第一章 导言第一节 概念界定第二节 研究背景和意义第三节 研究思路、方法和内容第四节 研究的重点难点、基本观点、创新及不足第二章 研究现状及未来研究方向第一节 区域差距的既有研究第二节 区域合作的既有研究第三节 对口支援的既有研究第四节 横向转移支付的相关研究第五节 既有研究不足及未来研究趋势第三章 协调发展视角下的中国区域差距第一节 区域协调发展及意义第二节 我国区域经济发展差距评估第三节 我国区域社会发展差距现状评估第四章 对口支援的历史进程及利弊分析第一节 中国特色对口支援的理论基础及现实背景第二节 我国对口支援的风雨历程第三节 我国对口支援的特色、存在的不足及其原因第四节 我国对口支援改革方向第五章 从对口支援到横向财政转移支付:现实与可能性分析第一节 理论基础第二节 实施横向财政转移支付的经验借鉴和现实需要第三节 实施横向财政转移支付的必要性、可能性、约束性及障碍分析第六章 中国特色横向财政转移支付制度框架探析第一节 中国特色横向财政转移支付的功能定位第二节 中国特色横向财政转移支付的推进第三节 中国特色横向财政转移支付的内容体系——基于对口援疆的思考第四节 中国特色横向财政转移支付的主体结构和组织机构第五节 中国特色横向财政转移支付的资金渠道和支付标准第七章 基本财力均等类横向财政转移支付第一节 权利均等、财政均等、基本财力均等第二节 国外基本财力均等化的模式第三节 我国区域基本财力差距的实证分析第四节 基本财力均等的模型及框架重构第五节 我国基本财力均等类横向财政转移支付的内容及运行平台总结及建议第八章 区域共同开发类横向财政转移支付第一节 区域非均衡发展及区域开发第二节 区域开发经验及我国区域开发历史第三节 有中国特色的区域共同开发类横向财政转移支付内容体系第四节 主从博弈模型下民族地区横向财政转移支付协调路径研究第五节 中国特色区域共同开发类横向财政转移支付运行平台总结及建议第九章 民族团结类横向财政转移支付第一节 民族团结的理论基础及其重要意义第二节 民族团结类横向财政转移支付的必要性第三节 新中国民族团结发展概况及成就第四节 我国民族团结类横向财政转移支付内容体系第五节 民族团结类横向财政转移支付的经验借鉴、现实基础和运行机制总结及建议第十章 我国横向财政转移支付绩效评估体系第一节 横向财政转移支付绩效评估的理论基础及其现实意义第二节 横向财政转移支付绩效评估整体框架第三节 我国横向财政转移支付绩效评估的指标体系——基于因子分析法第四节 基于层次分析法的我国横向财政转移支付绩效评估——以对口援疆为例第十一章 相关配套制度的跟进第一节 分税制的进一步完善、财政基础数据库建设、激励及监督机制第二节 完善我国财政转移支付立法、改革和完善政绩考核机制参考文献