표제지

목차

연구개요 4

제1장 서론 62

제1절 연구 배경 및 목적 63

1. 연구 배경 63

2. 연구 목적 65

제2절 연구 범위 및 방법 66

1. 연구 범위 66

2. 연구 방법과 절차 68

제2장 지역 관광산업 생태계의 이론적 배경과 구조화 70

제1절 지역 관광산업 현황과 정책 동향 71

1. 지역 관광산업 현황과 여건 71

2. 지역 관광정책 동향 83

3. 지역 관광산업 정책 영향과 한계 101

제2절 비즈니스 생태계 이론 검토 107

1. 비즈니스 생태계의 개념과 작동 원리 107

2. 산업 생태계의 구조와 진단 111

3. 관광산업 생태계 선행 연구 검토 117

제3절 지역 관광산업 생태계 형성 요건과 구조 130

1. 비즈니스 생태계가 지역 관광산업 생태계에 주는 시사점 130

2. 지역 관광산업 생태계 개념과 형성 요건 133

3. 지역 관광산업 생태계 구조 140

제3장 지역 관광산업 생태계 특성과 구조 분석 144

제1절 조사 및 분석 개요 145

1. 조사 및 분석 절차 145

2. 분석 방법 153

제2절 지역 관광산업 생태계 구조 분석 159

1. 제주특별자치도 159

2. 부산광역시 186

3. 경상북도 경주시 214

제3절 시사점 240

제4장 지역 관광산업 생태계 심층 분석 및 진단 245

제1절 생태계 심층 분석 및 진단 개요 246

1. 대상과 방법 246

2. 생태계 특성 분석 및 여건 진단 항목 도출 249

제2절 지역 관광산업 생태계 심층 분석 258

1. 제주특별자치도 258

2. 부산광역시 275

3. 경기도 파주시 286

4. 경상북도 경주시 298

5. 충청남도 보령시 308

제3절 지역 관광산업 생태계 육성을 위한 여건 진단 318

1. 제주특별자치도 318

2. 부산광역시 323

3. 경기도 파주시 327

4. 경상북도 경주시 332

5. 충청남도 보령시 336

6. 지역 관광산업 생태계 육성을 위한 지역 여건 진단 종합 340

제5장 지역 관광산업 생태계 육성을 위한 정책 방향 344

제1절 정책 방향 345

1. 지역 관광산업 생태계의 정책적 접근 345

2. 지역 관광산업 생태계 육성을 위한 정책 방향 348

제2절 정책 방안 353

1. 비즈니스 중심 생태계 육성 353

2. 협력과 동반성장 생태계 육성 362

3. 지역 관광산업 생태계 육성을 위한 제도적 기반 조성 370

제6장 결론 및 제언 380

제1절 결론 381

제2절 제언 383

참고문헌 386

ABSTRACT 393

판권기 395

〈표 2-1〉 국민 국내여행 총량 72

〈표 2-2〉 연도별 관광지 지정 현황 74

〈표 2-3〉 연도별 관광단지 지정 현황 74

〈표 2-4〉 연도별 관광특구 지정 현황 75

〈표 2-5〉 관광사업체 수 76

〈표 2-6〉 관광사업체 종사자 수 77

〈표 2-7〉 관광사업체 매출액 77

〈표 2-8〉 전국 관광사업체 현황(2023. 6. 기준) 78

〈표 2-9〉 2021 지역관광발전지수 결과-1 80

〈표 2-10〉 기회발전특구 인센티브 주요 내용 85

〈표 2-11〉 도심융합특구 선도 사업지 현황 86

〈표 2-12〉 로컬리즘을 통한 문화콘텐츠 생태계 조성 86

〈표 2-13〉 로컬리즘을 통한 문화콘텐츠 생태계 조성 87

〈표 2-14〉 인구감소지역의 주요 지원 특례 88

〈표 2-15〉 지방소멸대응기금 투자 협약(연계협력) 대상 국고보조사업 89

〈표 2-16〉 제5차 국토종합계획실천계획 문화ㆍ관광 활성화를 위한 세부 실천 과제 90

〈표 2-17〉 관광기본법 구성[법률 제17703호] 91

〈표 2-18〉 관광진흥법 구성(법률 제19246호) 92

〈표 2-19〉 지역 관광협의회 주요 현황 93

〈표 2-20〉 지역관광추진조직 육성 지원 사업 개요 94

〈표 2-21〉 연도별 지역관광추진조직 선정ㆍ지원 현황 95

〈표 2-22〉 제4차 관광개발기본계획 주요 내용 99

〈표 2-23〉 산업 생태계의 범위와 구성 요소 113

〈표 2-24〉 지역 관광산업 생태계 형성 요건 139

〈표 3-1〉 분석 개요 145

〈표 3-2〉 사업체 모집단 업종 현황(관광산업 특수 분류 기준) 147

〈표 3-3〉 지역별 수집한 자료 수 149

〈표 3-4〉 사회연결망 분석 활용 기업 현황 149

〈표 3-5〉 3개 지역 원사업체 분기당 매출액 및 매입액 평균 150

〈표 3-6〉 제주특별자치도 관광사업체의 매출 및 매입액 현황(관광산업 특수 분류 대분류 기준) 151

〈표 3-7〉 부산광역시 관광사업체의 매출 및 매입액 현황(관광산업 특수 분류 대분류 기준) 151

〈표 3-8〉 경주시 관광사업체의 매출 및 매입액 현황(관광산업 특수 분류 대분류 기준) 152

〈표 3-9〉 사회연결망 분석 세부 내용 154

〈표 3-10〉 지역 관광산업 생태계 분석 지표 155

〈표 3-11〉 제주특별자치도 중분류별 지역 관광산업 생태계 분석 지표 159

〈표 3-12〉 제주특별자치도 중분류별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 162

〈표 3-13〉 제주특별자치도 중분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10위 업종 현황 163

〈표 3-14〉 제주특별자치도 중분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10 업종 164

〈표 3-15〉 제주특별자치도의 중분류별 In/Out-degree 상위 10개 업종의 거래액 현황 165

〈표 3-16〉 제주특별자치도 소분류별 지역 관광산업 생태계 분석 지표 166

〈표 3-17〉 제주특별자치도 소분류별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 169

〈표 3-18〉 제주특별자치도 소분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10위 업종 170

〈표 3-19〉 제주특별자치도 소분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10개 업종 171

〈표 3-20〉 제주특별자치도 소분류별 In/Out-degree 상위 10개 업종의 거래액 현황 172

〈표 3-21〉 제주특별자치도 사업체별 관광산업의 구조적 특징 173

〈표 3-22〉 제주특별자치도 사업체별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 175

〈표 3-23〉 제주특별자치도 사업체별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10위 사업체 현황 176

〈표 3-24〉 제주특별자치도 사업체별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10위 사업체 현황 177

〈표 3-25〉 제주특별자치도 업종 커뮤니티 네트워크 노드 수의 기초 통계 분석 결과 178

〈표 3-26〉 제주특별자치도 업종 커뮤니티 네트워크 현황 179

〈표 3-27〉 제주특별자치도 관광 관련 업종 커뮤니티 연결 및 사이중심성 상위 업종 현황 181

〈표 3-28〉 부산광역시 중분류별 관광산업 생태계 분석 지표 186

〈표 3-29〉 부산광역시 중분류별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 189

〈표 3-30〉 부산광역시 중분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10개 업종 현황 190

〈표 3-31〉 부산광역시 중분류별 네트워크 기타 중심성 지표 상위 10개 업종 현황 191

〈표 3-32〉 부산광역시 중분류별 In/Out-degree 상위 10개 업종의 거래액 현황 192

〈표 3-33〉 부산광역시 소분류별 지역 관광산업 생태계 분석 지표 193

〈표 3-34〉 부산광역시 소분류별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 196

〈표 3-35〉 부산광역시 소분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10개 업종 197

〈표 3-36〉 부산광역시 소분류별 네트워크 기타 중심성 지표 상위 10개 업종 현황 198

〈표 3-37〉 부산광역시 소분류별 In/Out-degree 상위 10개 업종의 거래액 현황 199

〈표 3-38〉 부산광역시 사업체별 관광산업의 구조적 특징 200

〈표 3-39〉 부산광역시 사업체별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 202

〈표 3-40〉 부산광역시 사업체별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10개 사업체 현황 203

〈표 3-41〉 부산광역시 사업체별 네트워크 근접ㆍ사이ㆍ위세중심성 지표별 상위 10개 현황 204

〈표 3-42〉 부산광역시 업종 커뮤니티 네트워크 노드 수의 기초 통계 분석 결과 205

〈표 3-43〉 부산광역시 업종 커뮤니티 네트워크 현황 206

〈표 3-44〉 부산광역시 관광 관련 업종 커뮤니티 연결 및 사이중심성 상위 업종 현황 208

〈표 3-45〉 부산광역시 관광 관련 주요 업종 연결 및 사이중심성 상위 업종 현황 210

〈표 3-46〉 경주시 중분류별 관광산업 생태계 분석 지표 214

〈표 3-47〉 경주시 중분류별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 217

〈표 3-48〉 경주시 중분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10개 업종 현황 218

〈표 3-49〉 경주시 중분류별 네트워크 기타 중심성 지표 상위 10개 업종 현황 219

〈표 3-50〉 경주시 중분류별 In/Out-degree 상위 10개 업종의 거래액 현황 220

〈표 3-51〉 경주시 소분류별 지역 관광산업 생태계 분석 지표 221

〈표 3-52〉 경주시 소분류별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 224

〈표 3-53〉 경주시 소분류별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10개 업종 현황 225

〈표 3-54〉 경주시 소분류별 네트워크 기타 중심성 지표 상위 10개 업종 현황 226

〈표 3-55〉 경주시 소분류별 In/Out-degree 상위 10개 업종의 거래액 현황 227

〈표 3-56〉 경주시 사업체별 관광산업의 구조적 특징 228

〈표 3-57〉 경주시 사업체별 네트워크 중심성 지표 기초 통계 분석 결과 230

〈표 3-58〉 경주시 사업체별 네트워크 연결중심성 지표 상위 10개 사업체 현황 231

〈표 3-59〉 경주시 사업체별 네트워크 근접ㆍ사이ㆍ위세중심성 지표별 상위 10개 사업체 현황 232

〈표 3-60〉 경주시 업종 커뮤니티 네트워크 노드 수의 기초 통계 분석 결과 233

〈표 3-61〉 경주시 업종 커뮤니티 네트워크 현황 234

〈표 3-62〉 경주시 관광 관련 업종 커뮤니티 연결 및 사이중심성 상위 업종 현황 236

〈표 3-63〉 지역별 구조적 특성 분석 결과 241

〈표 3-64〉 지역별 지위적 특성 분석 241

〈표 3-65〉 지역별 관광 관련 업종의 In-degree 연결중심성 순위 242

〈표 3-66〉 지역별 관광업종의 Out-degree 연결중심성 순위 242

〈표 4-1〉 심층 분석 및 진단 체계 248

〈표 4-2〉 지역 관광산업 생태계 특성 구분 항목 253

〈표 4-3〉 지역 관광산업 생태계 육성을 위한 지역 여건 진단 항목 및 척도 257

〈표 4-4〉 제주도 인기관광자원 및 중심관광자원(2022년 8월~2023년 7월) 259

〈표 4-5〉 지난 1년간(2022년 8월~2023년 7월) 이동통신데이터 기반 제주특별자치도 방문자 수 260

〈표 4-6〉 제주특별자치도 관광사업체 등록 현황(2021년) 260

〈표 4-7〉 제주특별자치도 관광교류국 관광정책과 업무 분장 262

〈표 4-8〉 제주특별자치도 관광교류국 관광산업과 업무 분장 262

〈표 4-9〉 제주특별자치도 관광 관련 조례 제정 현황 264

〈표 4-10〉 제주특별자치도 관광협회 운영 전략과 생태계 관련성 266

〈표 4-11〉 제주특별자치도 관광협회 19개 분과와 66개 업종 분류 269

〈표 4-12〉 제주도 관광산업 생태계 협력계약 271

〈표 4-13〉 제주도특별자치도 관광협회 생태계의 주요 특성 및 핵심 전략 274

〈표 4-14〉 부산광역시 인기관광자원 및 중심관광자원(2022년 8월~2023년 7월) 275

〈표 4-15〉 지난 1년간(2022년 8월~2023년 7월) 이동통신데이터 기반 부산광역시 방문자 수 276

〈표 4-16〉 부산광역시 관광사업체 등록 현황(2021년) 277

〈표 4-17〉 부산광역시 관광마이스국 관광진흥과 업무 분장 277

〈표 4-18〉 부산광역시 관광마이스국 마이스사업과 업무 분장 279

〈표 4-19〉 부산광역시 관광마이스국 해양레저관광과 업무 분장 280

〈표 4-20〉 부산광역시 관광 관련 조례 제정 현황 281

〈표 4-21〉 부산 마이스 얼라이언스 생태계의 주요 특성 및 핵심 전략 285

〈표 4-22〉 파주시 인기관광자원 및 중심관광자원(2022년 8월~2023년 7월) 286

〈표 4-23〉 지난 1년간(2022년 8월~2023년 7월) 이동통신데이터 기반 파주시 방문자 수 287

〈표 4-24〉 파주시 관광사업체 등록 현황(2021년) 288

〈표 4-25〉 파주시 관광정책 업무 분장 289

〈표 4-26〉 파주시 주요 관광 관련 조례 제정 현황 291

〈표 4-27〉 헤이리 예술마을 입주 회원 주요 합의 사항 295

〈표 4-28〉 헤이리 예술마을 정관 및 주요 마을 운영 규정 295

〈표 4-29〉 헤이리 예술마을 생태계의 주요 특성 및 핵심 전략 297

〈표 4-30〉 경주시 인기관광자원 및 중심관광자원(2022년 8월~2023년 7월) 298

〈표 4-31〉 지난 1년간(2022년 8월~2023년 7월) 이동통신데이터 기반 경주시 방문자 수 299

〈표 4-32〉 경주시 관광사업체 등록 현황(2021년) 300

〈표 4-33〉 경주시 관광컨벤션과 업무 분장 300

〈표 4-34〉 경주시 관광 관련 조례 제정 현황 301

〈표 4-35〉 보문관광단지 사업 개요 303

〈표 4-36〉 경주관광MICE육성센터 주요기능 304

〈표 4-37〉 보문관광단지 관광산업 생태계 참여 자격(예시) 305

〈표 4-38〉 경주시 보문관광단지 관광산업 생태계 주요 특성 및 핵심 전략 307

〈표 4-39〉 보령시 인기관광자원 및 중심관광자원(2022년 8월~2023년 7월) 308

〈표 4-40〉 지난 1년간(2022년 8월~2023년 7월) 이동통신데이터 기반 보령시 방문자 수 309

〈표 4-41〉 보령시 관광사업체 등록 현황(2021년) 310

〈표 4-42〉 보령시 관광정책(관광과) 업무 분장 311

〈표 4-43〉 보령시 관광 관련 조례 제정 현황 312

〈표 4-44〉 보령시 대천해수욕장 관광산업 생태계의 주요 특성 및 핵심 전략 317

〈표 4-45〉 제주특별자치도 공통자산 매력도 진단 결과 318

〈표 4-46〉 관광산업 생태계 육성을 위한 제주특별자치도 여건 진단 결과 321

〈표 4-47〉 부산광역시 공통자산 매력도 진단 결과 323

〈표 4-48〉 관광산업 생태계 육성을 위한 부산광역시 여건 진단 결과 325

〈표 4-49〉 파주시 공통자산 매력도 진단 결과 327

〈표 4-50〉 관광산업 생태계 육성을 위한 파주시 여건 진단 결과 330

〈표 4-51〉 경주시 공통자산 매력도 진단 결과 332

〈표 4-52〉 관광산업 생태계 육성을 위한 경주시 여건 진단 결과 334

〈표 4-53〉 보령시 공통자산 매력도 진단 결과 336

〈표 4-54〉 관광산업 생태계 육성을 위한 보령시 여건 진단 결과 338

〈표 5-1〉 정책 방향과 주요 정책 방안 352

〈표 5-2〉 관광진흥법 지역 관광 직접 관련 조항 371

〈표 5-3〉 지역 관광산업 생태계 관련 법제도 정비(안) 373

〈표 5-4〉 지역 관광산업 생태계 육성을 위한 「관광진흥법」 법률 개정(안) 374

[그림 1-1] 연구의 수행방법 및 과정 69

[그림 2-1] 세계 관광 회복 현황 71

[그림 2-2] 외래관광객 방문 지역(좌), 국민 국내여행 방문 지역(우) 72

[그림 2-3] 국민 국내여행 총량 73

[그림 2-4] 2023년 관광지ㆍ관광단지 현황 75

[그림 2-5] 2021 지역관광발전지수 결과-2 81

[그림 2-6] 비즈니스 생태계 관점에서 관광사업체 건강성 분석 82

[그림 2-7] 통합 특별법 발효와 지방시대위원회 출범 83

[그림 2-8] 지방시대위원회의 지방시대 비전과 9대 정책 84

[그림 2-9] 제6차 관광진흥기본계획 비전 체계도 96

[그림 2-10] 제4차 관광개발기본계획 권역별 개발 방향 97

[그림 2-11] 제4차 관광개발기본계획 비전과 목표 98

[그림 2-12] 관광산업 생태계 개념 111

[그림 2-13] 산업 생태계 구조와 구성 요소 112

[그림 2-14] 산업 생태계 주요 구성 요인 115

[그림 2-15] 관광산업의 생태계 구조와 구성 요소 118

[그림 2-16] 관광산업의 생태계 구조 119

[그림 2-17] 관광클러스터 개발 모델(2010) 123

[그림 2-18] 루마니아 남서 올테니아 관광클러스터 모델 124

[그림 2-19] 관광지 경영조직의 역할과 이해관계자와 관계 127

[그림 2-20] 관광목적지 마케팅의 협력적 단계 129

[그림 2-21] 지역 관광산업 생태계 형성 개념도 143

[그림 3-1] 자료 수집 및 분석 흐름도 146

[그림 3-2] 제주특별자치도 중분류별 생태계 네트워크 구조도(연결중심성 기준) 160

[그림 3-3] 제주특별자치도 중분류별 생태계 네트워크 구조도(사이중심성 기준) 161

[그림 3-4] 제주특별자치도 소분류별 생태계 네트워크 구조도(연결중심성 기준) 167

[그림 3-5] 제주특별자치도 소분류별 생태계 네트워크 구조도(사이중심성 기준) 168

[그림 3-6] 제주특별자치도 사업체별 관광산업 생태계 네트워크 구조도와 중심 지역 174

[그림 3-7] 제주특별자치도 관광 관련 업종 커뮤니티 생태계 구조(연결중심성 기준) 180

[그림 3-8] 제주특별자치도 관광 관련 업종 커뮤니티 생태계 구조(사이중심성 기준) 181

[그림 3-9] 제주특별자치도 일반 및 생활 숙박시설 운영업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 182

[그림 3-10] 제주특별자치도 유원지 및 기타 오락 관련 서비스업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 183

[그림 3-11] 제주특별자치도 음식점업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 184

[그림 3-12] 제주특별자치도 여행사 및 기타 여행 보조 서비스업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 185

[그림 3-13] 부산광역시 중분류별 생태계 네트워크 구조도(연결중심성 기준) 187

[그림 3-14] 부산광역시 중류별 생태계 네트워크 구조도(사이중심성 기준) 188

[그림 3-15] 부산광역시 소분류별 생태계 네트워크 구조도(연결중심성 기준) 194

[그림 3-16] 부산광역시 소분류별 생태계 네트워크 구조도(사이중심성 기준) 195

[그림 3-17] 부산광역시 사업체별 관광산업 생태계 네트워크 구조도와 중심 지역 201

[그림 3-18] 부산광역시 관광 관련 업종 커뮤니티 생태계 구조(연결중심성 기준) 207

[그림 3-19] 부산광역시 관광 관련 업종 커뮤니티 생태계 구조(사이중심성 기준) 207

[그림 3-20] 부산광역시 관광 관련 주요 업종 관광사업체 생태계 구조(연결중심성 기준) 209

[그림 3-21] 부산광역시 관광 관련 주요 업종 관광사업체 생태계 구조(사이중심성 기준) 209

[그림 3-22] 부산광역시 일반 및 생활 숙박시설 운영업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 211

[그림 3-23] 부산광역시 음식점업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 212

[그림 3-24] 부산광역시 여행사 및 기타 여행 보조 서비스업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 213

[그림 3-25] 경주시 중분류별 생태계 네트워크 구조도(연결중심성 기준) 215

[그림 3-26] 경주시 중류별 생태계 네트워크 구조도(사이중심성 기준) 216

[그림 3-27] 경주시 소분류별 생태계 네트워크 구조도(연결중심성 기준) 222

[그림 3-28] 경주시 소분류별 생태계 네트워크 구조도(사이중심성 기준) 223

[그림 3-29] 경주시 사업체별 관광산업 생태계 네트워크 구조도와 중심 지역 229

[그림 3-30] 경주시 관광 관련 업종 커뮤니티 생태계 구조(연결중심성 기준) 235

[그림 3-31] 경주시 관광 관련 업종 커뮤니티 생태계 구조(사이중심성 기준) 236

[그림 3-32] 경주시 여행사 및 기타 여행 보조 서비스업 커뮤니티 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 237

[그림 3-33] 경주시 일반 및 생활 숙박시설 운영업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 238

[그림 3-34] 경주시 유원지 및 기타 오락 관련 서비스업 커뮤니티 구조도(연결중심성 기준) 239

[그림 4-1] 제주특별자치도 관광협회 조직도 268

[그림 4-2] 제주특별자치도 관광협회 홈페이지 270

[그림 4-3] 부산 마이스 얼라이언스 회원사 모집 공고 283

[그림 4-4] 헤이리 마을 문화예술 공간 분포도 293

[그림 4-5] 헤이리 예술마을 홈페이지 294

[그림 4-6] 경주관광MICE육성센터 304

[그림 4-7] (사)대천관광협회 홈페이지 315

[그림 4-8] 제주특별자치도 관광산업 생태계 진단 결과 322

[그림 4-9] 부산광역시 관광산업 생태계 진단 결과 326

[그림 4-10] 파주시 관광산업 생태계 진단 결과 331

[그림 4-11] 경상북도 경주시 관광산업 생태계 진단 결과 335

[그림 4-12] 보령시 관광산업 생태계 진단 결과 339

[그림 5-1] 지역 관광산업 생태계 육성 정책 모델 357

[그림 5-2] 어촌 관광 관련 사업 유형 377

[그림 5-3] 제주 팹랩 공모전 및 워크숍 379