표제지
목차
요약 3
Ⅰ. 노숙인 현황과 정책 4
공식적인 노숙인 수는 4,500명 내외이나, 정확한 파악은 미흡 4
보호 중심이고, 자활ㆍ자립을 위한 정책지원은 역부족 6
Ⅱ. 노숙인 특성과 욕구 8
시설이용 노숙인의 10%만이 탈노숙을 이유로 퇴소 8
노숙인은 주거와 일자리 순으로 지원을 희망 10
Ⅲ. 선진국의 노숙인 정책과 시사점 13
재활보다 주거에 중점을 두고 있는 영국의 노숙인 정책 13
문제해결ㆍ예방에 중점을 둔 미국의 노숙인 정책 15
노숙인 문제는 관리보다 해결ㆍ예방이 관건 17
Ⅳ. 정책제언 18
연속적 지원, 재노숙 방지, 노숙 예방 중심으로 전환 18
노숙인 자활ㆍ자립을 위한 연속적 지원체계를 구축 19
노숙인의 욕구를 반영한 맞춤형 주거지원을 확대 21
재노숙 방지를 위한 사후관리의 강화 22
노숙인 자활과 노숙 예방을 위한 종합계획을 수립ㆍ시행 23
노숙인 모니터링 체계를 개선 24
표 1. 쪽방 거주자의 현황(2014년 9월 현재) 4
표 2. 노숙인 시설 이용자 수 및 이용건수 5
표 3. 노숙인별 시설 이용건수 5
표 4. 노숙인 시설 입소 시 노숙인의 연령 8
표 5. 노숙인 시설별 입소건당 이용기간 8
표 6. 노숙인 시설 퇴소유형 8
표 7. 노숙인 시설 퇴소 후 시설이동 여부 9
표 8. 노숙인이 가장 필요로 하는 지원 10
표 9. 공공임대주택 입주희망 여부 11
표 10. 1999년 영국의 거리노숙인 쉼터 증설계획 13
표 11. 미국 '10개년 계획'의 주요 전략 16
그림 1. 거리노숙인과 노숙인 시설 생활자의 규모 4
그림 2. 노숙인 정책의 목표와 흐름 6
그림 3. 노숙 진입에서 탈출경로와 회전문 현상 7
그림 4. 노숙인 복지시설 이용자의 규모 및 이동 개념도 9
그림 5. 주거준비 모델과 주거우선 모델 15
그림 6. 노숙인을 위한 연속적 지원체계(안) 19
그림 7. 자활대상 노숙인을 위한 지원방향 23