일문목차
序章 日米の社會保障とその背景 / 杉田米行=3
第1章 20世紀初頭自由黨政權下の社會政策と選擧政治―1906~1910年1月― / 岡田新=7
1. はじめに=7
2. 綻びる勝利=12
(1) 自由黨の再生―1906年總選擧―=12
(2) 補缺選擧―1906~1907年―=17
(3) 補缺選擧―1908~1909年―=19
3. 1910年1月總選擧―1人區の攻防―=25
(1) 1910年1月總選擧=25
(2) 1人區における對決=30
(3) 自由黨と勞動黨=35
(4) 1906年總選擧で大きく自由黨が躍進した選擧區=38
(5) 補缺選擧と1910年1月總選擧=40
4. 1910年1月總選擧―2人區における自由黨と勞動黨―=42
(1) 政黨對決の類型=42
(2) ハリファックスとレスタ-=44
(3) ダ-ビ-とダンディ-=50
(4) マ-サ·ティディフィル, ポ-ツマス=54
(5) 補缺選擧との比較―ニュ-カッスル·アポン·タイン―=57
5. 結びにかえて=59
第2章 20世紀世紀轉換期ニュ-ヨ-ク市公衆衛生行政―細菌·他者·行政組織― / 平體由美=66
1. はじめに=66
2. ニュ-ヨ-ク市公衆衛生行政の發展=69
3. ミドルクラスと公衆衛生=73
4. 乳幼兒の保護と公衆衛生=78
5. おわりに=84
第3章 アメリカ醫師會と醫療保險―日本との比較の中で― / 山岸敬和=91
1. はじめに=91
2. 日本醫師會と醫療保險=95
(1) 公的保險への支持から反對へ―1910~1930年代―=96
(2) 第二次世界大戰, 醫療保險, 醫師會=99
(3) 公的保險支持―1945年以降―=103
3. アメリカ醫師會と醫療保險=107
(1) 公的保險への支持から醫療保險全般への反對へ―1910~1930年代―=107
(2) 第二次世界大戰, 醫療保險, 醫師會=111
(3) 民間保險支持, 公的保險拒絶―1945年以降―=115
4. むすびにかえて=118
第4章 アメリカ兒童福祉の解釋 / 向井洋子=128
1. アメリカの兒童福祉=128
(1) 問題の所在=128
(2) 用語の定義=129
(3) 社會保障プログラムの現在=130
2. アメリカ政治の解釋=132
(1) 多元主義=132
(2) 制度論=133
(3) アメリカ政治を理解する新たな手がかり=134
3. 社會保障に關する先行硏究=135
(1) 代表的な硏究=135
(2) 歷史主義=137
(3) 連邦最高裁の合憲判決=139
(4) いくつかの留保=142
4. 新しい硏究傾向=143
(1) 「特定の利益」への回歸=143
(2) 時代の變容=144
(3) 改革過程における言說=145
5. 結論=146
第5章 アメリカにおける1996年福祉改革法とジェンダ-―第104連邦議會の女性議員に見るフェミニズムと福祉― / 佐藤千登勢=151
1. はじめに=151
2. 1996年福祉改革法の結婚, 妊娠·出産, 子供の扶養義務, 保育に關する條項=153
3. HR4から1996年福祉改革法へ―女性議員とフェミニズム―=156
4. 福祉改革の成果とジェンダ-=163
(1) 10代の妊娠と婚外子の減少=163
(2) ファミリ-·キャップ=166
(3) 子供の扶養義務=169
(4) 保育サ-ビス=172
5. おわりに=174
第6章 アメリカの福祉國家再編と對貧困者政策 / 西山隆行=183
1. はじめに=183
2. アメリカの福祉國家再編=185
(1) 歷史的經緯と政治過程=185
(2) 基本的特徵=188
3. 福祉改革後の現狀=192
(1) 就勞貧困者の收入=192
(2) 社會サ-ヴィスと慈善活動=201
4. むすびにかえて=207
第7章 社會福祉事業の擴大·擴充とその限界 / 村上貴美子 ; 宇都宮みのり=213
1. 序論=213
2. 社會福祉事業政策·法の整備=214
(1) 社會福祉政策理念の成立=214
(2) 社會的扶養の法的根據の形成=218
(3) 社會福祉事業體制の法整備=219
3. 社會福祉事業の擴大·擴充の實態=222
(1) 社會福祉事業·政策對象の擴大―3法から6法へ―=222
(2) 施設福祉から在宅福祉, そして地域福祉へ=228
4. 社會福祉事業の擴大·擴充の構圖=237
(1) 社會的扶養の擴大の政策的構圖=237
(2) 女性の勞動形態の變化=240
(3) 社會福祉サ-ビス勞動の社會的勞動化=243
5. 結論 : 家事勞動の社會的勞動化と專門職業化の志向=247
第8章 從來日本社會保障パラダイムと日本型社會保障の方向―「福祉元年」から「社會保障體制の再構築」までを中心として― / 增山道康=253
1. 從來日本型社會保障パラダイムの構造=253
(1) 國防國家綱領による社會保障パラダイム形成=254
(2) 日本型社會保障パラダイムの特徵=256
2. 厚生行政の長期構想における社會保障パラダイムの繼承=257
(1) 從來パラダイムの見直し=257
(2) 從來パラダイムの再構築=258
(3) 國民皆保險の成立とパラダイム轉換の展望=260
(4) 社會保障體制の一應の完成と厚生行政長期構想による新パラダイム=263
3. 日本型福祉社會論の形成と從來社會保障パラダイムの繼承=265
(1) 「福祉元年」の停止と日本型福祉社會論=265
(2) パラダイムの第2の方向=268
4. 1990年代以降のパラダイムの方向=269
(1) 1995年勸告に見る新たなパラダイム=269
(2) 1995年勸告の限界(從來パラダイムの繼承)=271
5. 社會保障パラダイムを支える思想的底流=274
第9章 地域における社會保障システム―「健康づくり」による「地域づくり」の事例を中心に― / 杉山章子=287
1. はじめに=287
2. 長壽社會における健康不安=288
(1) 長壽社會と健康=288
(2) 健康不安の正體=290
3. 地域における健康づくり活動=294
(1) 村ぐるみの健康づくり事業―長野縣八千穗村―=296
(2) 榮養グル-プの誕生=298
(3) グル-プ活動の進展=302
(4) 福祉施設の建設運動=304
4. 活動に關わる人と組織の動き=308
(1) 形成期=310
(2) 展開期=311
(3) 發展期=312
(4) 社會保障システムの誕生=313
5. 社會保障システムの形成=314
(1) 「時間」―時間の重なりを捉えて流れをつくる―=315
(2) 「空間」―公共空間を創り出す―=318
(3) 「關係」―社會關係の活用·再生·創出―=320
(4) 地域の「社會保障」のかたち=324
第10章 日本における生活保護と社會保障政策 / 野村茂治=328
1. はじめに=328
2. 社會保障制度の役割とその意義=329
3. 社會保障制度のア-キテクチュア=335
(1) 社會保險システムの役割=335
(2) 稅の調達による社會的ロス(死荷重(デッドウエイトロス:Deadweight loss))=338
4. 社會保障プログラムの進展プロセス=342
(1) 社會保障プログラムの進展プロセスにおける政治力學=342
(2) 社會保障プログラムの進展プロセスにおける經濟メカニズム=346
5. 社會保障改革と所得再分配=349
(1) 失業保險=349
(2) 年金制度=351
(3) 醫療制度=354
6. 生活保護(公的扶助)と社會保障=357
(1) 生活保護の現狀=357
(2) 生活保護政策改革の方向性=362
7. 結語=367
第11章 OASDI方式の厚生年金保險への適用可能性―保險數理モデルによる檢討― / 山本克也=372
1. はじめに=372
2. OASDI小史=374
(1) 制度創設から第一次改革期=374
(2) OASDIの財政狀況=375
(3) ベビ-ブ-マ-對策=377
3. 年金給付算定方法の特徵=380
(1) OASDIの年金給付算定方法=380
(2) 厚生年金保險の年金給付算定方法=382
(3) OASDIと厚生年金保險の所得再分配の比較=384
4. 使用するモデルとシミュレ-ションの設定說明=386
(1) 財政檢證の方法=386
(2) OASDI方式とクロ-バック方式の採用=387
5. シミュレ-ション結果=389
(1) 代替率の比較=389
(2) 財政への影響=391
6. おわりに=392
執筆者紹介=397