표제지
목차
연구 요약 4
제1장 서론 15
제1절 연구의 목적 16
제2절 연구의 범위 및 방법 18
1. 연구의 범위 18
2. 연구의 방법 19
제3절 연구의 체계도 20
제2장 농업관련 행정조직의 고찰 21
제1절 농업관련 행정조직의 의의 22
1. 농업관련 행정조직의 개념 22
2. 농업관련 행정조직의 설치근거 25
제2절 농업관련 행정조직의 유형 27
1. 기구편제 유형 27
2. 편제유형별 사례분석 28
3. 편제유형별 특징 31
제3절 농업관련 행정조직의 정책 33
1. 분권정책 분석 33
2. 자치조직권 경과 36
3. 농업조직 정책분석 39
제3장 세종시 농업관련 행정조직의 실태분석 45
제1절 분석설계 46
제2절 세종시 조직관리 특성 48
1. 법적 개념 48
2. 구조특례 49
3. 기능특례 50
제3절 세종시 농업관련 수요변화 52
1. 농업관련 수요변수 52
2. 농업분야의 전망 54
3. 수요변수별 변화분석 58
4. 수요변화 종합 62
제4절 세종시 농업관련 행정조직 현황 63
1. 조직구조 63
2. 농업관련 행정조직 현황 63
제5절 세종시 농업관련 행정조직 한계 74
제4장 지자체 농업관련 행정조직의 사례분석 75
제1절 사례대상 선정 76
제2절 농업관련 행정조직 사례분석 78
1. 농업관련 행정조직 편제유형 78
2. 분리운영 사례 80
3. 통합운영(본청→센터) 사례 84
4. 통합운영(센터→본청) 사례 88
제3절 사례분석 결과 91
제5장 세종시 농업관련 행정조직 개편방안 92
제1절 기본방향 93
제2절 농업관련 행정조직 개편논리 95
1. 조직설계 의의 95
2. 조직설계의 방법 95
제3절 농업관련 행정조직 개편방안 97
1. 분리구조 편제대안 97
2. 통합구조 개편대안(본청 통합) 102
3. 통합구조 개편대안(지역본부) 108
제4절 개편대안의 적용방안 114
1. 최적대안의 선정 114
2. 개편대안 적용방안 115
참고문헌 117
[표 1-1] 연구의 범위 18
[표 1-2] 연구의 방법 19
[표 2-1] 편제모형별 비교 32
[표 2-2] 역대정부의 분권정책 실태 34
[표 2-3] 현행정부의 도입정책 35
[표 2-4] 기구설치권 및 정원관리권 이양실적 38
[표 2-5] 농촌진흥기구의 설치경과 40
[표 2-6] 농업기술센터의 설치 및 운영법제 43
[표 3-1] 세종특별자치시의 기능적 특례내용 50
[표 3-2] 농업 총량지표의 추이와 전망(1970~2030) 54
[표 3-3] 국민1인당 주요 농산물 소비량 추이 및 전망(1970~2030) 55
[표 3-4] 농촌공간 및 주거생활의 추이와 전망(2000~2030) 56
[표 3-5] 농촌관광 수요의 추이 및 전망(2005~2030) 57
[표 3-6] 세종특별자치시 농가인구의 추이 58
[표 3-7] 세종특별자치시 경지면적 추이 59
[표 3-8] 세종특별자치시 가축수 추이 60
[표 3-9] 세종특별자치시 가축전염병 예방실적 추이 61
[표 3-10] 세종특별자치시 가축전염병 예방실적 추이 62
[표 3-11] 세종특별자치시 농업행정기구의 관장기능 66
[표 3-12] 세종특별자치시 농업행정기구의 인력규모 73
[표 4-1] 시군의 농업조직 편제유형 79
[표 4-2] 분리형 편제유형의 사례대상 선정 80
[표 4-3] 분리형 사례대상의 기구편제 실태 83
[표 4-4] 통합형 편제유형의 사례대상 선정 84
[표 4-5] 통합형(본청→센터) 사례대상의 기구편제 실태 87
[표 4-6] 분리형 편제유형의 사례대상 선정 88
[표 4-7] 통합형(센터→본청) 사례대상의 기구편제 실태 89
[표 4-8] 사례분석의 결과종합 91
[표 5-1] 분리구조 편제논거 97
[표 5-2] 분리형 편제유형의 기존사례 98
[표 5-3] 농업관련 행정기능의 조정검토 100
[표 5-4] 분리구조 편제양식의 장단점 102
[표 5-5] 시도의 기구설치 범위 103
[표 5-6] 통합형(본청) 편제유형의 기존사례 104
[표 5-7] 농업관련 행정기능의 본청 통합설치 검토 105
[표 5-8] 통합구조(본청) 편제양식의 장단점 108
[표 5-9] 지역본부 설치논거 109
[표 5-10] 통합형(지역본부) 편제유형의 기존사례 109
[표 5-11] 농업관련 행정기능의 지역본부 통합설치 검토 111
[표 5-12] 통합구조(지역본부) 편제양식의 장단점 113
[표 5-13] 개편대안의 타당성 판단 115
[표 5-14] 사업본부ㆍ사업소의 장 및 보조ㆍ보좌기관의 직급기준 116
[그림 1-1] 연구의 목적 17
[그림 1-2] 연구의 체계도 20
[그림 2-1] 농업관련 행정조직의 개념 24
[그림 2-2] 지방자치단체 농업조직 설치근거 25
[그림 2-3] 지방자치단체 농업조직 편제양식 28
[그림 2-4] 충청남도 농업관련 행정기구 편제사례 29
[그림 2-5] 대전광역시 농업관련 행정기구 편제사례 30
[그림 2-6] 천안시 농업관련 행정기구 편제사례 31
[그림 2-7] 지방자치단체 정원관리의 변천과정 37
[그림 3-1] 세종시 농업관련 행정조직 실태분석 방법 47
[그림 3-2] 세종특별자치시의 개념구조 48
[그림 3-3] 세종특별자치시의 행정구조 49
[그림 3-4] 농업관련 수요변수 도출 53
[그림 3-5] 세종특별자치시 농업관련 행정조직 설치구조 63
[그림 3-6] 세종특별자치시 농업관련 행정기구 현황 65
[그림 3-7] 세종특별자치시 농업조직 운영한계 74
[그림 4-1] 사례분석의 대상 77
[그림 5-1] 개편대안의 검토방향 94
[그림 5-2] 기구설계의 검토기준 96
[그림 5-3] 분리형 개편대안 101
[그림 5-4] 통합형(본청) 개편대안 107
[그림 5-5] 통합형(지역본부) 개편대안 112