개체수 변화 80
〈그림 46〉 동강유역 포유류 사진 84
〈그림 47〉 동강유역 생태·경관보전지역 토지피복도 89
〈그림 48〉 하천변 펜션 건축으로 인한 경관 훼손 89
〈그림 49〉 동강변 난개발(필지구획 및 농막 설치)에 의한 경관 훼손(문산리, 2022.06.) 89
〈그림 50〉 동강유역 생태·경관보전지역 교통현황 90
〈그림 51〉 동강천리길 사업 노선계획도 91
〈그림 52〉 동강유역 지자체 인구변화 91
〈그림 53〉 강원도 소멸위험도 순위 91
〈그림 54〉 동강유역 지자체 관광객수 및 중심관광지 98
〈그림 55〉 동강유역 지자체 관광객 체류기간 98
〈그림 56〉 동강유역 지자체 관광소비 유형 99
〈그림 57〉 동강생태공원 관람객수 및 수익성 변화 99
〈그림 58〉 동강유역 생태·경관보전지역 탐방안내소 100
〈그림 59〉 동강유역 생태·경관보전지역 지자체 운영 생태체험관 100
〈그림 60〉 평창군 미탄면 기화양어장 위성사진 102
〈그림 61〉 수상스키에 의한 레프팅 운영(2021) 102
〈그림 62〉 환경감시원으로 하고 있는 주요한 활동 113
〈그림 63〉 환경감시원으로서 활동 성과(횟수) 113
〈그림 64〉 환경감시 내용을 확인했을 조치 회수... 113
〈그림 65〉 환경감시원 주요한 활동 업무 내용의 적정성 114
〈그림 66〉 환경감시원 근무시간 적절성 114
〈그림 67〉 환경감시원 적절한 1회 계약 기간 114
〈그림 68〉 환경감시원으로서 적절한 지원 여부(급여 및 인사 등) 114
〈그림 69〉 환경감시원 채용 방법 합리성 115
〈그림 70〉 환경감시원에 관한 교육 적절성 115
〈그림 71〉 환경감시원으로서 자부심과 사명감 115
〈그림 72〉 환경감시원 업무량 적절성 115
〈그림 73〉 환경감시원 활동에 관한 주민들의 반응 116
〈그림 74〉 원주지방환경청과 소통체계 적절성 116
〈그림 75〉 군청과 소통과 협력 체계 적절성 116
〈그림 76〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 제4차 국가환경종합계획(2016-2035) 관련 내용 124
〈그림 77〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 제3차 자연환경보전기본계획(2016-2025)... 125
〈그림 78〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 제4차 국가생물다양성... 126
〈그림 79〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 제4차... 127
〈그림 80〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 강원도 종합계획(2021-2040) 관련 내용 128
〈그림 81〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 강원도 종합계획(2021-2040) 관련 내용 129
〈그림 82〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리와 연계된 2035 정선 군기본계획 관련 내용 130
〈그림 83〉 선흘리 웹사이트 132
〈그림 84〉 사회적협동조합 선흘곶 뉴스레터 132
〈그림 85〉 저탄소 인증 프로그램-동백꽃 피다 134
〈그림 86〉 마을삼촌해설사에게 들어보는 동백동산 탐방 이야기 134
〈그림 87〉 동백동산습지센터의 선흘장터 135
〈그림 88〉 여강길 코스 136
〈그림 89〉 여강길 달빛강길 136
〈그림 90〉 여강길 걷기축제 136
〈그림 91〉 정기걷기 & 클린워킹캠페인 137
〈그림 92〉 여강길 수달인형 만들기 137
〈그림 93〉 여의샛강생태공원 138
〈그림 94〉 '서울시-한강조합' 샛강공원 운영활성화 협약 138
〈그림 95〉 샛강공원 관리(1) 139
〈그림 96〉 샛강공원 관리(2) 139
〈그림 97〉 여의샛강생태공원 프로그램 140
〈그림 98〉 여의샛강생태공원 시민참여 140
〈그림 99〉 템즈 페스티벌 트러스트 웹사이트 https://thamesfestivaltrust.org/heritage-program 141
〈그림 100〉 템즈 페스티벌 포스터 141
〈그림 101〉 템즈 페스티벌 트러스트의 '헤리테지 프로그램'(1) 142
〈그림 102〉 템즈 페스티벌 트러스트의 '헤리테지 프로그램'(2) 142
〈그림 103〉 프랑스 랑도네 143
〈그림 104〉 영국 코츠월드웨이 144
〈그림 105〉 일본 시코쿠 순례길 144
〈그림 106〉 제주 올레길 145
〈그림 107〉 지리산 둘레길 146
〈그림 108〉 내고향 물해설가 양성과정 147
〈그림 109〉 BMP시범마을 리더워크숍 147
〈그림 110〉 김제시 마을리더교육 148
〈그림 111〉 제4차 동강유역 생태·경관보전지역 관리기본계획(23~25) 비전체계 156
〈그림 112〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리구역 현황 160
〈그림 113〉 동강유역 생태·경관보전지역 관리권역 설정도 162
〈그림 114〉 조사구 6번(좌) 및 7번(우)의 동강할미꽃 개체 변화(2013년-2018년) 168
〈그림 115〉 덕천리 나리소 일원 동강할미꽃 서식처 사진촬영객 인파(2018) 169
〈그림 116〉 문희마을 동강할미꽃 서식처 사진촬영객에 의한 답압(개체수 감소 원인)(2018) 169
〈그림 117〉 동강할미꽃 사진촬영을 위한 무리한 접근(2018) 169
〈그림 118〉 동강할미꽃군락 내 훼손된 회양목(2018) 169
〈그림 119〉 동강유역 생태통로 조성이 필요한 주요 지점 사례 170
〈그림 120〉 생태통로 조성이 필요한 동강유역 양서·파충류 로드킬 발생 지역 171
〈그림 121〉 양서파충류 생태통로 국내사례(양재천) http://www.koreaherald.com 172
〈그림 122〉 양서파충류 생태통로 해외사례 Fabrice&Edgar(2019) 172
〈그림 123〉 다람쥐류 생태통로 사례 https://upload.wikimedia.org 172
〈그림 124〉 기타 생태통로 사례 https://parksaustralia.gov.au 172
〈그림 125〉 동강유역 생태·경관보전지역 생태계교란 생물 현황 175
〈그림 126〉 고성탐방안내소 주변 생태탐방거점화 계획(안) 180
〈그림 127〉 평창군 동강민물고기생태관 운영 계획(안) 181
〈그림 128〉 운문산생태경과보전지역 웹사이트 184
〈그림 129〉 북한산성분소에서는 주말 그린장터 191
〈그림 130〉 강원평창몰 191
〈그림 131〉 보전지역 브랜딩 관련 사례 196
〈그림 132〉 광릉숲 유네스코 생물권보전지역 웹사이트 199
〈그림 133〉 생태관광마을 유투브 199
〈그림 134〉 추진 중인 동강천리길과 연구진이 제안한 동강길 안 비교 202
〈그림 135〉 동강길 단절구간의 연결 방안 203
〈그림 136〉 하동군 탄소없는마을 주민해설사 양성교육 205
〈그림 137〉 홍제천 생태모니터링단 205
〈그림 138〉 매수 토지의 관리 실태 좌측은 마을 안 유휴지, 우측은 공원조성 지역 211