导论 第一节 研究背景与研究意义 第二节 研究现状 第三节 研究思路与框架第一章 公共预算改革的理论分析 第一节 现代公共预算的概念、属性与公共预算民主 第二节 公共预算改革的特征与动因 第三节 地方公共预算改革第二章 公共预算发展与民主化的历史演进 第一节 前预算时期的公共预算发展与民主化 第二节 预算时期的公共预算发展与民主化 第三节 后预算时期的公共预算发展与民主化 第四节 参与式预算:公共预算民主的最新实现形式第三章 中国基层公共预算制度变迁与民主化发展 第一节 中国基层公共预算的定位 第二节 中国基层公共预算建立与改革 第三节 基层预算民主化的探索与成效第四章 基层公共预算的问题、困境与原因 第一节 基层公共预算存在的主要问题 第二节 基层公共预算的失衡困境 第三节 基层公共预算改革困境的原因分析第五章 控权与制约:基层公共预算改革的焦作实践 第一节 焦作公共预算改革的背景和起因 第二节 焦作公共预算改革的主要做法 第三节 焦作公共预算改革的特点、成效与挑战第六章 分权与协商:基层公共预算改革的温岭实践 第一节 温岭参与式预算实践的背景和起因 第二节 温岭参与式预算改革的主要做法 第三节 温岭参与式预算改革的特点、成效与挑战第七章 赋权与参与:基层公共预算改革的厦门实践 第一节 厦门公共预算改革的背景和起因 第二节 厦门公共预算改革的主要做法 第三节 厦门公共预算改革的特点、成效与挑战结论参考文献