일문목차
第2版へのはしがき
はしがき
第一章 地方財政の機能=1
1.1. 財政の役割=1
財政とは=1
資源配分機能 - 公共財の供給=2
所得再分配機能=4
經濟安定機能=5
1.2. 財政システムと財政の規模=7
民間經濟との關わり=7
公的供給と公的生産=8
政府の範圍=8
地方制度=10
國民經濟における財政の規模=11
豫算と決算=13
大きな政府と小さな政府=13
1.3. 地方財政の役割=14
公共財の供給=14
所得再分配と地域福祉=15
經濟安定における地域の役割=16
地方公共財の供給が地方財政の中心的役割=16
EXERCISE=17
COFFEE BREAK 構造改革と地方財政=18
第2章 地方財政の仕組みと課題=19
2.1. 地方制度と地方財政=19
都道府縣と市町村=19
政令指定都市と中核市=20
國と地方の財政規模=21
國稅と地方稅=23
國と地方の財政關係=25
地方財政計劃=27
2.2. 地方分權の推進=29
繰り返される地方分權論=29
地方分權の目的とその二面性=30
分權推進委員會から地方分權一括法=31
廣域行政=32
市町村合倂=33
足による投票=34
情報公開と公會計の改革=35
2.3. 地域福祉と介護保險=37
少子高齡化の進展と地域福祉=37
ゴ-ルドプランとエンジェルプラン=38
介護保險と地方團體=39
地域福祉と地方分權=40
EXERCISE=41
COFFEE BREAK 出づるを量りて=42
第3章 地方公共支出の經濟學=43
3.1. 地方公共財の最適供給=43
社會的な總厚生の最大化=43
公共財の最適供給=47
民間財のケ-スとの違い=48
公共財の最適供給と費用負擔=50
中位投票者の理論=50
3.2. 生産と豫算の效率性=52
競爭市場における生産の效率性=52
地方公共支出における生産の效率性=57
X非效率性=58
豫算配分の效率性=58
EXERCISE=62
COFFEE BREAK 效率と公平のトレ-ドオフ=63
第4章 地方財政の動向 - 歲出ㆍ歲入構造と財政指標=65
4.1. 地方の歲出構造=65
國と地方の歲出=65
都道府縣と市町村の目的別歲出=66
都道府縣と市町村の性質別歲出=68
4.2. 地方團體の歲入構造=70
歲入の區分=70
自主財源と依存財源=71
一般財源と特定財源=72
經常財源と臨時財源=73
4.3. 地方財政の實態 - 財政指標=74
國の赤字と地方の赤字=74
經常收支比率=75
地方債の累增と公債費負擔比率=77
財政力指數=79
EXERCISE=80
COFFEE BREAK 公共事業は無馱?=81
第5章 地方稅原則と地方稅體系=83
5.1. 地方稅原則=83
租稅原則=83
應益性の重視=84
負擔分任の原則=86
稅源と稅收の普遍性=86
安定性と伸張性=88
5.2. 國と地方の稅源配分=90
地方の役割と稅源配分=90
稅源配分の國際比較=90
稅源の分離と重複=92
5.3. 地方稅體系=94
シャウプ勸告における地方稅體系=94
シャウプ勸告以降の主な改正=94
拔本的稅制改革から地方消費稅の導入=95
現在の地方稅體系=96
地方稅法と地方自治の原則=99
EXERCISE=102
COFFEE BREAK 東京都銀行稅の功罪=103
第6章 地方稅制度の現狀と改革の方向=105
6.1. 個人住民稅=105
個人住民稅の地位=105
個人住民稅と所得稅=106
稅額の算出=109
利子割, 配當割, 株式等讓渡所得割住民稅=111
個人住民稅改革の課題=111
6.2. 地方の法人課稅=113
法人住民稅の仕組み=113
事業稅の仕組み=113
事業稅の外形標準化=117
6.3. 地方消費稅=119
地方消費稅の仕組み=119
地方消費稅の課題=121
6.4. 固定資産稅=123
固定資産稅の仕組みと經緯=123
固定資産稅の改革=125
6.5. 地方讓與稅=127
地方讓與稅の種類=127
地方讓與稅の問題点=128
EXERCISE=129
COFFEE BREAK 芦屋市の市民稅は重い?=130
第7章 地方交付稅=131
7.1. 地方交付稅の意義=131
財源保障機能=131
財政調整機能=133
國と地方の財源配分機能=133
7.2. 地方交付稅の仕組みと現狀=134
地方交付稅の槪要=134
入口ベ-スの交付稅 - 交付稅財源の決定=136
出口ベ-スの交付稅 - 地方團體への配分=137
基準財政需要額の算定=137
基準財政收入額の算定=139
地方交付稅の地方團體ごとの配分=140
地方特例交付金=141
地方交付稅の現狀=142
7.3. 地方交付稅改革の課題=144
シャウプ勸告における地方財政平衡交付金=144
交付稅財源を大きく上回る交付額=144
基準財政需要額の擴大=147
地方交付稅改革の方向性=148
7.4. 諸外國の財政調整システム=149
諸外國の國と地方の財政關係=149
イギリスの歲入援助交付金=150
ドイツの州間財政調整=151
アメリカの歲入交付金制度=151
EXERCISE=152
COFFEE BREAK ふるさと創生1億円の裏話=153
第8章 國庫支出金=155
8.1. 國庫支出金とは=155
補助金の分類=155
國から地方への補助金=156
法律補助と豫算補助=158
國庫支出金の經路=159
8.2. 補助金の經濟效果=159
定率補助金と一般補助金=159
定額補助金と一般補助金=162
8.3. 國庫支出金の現狀と課題=165
國庫支出金の現狀=165
財政再建と補助金の整理ㆍ合理化=166
補助金の一般財源化=169
EXERCISE=171
COFFEE BREAK ゼミ旅行に行くなら=172
第9章 地方債=173
9.1. 地方債の發行=173
國債と地方債=173
地方債の意義=174
住民移動と地方債=176
9.2. 地方債の現狀=178
地方債への依存度の上昇=178
地方債の種類=178
地方債の資金=181
9.3. 地方債と國の關與=183
地方債計劃=183
起債の許可=183
起債の制限=184
地方分權下での地方債=185
地方團體の破綻法制=186
EXERCISE=187
COFFEE BREAK 政府の借金は誰の借金?=188
第10章 公營企業と民間活力=189
10.1. 地方公營企業=189
自然獨占と公營企業=189
地方公營企業の現狀=192
地方公營企業の經營原則=192
獨立採算と公共の利益=195
10.2. 民間活力と公共部門=196
第3セクタ-方式の擴大=196
バブルの崩壞と外郭團體の事業破綻=197
民間委託のメリットとデメリット=198
行政の外部化 - 獨立行政法人=200
PFIとは何か=201
PFIの種類=202
日本のPFI=202
EXERCISE=205
COFFEE BREAK 神戶市株式會社!?=206
第11章 地方分權のトピックス - 三位一體改革と道州制=207
11.1. 三位一體改革=207
三位一體改革の經緯=207
三位一體改革の全體像=209
三位一體改革の評價と今後の課題=210
殘された課題=213
11.2. 道州制=215
道州制とは=215
道州制のメリット=217
道州制の課題=220
COFFEE BREAK "三位一體改革"の今後=223
もっと地方財政を學びたい人に=224
インタ-ネットで學ぶ地方財政=230
索引=233