목차
1. 대북통일정책에 대한 반성 2
1-1. 대북정책만 있었지 [적극적 통일정책]은 없었다. 2
1-2. [한반도 통일구상]을 가진 4强에 대한 [적극적 통일외교]가 없었다. 3
1-3. 대북(對北)정책도 ‘대(對)당국자정책’만 있고 ‘대(對)동포정책’은 없었다. 4
2. 대북통일정책의 실패의 원인과 결과 5
2-1. 대북통일정책 실패의 원인 5
2-1-1. 대북정책을 국내정치에 이용하였기 때문이다. 대북정책을 국내권력투쟁의 도구로 사용하였기 때문이다. 5
2-1-2. 대부분의 대북정책이 대통령 개인의 이념과 소신의 산물이었기 때문이다. 5
2-2. 대북통일정책 실패의 결과 7
2-2-1. 애국애족의 정신과 국가 및 민족이익의 실종이다. 7
2-2-2. 한반도 역사에 대한 우리의 자기주도성(自己主導性)이 상실되고 있다. 7
3. 새로운 위기단계로의 진입과 두 가지 도전의 등장 8
3-1. 새로운 위기단계로의 진입 8
3-2. 두 가지의 도전 8
3-2-1. 4강(强)의 이해와 우리의 이해가 다르기 때문에 발생하는 도전이다. 8
3-2-2. 대한민국이 통일의지와 능력을 가지고 있는가에 대한 도전이다. 9
4. 한반도 선진화 통일론을 향하여 10
4-1. 통일대강(統一大綱)부터 만들어야 한다. 통일의지를 확실히 세우고 [통일국론의 통일]부터 시작하여야 한다. 10
4-1-1. 선진화 통일의 목표와 가치를 밝혀야 한다. 10
4-1-2. [선진화 통일]을 위해선 반드시 북한의 정상국가화(正常國家化)와 근대국가화(近代國家化)가 수반되어야 함을 밝혀야 한다. 11
4-1-3. 선진화 통일을 반드시 이루겠다는 [국가적 국민적 의지]를 밝혀야 한다. 11
4-1-4. 민족통일의 문제를 당파(黨派)나 정파적(政派的) 이해에 이용하지 않을 것을 천명하여야 한다. 11
4-2. [한반도 통일전략]을 세워야 한다. 이를 추진하기 위해 민관(民官)합동의 [선진화통일기구]를 만들어야 한다. 12
4-2-1. 가장 중요한 것이 북한 [동포의 마음]을 얻는 일이다. 12
4-2-2. 김정일 이후의 모든 시나리오에 대비하여야 한다. 12
4-2-3. 통일 후 [북한개발계획]에 대한 청사진을 제시하여야 한다. 13
4-2-4. 정부 내에 범부처적 [종합전략추진체계]를 만들어야 한다. 14
4-3. [동아시아 미래구상]을 만들어야 한다. 이를 기초로 우리의 통일구상과 의지를 대내외에 천명하는 [적극적 통일외교]를 벌여야 한다. 14
4-3-1. 통일한반도가 진정한 동북아 번영과 평화에 필수적임을 밝혀야 한다. 14
4-3-2. 동아시아의 번영과 평화의 길로서 [삼국정립평화론(三國鼎立平和論)]을 제시하여야 한다. 15
4-3-3. 통일한반도의 [동북아개발계획]에 대한 청사진을 제시하여야 한다. 15
4-3-4. 통일한반도의 [동북아평화구조]에 대한 청사진을 제시하여야 한다. 16
4-3-5. 통일한반도의 [한미동맹의 미래비전]을 제시하여야 한다. 16
4-3-6. 4강과의 [한반도 전략대화]가 시급하다. 16
5. 맺는말 17