표제지
목차
제 1 장 선거방송토론위원회 구성 8
Ⅰ. 위원회 8
1. 위원회 설치 8
2. 위원 구성 8
3. 위원회 운영 9
4. 직무범위 10
Ⅱ. 사무기구 11
1. 사무기구 설치 11
2. 사무분장 11
제 2 장 대담ㆍ토론회 운영 20
Ⅰ. 대담ㆍ토론회 개요 20
1. 주관 20
2. 개최시기 20
3. 개최횟수 20
4. 개최시간 20
5. 개최방법 20
Ⅱ. 대담ㆍ토론회 일시ㆍ장소 등 결정 24
1. 중계방송을 위한 방송시설명ㆍ이용일자ㆍ시간대 등 통보 24
2. 대담ㆍ토론회 개최일시 및 장소의 결정ㆍ통지 25
3. 후보자의 참석승낙서 제출 26
Ⅲ. 후보자 선정 27
1. 후보자 선정기준 27
2. 정당 또는 후보자의 선정방법 28
Ⅳ. 사회자 또는 질문자 선정 30
1. 사회자 선정절차 30
2. 질문자 선정절차 31
Ⅴ. 토론의 형식과 진행방식 32
1. 토론의 형식(Format) 결정 32
2. 토론의 진행방식 33
3. 토론진행 규칙 35
Ⅵ. 주제 및 질문사항의 선정 41
1. 의제의 범위 41
2. 의제선정 절차 41
3. 주제선정시 고려할 사항 43
4. 질문사항 작성시 유의할 사항 44
Ⅶ. 토론회 개최 준비 48
1. 계획수립 48
2. 토론회 공표 49
3. 토론회 개최 안내ㆍ홍보 50
4. 설명회 개최 50
5. 토론회 장소 설비 52
6. 토론진행표 작성 52
7. 토론회 진행 시나리오 작성 54
Ⅷ. 토론의 진행 61
1. 토론당일 일정 61
2. 후보자의 좌석과 발언순서 추첨 62
3. 사회자 및 후보자의 준수사항 63
4. 토론회장 질서유지 64
Ⅸ. 토론회 종료 67
1. 토론회 결과보고 67
2. 품평회 개최 67
3. 평가 및 백서발간 67
Ⅹ. 방송시설이용료 69
1. 방송시설이용료의 범위 69
2. 공영방송사에서 중계방송한 경우 69
3. 다른 지상파 또는 종합유선방송사에서 중계방송한 경우 70
제 3 장 합동방송연설회 운영 72
Ⅰ. 연설회 개최 72
1. 개최 근거 72
2. 운용기준 72
3. 연설회를 개최할 수 있는 요건 72
Ⅱ. 연설회 개최일시 및 장소 73
1. 연설회 개최일시 및 장소의 결정 73
2. 연설회 개최 일시ㆍ장소의 통지ㆍ공고 74
Ⅲ. 연설회장 설비 75
Ⅳ. 연설회 진행 75
1. 사회자 선정 75
2. 연설순위 추첨 75
3. 연설회 개시 76
4. 연설시간 76
5. 연설의 진행 76
6. 연설회장 질서유지 76
Ⅴ. 연설회 종료 77
1. 연설회 결과보고 77
2. 녹화물 보관 77
3. 연설회의 방송시설이용료 77
제 4 장 정책토론회 운영 78
Ⅰ. 정책토론회 일시ㆍ장소 등 결정 78
1. 중계방송을 위한 방송시설명ㆍ이용일자ㆍ시간대 등 통보 78
2. 정책토론회 개최일시ㆍ장소 등 결정ㆍ통지 78
Ⅱ. 정책토론회 운영 78
부록 79
[부록 1] 토론형식(포맷) 81
1-1 토론형식(포맷) 개요 82
1-2 사회자 질문에 의한 토론형식(B형) 예시도 83
1-3 후보자간 질문에 의한 토론형식(A-ⓐ형) 예시도 84
1-4 후보자간 직접 토론형식(A-ⓑ형) 예시도 85
[부록 2] 대담ㆍ토론회 토론진행표(큐시트) 86
2-1 후보자가 2인일 경우 87
2-2 후보자가 3인일 경우 89
2-3 후보자가 4인일 경우 92
2-4 후보자가 5인일 경우(비례대표국회의원선거) 96
[부록 3] 합동방송연설회 진행표 101
3-1 후보자가 5인일 경우 102
3-2 후보자가 6인일 경우 103
3-3 후보자가 7인일 경우 104
3-4 후보자가 8인일 경우 105
3-5 후보자가 9인일 경우 106
3-6 후보자가 10인일 경우 107
[부록 4] 대담ㆍ토론회 진행 시나리오 108
[부록 5] 합동방송연설회 진행 시나리오 115
[부록 6] 용어정리 117
6-1 방송의 개념 118
6-2 종합유선방송 시스템 체계도 121
6-3 자주 쓰이는 방송용어 122
[부록 7] 선거방송토론위원회 관련규정 130
7-1 공직선거및선거부정방지법(발췌) 131
7-2 선거방송토론위원회의구성및운영에관한규칙 137
7-3 중앙선거방송토론위원회운영규정 150
7-4 시ㆍ도선거방송토론위원회운영규정(표준안) 160
7-5 구ㆍ시ㆍ군선거방송토론위원회운영규정(표준안) 169
[부록 8] 주요 선례ㆍ판례ㆍ결정 182
[부록 9] 참고자료 191
9-1 제15ㆍ16대 대통령선거 운영규정 비교표 192
9-2 KBS 선거방송준칙(2002년도) 205
9-3 MBC 선거방송준칙(2002년도) 219
〈표 1〉선거방송토론위원회 주관 토론회 개최 일람표 14
〈표 2〉대담ㆍ토론회 업무추진사항 일람표 예시(중앙 기준) 15
〈표 3〉대담ㆍ토론회 일정표 예시(중앙 기준) 17
〈표 4〉의결사항 목록(중앙 기준) 19
〈표 5〉대담ㆍ토론회 업무흐름도 23
〈표 6〉여론조사결과를 통보받을 언론기관의 범위 29
〈표 7〉합동TV토론의 유형 37
〈표 8〉토론형식과 진행방식 예시 38
〈표 9〉제16대 대통령선거 후보자 합동토론회 토론형식 39
〈표 10〉제16대 대통령선거 후보자 합동토론회 진행방식 40
〈표 11〉의제선정 전문가 단체 예시 45
〈표 12〉제16대 대통령선거시 의제선정 절차 46
〈표 13〉제16대 대통령선거시 토론주제 47
〈표 14〉토론회 장소설비 체크리스트 55
〈표 15〉토론회 당일 체크리스트 56
〈표 16〉대담ㆍ토론회 설명회 내용 예시 57
〈표 17〉후보자 준수사항 예시 60
〈표 18〉사회자의 후보자에 대한 경고문안 66
〈표 19〉마이크 중단조치 안내 및 자막방송 문안 66