표제지
목차
요약 13
Ⅰ. 연구 개요 54
1. 연구배경 및 목적 54
(1) 연구배경 54
(2) 연구 목적 54
2. 연구범위 및 내용 55
(1) 연구 범위 55
(2) 연구 내용 55
3. 연구방법 56
4. 연구수행 절차도 56
5. 연구 체계 57
Ⅱ. 인사관리 환경 분석 및 목표 설정 58
1. 환경 분석 58
(1) 외부 환경 58
(2) 내부 환경 59
(3) 방위사업청 내ㆍ외부 의식 조사 61
(4) 환경 분석 결과 65
(5) 시사점 66
2. 방위사업청 인사관리 현상 분석 67
(1) 현상 67
(2) 인사관리 문제점 68
3. 종합적 인사관리 체계의 목표 69
(1) 미래 전력체계 획득의 전문 인력 육성 및 활용 69
(2) 전문성 중심의 인사관리 체계 구축 69
(3) 단결을 극대화 할 수 있는 조직 문화 정착 69
(4) 충원~퇴직까지 인사의 Life-Cycle 관리 69
Ⅲ. 인사 관리 분석 및 개선 방향 70
1. 정원 관리 70
(1) 현상 및 진단 70
(2) 추진 방향 73
(3) 개선안 검토 74
(4) 추진계획 94
2. 충원 관리 95
(1) 현상 및 진단 95
(2) 추진 방향 96
(3) 개선안 검토 97
(4) 추진 계획 103
3. 승진 및 평가 관리 105
(1) 현상 및 진단 105
(2) 추진 방향 107
(3) 개선안 검토 108
(4) 추진 계획 116
4. 보직 관리 118
(1) 현상 및 진단 118
(2) 추진 방향 121
(3) 개선 방향 121
(4) 추진 계획 137
5. 교육(전문화) 관리 141
(1) 현상 및 진단 141
(2) 추진 방향 143
(3) 개선안 검토 144
(4) 추진 계획 164
6. 퇴직관리 168
(1) 현상 및 진단 168
(2) 추진 방향 170
(3) 개선안 검토 170
(4) 추진 계획 171
Ⅳ. 인사관리 로드맵 173
1. 정원 관리 173
2. 충원 관리 174
3. 승진 및 평가 관리 175
4. 보직 관리 177
5. 교육(전문화) 관리 179
6. 퇴직 관리 181
Ⅴ. 결론 및 정책적 제안 182
1. 결론 182
2. 정책적 제안 182
참고 문헌 184
〔별지 제4호 서식〕평가결과서 187
표 Ⅱ-1. 방위사업청 신분별 인력 구성 60
표 Ⅱ-2. 방위사업청 군인 계급별 인력 구성 [내용누락] 60
표 Ⅱ-3. 방위사업청 공무원 직급별 인력 구성 [내용누락] 60
표 Ⅱ-4. 방위사업청 소속 기관별 인력 구성 [내용누락] 61
표 Ⅱ-5. 외부 설문 항목별 결과 62
표 Ⅱ-6. 외부 설문 결과: 개선 요구 사항 62
표 Ⅱ-7. 내부 설문 항목별 결과 64
표 Ⅱ-8. 내부 설문 항목별 결과 67
표 Ⅲ-1. 국방비 예산과 방위력 개선비 추이 70
표 Ⅲ-2. 정원의 적정성에 대한 설문 결과 72
표 Ⅲ-3. 정원 부족 신분에 대한 설문 결과 72
표 Ⅲ-4. 방위사업청 군인 인력 현황 73
표 Ⅲ-5. 방위사업청 공무원 인력 현황 73
표 Ⅲ-6. 정원 변경 요인 75
표 Ⅲ-7. 인력 계획 방법론 76
표 Ⅲ-8. 청 본부 기능별 정원 증가 Type 분류 77
표 Ⅲ-9. 사업관리 본부 부서별 정원 증가 Type 분류 78
표 Ⅲ-10. 계약관리 본부 부서별 정원 증가 Type 분류 78
표 Ⅲ-11. 전산정보관리소 기능별 정원 증가 Type 분류 78
표 Ⅲ-12. 업무 구분 및 Type별 청 본부 정원 증가 소요 80
표 Ⅲ-13. 업무 구분 및 Type별 계약관리 본부 정원 증가 소요 80
표 Ⅲ-14. 업무 구분 및 Type별 전산정보관리소 정원 증가 소요 80
표 Ⅲ-15. 업무 구분 및 Type별 사업관리 본부 정원 증가 소요 81
표 Ⅲ-16. 정원 소요 우선순위 기준 82
표 Ⅲ-17. 정원 소요 수 82
표 Ⅲ-18. 균등배분법에 의한 총 정원 변동 85
표 Ⅲ-19. 점감법에 의한 총 정원 변동 85
표 Ⅲ-20. 점증법에 의한 총 정원 변동 86
표 Ⅲ-21. 공무원 예상 정원 87
표 Ⅲ-22. 균등배분법에 의한 군인 정원 변동 87
표 Ⅲ-23. 점증법에 의한 군인 정원 변동 88
표 Ⅲ-24. 점감법에 의한 군인 정원 변동 88
표 Ⅲ-25. 방위사업청 예상 정원 89
표 Ⅲ-26. 공무원 정원 증원 추진 계획 94
표 Ⅲ-27. 군인 정원 감축 추진 계획 94
표 Ⅲ-28. 군인 정원 문민화 직위에 대한 충원 방법 설문 결과 95
표 Ⅲ-29. 공무원, 군인 충원 체계 96
표 Ⅲ-30. 2008~2012년 진급 공석에 의한 5급 충원 소요 예측 98
표 Ⅲ-31. 방위사업청과 타 부처 5급고시자 비율(2007. 5. 현재) 98
표 Ⅲ-32. 2008~2012년 5급 고시 출신자 충원 예측 99
표 Ⅲ-33. 2008~2012년 7급 출신 예상 충원 소요 99
표 Ⅲ-34. 군인 충원 현황 100
표 Ⅲ-35. 2020년 군별 예상 정원 100
표 Ⅲ-36. 2020년 군인 계급별 예상 정원 100
표 Ⅲ-37. 2020년 군인 계급별 예상 충원 소요 101
표 Ⅲ-38. 문민화에 따른 공무원ㆍ군인 예상 정원 [내용누락] 102
표 Ⅲ-39. 공무원 충원 추진 계획 103
표 Ⅲ-40. 군인 충원 추진 계획 103
표 Ⅲ-41. 사관학교 협조 체계 구축 추진 계획 104
표 Ⅲ-42. 설문 결과 105
표 Ⅲ-43. 설문 결과 106
표 Ⅲ-44. 신분별 평가 체계에 대한 설문 결과 106
표 Ⅲ-45. 방위사업청 2007년 군 진급 공석 배정 107
표 Ⅲ-46. 2008~2012년 공무원 승진 공석 108
표 Ⅲ-47. 공무원 최저 승진 소요 기간 109
표 Ⅲ-48. 2008~2012년 공무원 예상 승진률 109
표 Ⅲ-49. 2008~2012년 공무원 예상 승진 소요 기간 109
표 Ⅲ-50. 방위사업청과 국방부 공무원 승진률 및 승진 소요 기간 비교 109
표 Ⅲ-51. 5, 6급 정원을 국방부 수준으로 할 경우 방위사업청 공무원 정원 110
표 Ⅲ-52. 5급 정원을 국방부 수준으로 할 경우 공무원 예상 승진률 111
표 Ⅲ-53. 2007년 방위사업청 군인 군별 계급별 진급률 111
표 Ⅲ-54. 2002~2006년 각 군 평균진급률과 2007년 방위사업청 진급률 비교 112
표 Ⅲ-55. 육군 획득전문인력과 일반인력의 예상 진급률 비교 113
표 Ⅲ-56. 공무원 승진 추진 계획 116
표 Ⅲ-57. 군인 승진 추진 계획 117
표 Ⅲ-58. 공정하고 투명한 평가를 위한 추진 계획 117
표 Ⅲ-59. 군인사법 25조 개정 추진 계획 117
표 Ⅲ-60. 군인 폐쇄형, 순환형 운영이 전문성 향상 기여 여부 설문 결과 118
표 Ⅲ-61. 공무원 전출입 제도가 전문성 향상 기여 여부 설문 결과 119
표 Ⅲ-62. 근무 기준에 따른 투명성과 전문성 중 우선순위 설문 결과 119
표 Ⅲ-63. 전문 분야와 공통 분야 분류 1 124
표 Ⅲ-64. 전문 분야와 공통 분야 분류 2 124
표 Ⅲ-65. 공무원 방위사업청 내 근무 기간 125
표 Ⅲ-66. 공무원 5급 전입 시 방위사업청 내 근무 기간 125
표 Ⅲ-67. 군인 방위사업청 내 근무 기간 126
표 Ⅲ-68. 전문분야, 공통 분야 보직 이동 유형 130
표 Ⅲ-69. 전문성을 갖추기 위한 근무 기간 설문 결과 131
표 Ⅲ-70. 직위 분류 기준 및 대상 직위 133
표 Ⅲ-71. 민간 근무 휴직 제도 현황 136
표 Ⅲ-72. 전문 직위 보직 3년 제도화 추진 계획 137
표 Ⅲ-73. 보직 자격 제도 추진 계획 137
표 Ⅲ-74. 정기 순환 보직 추진 계획 138
표 Ⅲ-75. 내부 직위 공모 제도 추진 계획 138
표 Ⅲ-76. 전문 직위 제도 추진 계획 138
표 Ⅲ-77. 산하기관 보직 교류 추진 계획 139
표 Ⅲ-78. 민간 근무 휴직 제도 추진 계획 139
표 Ⅲ-79. 보직 경로 제도 추진 계획 139
표 Ⅲ-80. 전문 직위 제도 확대 추진 계획 140
표 Ⅲ-81. 업무 성과 향상에 미치는 교육 효과 설문 결과 141
표 Ⅲ-82. 선 보직 후 교육 체계에 대한 설문 결과 141
표 Ⅲ-83. 방위사업청 교육 체계 142
표 Ⅲ-84. 공무원 출신별 인력 구성 142
표 Ⅲ-85. 신 교육 체계 145
표 Ⅲ-86. 공무원 신분별 교육 체계 146
표 Ⅲ-87. 군인 신분별 교육 체계 147
표 Ⅲ-88. 조직 개발 과정 교육 체계 148
표 Ⅲ-89. 방위 사업 과정 교육 체계 150
표 Ⅲ-90. 직무 역량 과정 교육 체계 151
표 Ⅲ-91. 직무 전문 교육 요소 153
표 Ⅲ-92. 국내 방산 수출 규모 159
표 Ⅲ-93. 청 단위 기관의 자체 교육기관 운영 현황 161
표 Ⅲ-94. 교육 체계 구체화 추진 계획 164
표 Ⅲ-95. 현장 중심 교육 추진 계획 165
표 Ⅲ-96. 실 교육 시간 확보 추진 계획 165
표 Ⅲ-97. 보직 경로제와 보직 자격제도의 연계 추진 계획 165
표 Ⅲ-98. 방산 물자 수출 특화 교육 추진 계획 166
표 Ⅲ-99. 인력 개발과 설치 추진 계획 166
표 Ⅲ-100. 방위사업교육원 설립 추진 계획 167
표 Ⅲ-101. 퇴직 후 전문 지식 활용 여부 설문 결과 168
표 Ⅲ-102. 신분별 퇴직 관리 현황 168
표 Ⅲ-103. 신분별 직급별 정년 168
표 Ⅲ-104. 방위사업청 예상 직업 보도 대상 169
표 Ⅲ-105. 취업 지원 창구 개설 추진 계획 171
표 Ⅲ-106. 교육원 교수 및 운영 인력 추진 계획 172
표 Ⅲ-107. 사업자문관 제도 추진 계획 172
표 Ⅲ-108. 문민화 직위 특별 채용 추진 계획 172
표 Ⅳ-1. 정원 관리 로드맵 173
표 Ⅳ-2. 충원 관리 로드맵 174
표 Ⅳ-3. 승진 및 평가 관리 로드맵 175
표 Ⅳ-4. 보직 관리 로드맵 177
표 Ⅳ-5. 교육(전문화) 관리 로드맵 179
표 Ⅳ-6. 퇴직 관리 로드맵 181
그림 Ⅰ-1. 연구수행 절차도 56
그림 Ⅰ-2. 연구 체계도 57
그림 Ⅱ-1. 방위사업청 미션 및 전략 59
그림 Ⅱ-2. 외부 설문 결과 레이더 차트 63
그림 Ⅱ-3. 내부 설문 결과 레이더 차트 [내용누락] 65
그림 Ⅲ-1. 국방비 예산과 방위력 개선비 추이 70
그림 Ⅲ-2. 방위사업청 업무 Type 분류 77
그림 Ⅲ-3. 균등배분법, 점감법, 점증법에 의한 총 정원 변동 비교 86
그림 Ⅲ-4. 균등배분법, 점증법, 점감법에 의한 군인 정원 변동 비교 88
그림 Ⅲ-5. 방위사업청 정원 변동 예상 [내용누락] 90
그림 Ⅲ-6. 방위사업청 정원 변동 도식도 [내용누락] 91
그림 Ⅲ-7. 경력 개발 모델 121
그림 Ⅲ-8. 방위사업청 조직의 업무 연계도 [내용누락] 122
그림 Ⅲ-9. 공무원 “工”형 경력 관리 모델 129
그림 Ⅲ-10. 군인 “工”형 경력 관리 모델 129
그림 Ⅲ-11. 보직 경로 제도 예시 130
그림 Ⅲ-12. 직위 분류 개념도 133
그림 Ⅲ-13. 직무 전문 교육 체계 수립 모형 152
그림 Ⅲ-14. 직무 전문 교육과 전문 보직 경로제 분류 연계도 157
그림 Ⅲ-15. 제조업과 방산업체 평균 이익률 비교 158
그림 Ⅲ-16. 방산업체 매출액 현황 158
그림 Ⅲ-17. 방산 물자 수출 특화 교육 내용 161
그림 Ⅲ-18. 인력개발과 주요 업무 163
그림 Ⅲ-19. 방위사업교육원 주요 업무 164