목차
제1장 계획의 개요 11
제1절 계획의 배경 및 목적 12
1. 계획의 배경 12
2. 계획의 목적 13
제2절 계획의 범위 14
1. 공간적 범위 14
2. 시간적 범위 15
3. 내용적 범위 15
제3절 계획의 수립방향 및 수행과정 16
1. 계획의 수립방향 16
2. 계획의 수행과정 및 추진일정 17
3. 주요 회의내용 19
4. 연구자문 및 시민의견사항 25
제2장 개발여건분석 32
제1절 원도심 여건분석 33
1. 충주시가지 공간구조 변화과정 33
2. 충주원도심의 토지특성 36
3. 도시공원현황 41
4. 교통체계현황 42
5. 역사문화자원현황 44
6. 원도심 상업시설 및 테마가로현황 46
제2절 관련계획 및 사업현황 47
1. 관련계획 검토 47
2. 관련사업 검토 50
제3절 종합분석 56
제3장 원도심재생 선진사례 57
제1절 원도심재생의 패러다임 58
1. 중심시가지의 정의 58
2. 중심시가지의 쇠퇴 및 활성화 배경 58
3. 중심시가지를 둘러싼 세계도시의 개발 패러다임 58
제2절 원도심재생 선진사례 분석 60
1. 도심재생을 위한 종합적 접근사례 60
2. 도심 주거지 재생사례 79
3. 도심 상가 재생사례 83
4. 복합문화시설 조성사례 88
5. 도심 역사문화탐방로 조성사례 91
제3절 시사점 93
1. 집객도심 측면 93
2. 역사문화도심 측면 93
3. 녹색도심 측면 94
4. 생활도심 측면 94
제4장 원도심 공간구상 96
제1절 기본방향 및 전략 97
1. 계획의 방향 및 비전 97
2. 개발전략 98
제2절 공간구조 구상 101
1. 거점과 축 구상 101
2. 단기적 구상 : 원도심 차원에서의 공간계획(2013~2016) 104
3. 장기적 구상 : 충주시 차원에서의 공간계획(2017~2022) 108
제5장 부문별 사업계획 112
제1절 충주 원도심 마스터플랜 주요사업 113
1. 원도심 핵심사업 113
2. 원도심 연계사업 114
제2절 충주 원도심 핵심사업계획 116
1. 충주 관아골 역사문화거점 조성사업 116
2. 충주 녹색생활거점 조성사업 121
3. 대중교통중심지구 조성사업 125
4. 주거지 재생사업 131
5. 충주 역사문화탐방로 조성사업 140
제3절 충주 원도심 연계사업계획 145
1. 충주천 자전거길 조성사업 145
2. 도심지 공원조성 방안 147
제6장 계획의 실현화 방안 151
제1절 계획의 위상 152
1. 충주 도심 재탄생 마스터플랜의 위상 152
2. 실현화 방안의 기본원칙 152
제2절 정책과제의 실현화 방안 154
1. 실현화 방안의 기본방향 154
제3절 단계별 실행계획 155
1. 단계별 실행계획 155
2. 단계별 투자계획 157
제4절 사업기대효과 159
제5절 정책제언 160
〈표 1.1〉 시간적 범위 15
〈표 1.2〉 추진 주요내용 18
〈표 2.1〉 충주시가지 개발현황 34
〈표 2.2〉 충주시가지 개발현황 35
〈표 2.3〉 충주시 도시기본계획 주요내용 47
〈표 2.4〉 충청감영 문화의 거리 조성사업 기본계획 48
〈표 2.5〉 충주관아골 경관상세계획 주요내용 49
〈표 2.6〉 상위계획 및 관련사업현황 50
〈표 2.7〉 충주시 이전부지 계획 및 거점사업 54
〈표 2.8〉 상위계획 및 관련사업 현황에 따른 반영이슈 55
〈표 2.9〉 종합분석 56
〈표 3.1〉 세계도시의 중심시가지 활성화를 위한 계획요소 59
〈표 3.2〉 상업기능 활성화 사업추진현황 61
〈표 3.3〉 소형상점 상업환경 조성사업 63
〈표 3.4〉 가나자와시 보행자통행량 변화 64
〈표 3.5〉 가나자와시 중심지거주지원제도 66
〈표 3.6〉 쉐필드시 연도별 실업률 추이 71
〈표 3.7〉 쉐필드시 도심재생 전략 및 내용 73
〈표 3.8〉 쉐필드시 경전철 현황 75
〈표 3.9〉 이케부쿠로 주거지재생 개요 79
〈표 3.10〉 이케부쿠로 주거지재생 사업진행과정 80
〈표 3.11〉 참여주체별 역할 82
〈표 3.12〉 츠키시마 재래시장의 점포현황 83
〈표 3.13〉 츠키시마 재래시장의 도시재생 연혁 85
〈표 3.14〉 용적률 최고한도 86
〈표 3.15〉 도로경계에서 후퇴거리 87
〈표 3.16〉 통로(지구시설) 경계로부터의 후퇴거리 87
〈표 3.17〉 높이의 최고한도 87
〈표 3.18〉 보스턴 프리덤 트레일의 주요 명소 92
〈표 3.19〉/〈표 3.21〉 사례별 계획요소 및 시사점 95
〈표 4.1〉 집객거점으로 활용가능 시설 101
〈표 4.2〉 도시 축 구분 및 내용 103
〈표 4.3〉 주거환경관리사업 사업내용 110
〈표 5.1〉 주요사업 List 및 비전의 합리성 115
〈표 5.2〉 충주 관아골 역사문화거점 주요사업 116
〈표 5.3〉 주거지 재생사업 대상지 132
〈표 5.4〉 정비방식이 다양화 134
〈표 5.5〉 마을 거점 조성사업 주요내용 136
〈표 5.6〉 기반시설 조성사업 주요내용 137
〈표 5.7〉 버려진 공간 할용 주요내용 138
〈표 5.8〉 도심지 공원 조성 적지기준 147
〈표 6.1〉 단계별 목표 및 계획 포인트 155
〈표 6.2〉 단기계획 주요사업(기존사업 포함) 156
〈표 6.3〉 중ㆍ장기계획 주요사업 156
〈표 6.4〉 단계별 투자계획 158
〈표 6.5〉 도시재생 지원센터의 설치목적 및 기능 160
〈그림 1.1〉 공간적 범위 14
〈그림 1.2〉 계획의 수행과정 17
〈그림 2.1〉 충주도심의 변천과정 33
〈그림 2.2〉 충주도심 공공시설 이전(좌), 충주도심 시설현황(우) 35
〈그림 2.3〉 충주 원도심 토지이용현황 36
〈그림 2.4〉 충주 공시지가현황 37
〈그림 2.5〉 충주 원도심 공시지가현황 37
〈그림 2.6〉 충주 필지규모현황 38
〈그림 2.7〉 충주 원도심 필지규모현황 38
〈그림 2.8〉 충주 건물층수현황 39
〈그림 2.9〉 충주 원도심 건물층수현황 39
〈그림 2.10〉 충주 건물 건축시기현황 40
〈그림 2.11〉 충주 원도심 건물 건축시기현황 40
〈그림 2.12〉 충주시 주요 공원 41
〈그림 2.13〉 충주시 공원서비스 분석 41
〈그림 2.14〉 충주시 교통체계 42
〈그림 2.15〉 충주원도심 상습정체구간 43
〈그림 2.16〉 충주시 버스노선도 43
〈그림 2.17〉 충주시 시내ㆍ외 버스노선 44
〈그림 2.18〉 충주 탄금대 44
〈그림 2.19〉 충주 우륵당 44
〈그림 2.20〉 충주 세계무술공원 45
〈그림 2.21〉 충주 호암지 45
〈그림 2.22〉 충주시 역사문화자원 45
〈그림 2.23〉 충주 성내동 젊음의 거리 46
〈그림 2.24〉 충주시 재래시장 전경 46
〈그림 2.25〉 충주원도심 상업시설 및 테마가로 46
〈그림 2.26〉 충청감영 문화의 거리 조성사업 기본계획 모델 48
〈그림 2.27〉 경관상세계획 마스터플랜 49
〈그림 2.28〉 충주천 생태하천 복원사업 53
〈그림 2.29〉 상위계획 및 관련사업 현황 54
〈그림 3.1〉 가나자와시 중심시가지 전경 60
〈그림 3.2〉 가나자와시 중심시가지 구역계 62
〈그림 3.3〉 가나자와시 중심축과 거점개발 62
〈그림 3.4〉 가나자와시 상점가 정비사례 1 63
〈그림 3.5〉 가나자와시 상점가 정비사례 2 63
〈그림 3.6〉 가나자와시 교통체계 변화 전망 64
〈그림 3.7〉 Park & Ride System 65
〈그림 3.8〉 중심시가지 플랫버스노선 65
〈그림 3.9〉 히코네시 위치도 67
〈그림 3.10〉 하코네시 공간구조 68
〈그림 3.11〉 원도심 마을만들기 구상도 68
〈그림 3.12〉 옛모습을 살린 상점가 인근골목 69
〈그림 3.13〉 대정시대풍으로 조성한 상점가 69
〈그림 3.14〉 히코네성 70
〈그림 3.15〉 히코네성 주변 관광산책루트 70
〈그림 3.16〉 음식테마관 70
〈그림 3.17〉 온반쵸다이닝(2006년 오픈) 70
〈그림 3.18〉 쉐필드시 위치도 71
〈그림 3.19〉 도심재생기본계획 종합도 72
〈그림 3.20〉 쉐필드시 할람대학 74
〈그림 3.21〉 쉐필드시 할람대학 입구 74
〈그림 3.22〉 쉐필드시 소매상점가 75
〈그림 3.23〉 쉐필드시 보행자도로 75
〈그림 3.24〉 쉐필드시 슈퍼트램 75
〈그림 3.25〉 쉐필드시 버스정류장 정비 75
〈그림 3.26〉 Millennium Gallery 76
〈그림 3.27〉 Peace Garden 76
〈그림 3.28〉 Victoria Quays 공간구상도 77
〈그림 3.29〉 Victoria Quays의 현재 77
〈그림 3.30〉 Barker's Pool 78
〈그림 3.31〉 Winter Garden 78
〈그림 3.32〉 구역범위 79
〈그림 3.33〉 재생 마스터플랜 79
〈그림 3.34〉 가로정비 사례 80
〈그림 3.35〉 가로정비구역 80
〈그림 3.36〉/〈그림 3.33〉 소규모 공원/광장 1 81
〈그림 3.37〉 소규모 공원/광장 2 81
〈그림 3.38〉 소규모 공원/광장 3 81
〈그림 3.39〉 도로정비에서 유실된 주택재건축 예시 1 81
〈그림 3.40〉 도로정비에서 유실된 주택재건축 예시 2 81
〈그림 3.41〉 건축물 리모델링 전 84
〈그림 3.42〉 건축물 리모델링 후 84
〈그림 3.43〉 가로조성 전 84
〈그림 3.44〉 가로조성 후 84
〈그림 3.45〉 활성화를 위한 다양한 이밴트 개최 1 84
〈그림 3.46〉 활성화를 위한 다양한 이밴트 개최 2 84
〈그림 3.47〉 센다이미디어테크 외관 88
〈그림 3.48〉 센다이미디어테크 내부 88
〈그림 3.49〉 센다이미디어테크 층별 도입시설 88
〈그림 3.50〉 퐁피두센터 89
〈그림 3.51〉 퐁피두센터 층별 도입시설 89
〈그림 3.52〉 님스미디어테크 90
〈그림 3.53〉 님스미디어테크 층별 도입시설 90
〈그림 3.54〉 보스턴 프리덤 트레일 코스 및 주요 장소 91
〈그림 3.55〉 보스턴 프리덤 트레일 고유 로고 92
〈그림 3.56〉 보스턴 프리덤 트레일 노면 표시 92
〈그림 4.1〉 충주시 계획의 비전 97
〈그림 4.2〉 충주시 개발전략 98
〈그림 4.3〉 도시특성을 나타내는 상징가로(마산) 98
〈그림 4.4〉 도심을 선도하는 거점 98
〈그림 4.5〉 충주감영 99
〈그림 4.6〉 충주향교 99
〈그림 4.7〉 대중교통중심지구(대구 중앙로) 99
〈그림 4.8〉 쌈지공원 조성 99
〈그림 4.9〉 포켓파크 설치 100
〈그림 4.10〉 도시재생센터 운영 100
〈그림 4.11〉 관아공원(기존 집객시설) 101
〈그림 4.12〉 젊음의 거리(기존 집객시설) 101
〈그림 4.13〉 역사박물관 사례_서울(이전부지 활용) 101
〈그림 4.14〉 역사박물관 사례_서울(이전부지 활용) 101
〈그림 4.15〉 거점과 축 구상 103
〈그림 4.16〉 원도심 공간별 특성화 104
〈그림 4.17〉 원도심 공간별 거점계획 105
〈그림 4.18〉 원도심 단기적 구상계획(안) 107
〈그림 4.19〉 충주읍성의 옛 성문(좌), 충주목지도의 읍성(우) 108
〈그림 4.20〉 반기문 꿈자림길 노선도 109
〈그림 4.21〉 반기문 본가 외부전경 109
〈그림 4.22〉 반기문 본가 내부전경 109
〈그림 4.23〉 반기문 본가 진입로 110
〈그림 4.24〉 반기문 본가 전경 110
〈그림 4.25〉 반기문 본가 안내판 110
〈그림 4.26〉 원도심 장기적 구상계획(안) 111
〈그림 5.1〉 충주 원도심 마스터플랜 주요사업 115
〈그림 5.2〉 충주 관아골 역사문화거점 주요사업 구상도 116
〈그림 5.3〉 중앙마당 조성 사업 계획(안) 117
〈그림 5.4〉 성관복원(동대문역사문화공원) 및 연못조성 사례 117
〈그림 5.5〉 가로정비 사업 계획(안) 118
〈그림 5.6〉 자갈 및 띠 녹지 마감 사례 118
〈그림 5.7〉 현재 가구거리 현황 118
〈그림 5.8〉 가구거리 조성 예시 118
〈그림 5.9〉 관아골 공원조성계획(안) 119
〈그림 5.10〉 공원 조성 사례 119
〈그림 5.11〉 우체국 주차장 부지 공원화 계획(안) 119
〈그림 5.12〉 공원 조성 사례 119
〈그림 5.13〉 도심산책길 구역계 120
〈그림 5.14〉 도심산책길 조성사례 120
〈그림 5.15〉 녹색생활거점 개발방향 121
〈그림 5.16〉 주변과의 연계를 통한 활성화 121
〈그림 5.17〉 공동주택 재생(대안 1) 122
〈그림 5.18〉 의료원 리모델링을 통한 재생(대안 2) 122
〈그림 5.19〉 대중교통환승센터 대안 124
〈그림 5.20〉 대중교통중심지구 방안 A 125
〈그림 5.21〉 대중교통중심지구 방안 B 126
〈그림 5.22〉 주변과의 연계를 통한 활성화 126
〈그림 5.23〉 대중교통중심지구 도입에 따른 교통처리방안 127
〈그림 5.24〉 전선지중화 전과 후 사례(대전 대흥동 종교1길) 128
〈그림 5.25〉 대구광역시 중앙로 128
〈그림 5.26〉 서울연세로 128
〈그림 5.27〉 대중교통중심구 조성사업 Model 129
〈그림 5.28〉 Smart Phone App 개발 129
〈그림 5.29〉 주차안내 전광판 설치 129
〈그림 5.30〉 관아골 주변 유형 130
〈그림 5.31〉 젊음의 거리 주변 유형 130
〈그림 5.32〉 정주환경의 가치변화 131
〈그림 5.33〉 주민역량 강화 및 주민참여 132
〈그림 5.34〉 주거지 재생사업 대상지 133
〈그림 5.35〉 주거환경관리사업 절차 133
〈그림 5.36〉 주민참여를 통한 계획 및 관리운영 135
〈그림 5.37〉 노후된 공공시설 활용한 마을거점 조성사례 136
〈그림 5.38〉 생활가로 조성사례 137
〈그림 5.39〉 생활밀착형 공공공간 조성단계 138
〈그림 5.40〉 그린파킹 조성 전과 후 사례 139
〈그림 5.41〉 충주 역사문화탐방로 사업구상도 142
〈그림 5.42〉 차 없는 거리 계획노선 143
〈그림 5.43〉 반기문 본가 복원 조감도 144
〈그림 5.44〉 자전거길 조성개념도 145
〈그림 5.45〉 충주천 자전거길 노선계획 145
〈그림 5.46〉 충주천 자전거길 조성 개발전략 146
〈그림 5.47〉 Bike Cafe 146
〈그림 5.48〉 Bike Tel 146
〈그림 5.49〉 현재 충주시 250m 반경 공원 서비스 147
〈그림 5.50〉 도심지 공원 적지분석 결과 148
〈그림 5.51〉 도심지 공원 조성사례 148
〈그림 5.52〉 도심지 공원 Program 149
〈그림 5.53〉 버려진 공간을 활용한 녹지확보 사례(밴쿠버) 149
〈그림 6.1〉 사업실행에 따른 변화과정 157
〈그림 6.2〉 사업기대효과 159