표제지
목차
제1장 연구의 개요 9
제1절 연구의 배경 및 필요성 10
1. 연구명 10
2. 연구의 배경 및 필요성 10
3. 연구목적 10
제2절 연구범위 및 수행절차 11
1. 연구범위 11
2. 연구 수행절차 12
제2장 일반현황 및 사업여건 분석 13
제1절 여수시 일반현황 14
1. 자연환경 14
2. 인문환경 17
3. 교육 및 문화시설 현황 22
4. 역사환경 25
5. 교통환경 28
제2절 공공도서관 현황 30
1. 도서관과 어린이도서관 차이점 30
2. 전국 도서관 현황 30
3. 여수시 공공도서관 현황 38
제3절 상위 계획 및 법률 검토 44
1. 공공도서관 관련 계획 44
2. 생활 SOC 복합화 사업 52
3. 관련 법제도 검토 54
제4절 국내외 사례분석 64
1. 국내 사례조사 64
2. 생활 SOC 복합화 사례조사(어린이도서관과 공동육아나눔터) 79
3. 해외 사례조사 85
제3장 수요조사 분석 94
제1절 수요조사 개요 95
1. 설문조사 개요 95
제2절 수요조사 분석결과 96
1. 여수시립도서관 이용자 설문조사 96
2. 여수시 학부모 및 자녀 온라인 설문조사(여수맘카페) 103
제3절 조사 결과 종합 112
1. (대면)여수시 6개 시립도서관 이용자 369명 112
2. (온라인)학부모 및 자녀 204명(여수맘카페) 112
3. 대면 및 온라인 설문 결과 113
제4장 어린이도서관 건립타당성 분석 115
제1절 건립타당성 분석 개요 116
1. 건립타당성 개요 116
2. 건립 타당성의 접근방법 117
제2절 여수시 어린이 도서관 건립 필요성 119
1. 수요적 타당성 분석 119
2. 정책적 타당성 122
3. 사회적 타당성 123
제3절 경제적 타당성 분석 124
1. 경제적 타당성 분석 개요 124
2. 사업비 추정 127
3. 경제적 타당성 분석의 전제 138
4. 경제적 타당성 분석결과 143
5. 파급효과 분석 146
제4절 개발규모 타당성 분석 154
1. 건립규모의 검토 154
2. 적정규모 산정 157
3. 여수 어린이도서관 입지분석 158
제5장 어린이도서관 기본계획 164
제1절 여수시 어린이도서관 개발방향 165
1. 기본 컨셉 및 건립의 필요성 165
2. 도입기능 선정 및 개발 컨셉 166
3. 기본목표 167
4. 여수시 어린이 도서관 비전 및 목표설정 169
제2절 시설계획 177
1. 여수 어린이도서관 도입기능 및 공간구상 177
2. 공간별 구성 방향 및 세부 지침 179
3. 층별 배치도(안) 186
4. 공간계획(안) 186
제3절 운영계획 190
1. 여수시 공공도서관 운영 방향 190
2. 인력 운영계획 192
3. 효율적 관리 및 운영 방안 205
4. 장서개발 및 평가 210
제6장 결론 215
제1절 요약 216
제2절 정책제언 219
1. 미래 사회 변화에 선제적으로 대응 필요 219
2. 도서관 공간의 유기적 활용성 강화 220
3. 사서의 직무별 미래 핵심역량 강화 220
[부록] 223
1. 설문지 224
2. 간담회(2021.01.12. (화) 14:00) 239
3. 중간보고회(2021.01.27. (수) 14:00) 240
4. 최종보고회(2021.03.09. (화) 16:00) 242
[표 2-1] 경ㆍ위도상 위치 15
[표 2-2] 표고분석 16
[표 2-3] 경사분석 16
[표 2-4] 월평균 기온 및 강수량 16
[표 2-5] 최근 5년간 기후 현황 16
[표 2-6] 도서현황 17
[표 2-7] 행정구역별 면적 18
[표 2-8] 여수시 인구추이(2019년 기준, 외국인포함) 19
[표 2-9] 여수시 행정구역별 인구현황(2019년 기준) 20
[표 2-10] 여수시 연령별 인구현황(2019년 기준, 외국인제외) 21
[표 2-11] 토지지목별 현황 21
[표 2-12] 여수시 유치원 현황 22
[표 2-13] 여수시 초등학교 현황 22
[표 2-14] 여수시 학교 개황 22
[표 2-15] 문화시설 현황 23
[표 2-16] 여수시 주요 관광지 방문객수 23
[표 2-17] 여수시 문화재 현황 24
[표 2-18] 주요 자연자원 25
[표 2-19] 전국 시도별 공공도서관 현황(2019년 기준) 31
[표 2-20] 전라남도 시군별 공공도서관 현황(외국인 제외) 32
[표 2-21] 전국 시도별 공공도서관 사서 및 봉사대상 인구 규모(2019년 기준) 33
[표 2-22] 전국 시도별 공공도서관 1관당 도서(인쇄)자료 수 34
[표 2-23] 전국 시도별 공공도서관 1인당 도서(인쇄)자료 수 35
[표 2-24] 전국 시도별 공공도서관 대출도서 수(2019년 기준) 36
[표 2-25] 전국 시도별 어린이 공공도서관 현황(2019년 기준) 37
[표 2-26] 전라남도 어린이 공공도서관 현황(2019년 기준) 38
[표 2-27] 여수시 도서관 현황(2020년 기준) 38
[표 2-28] 여수시 공공도서관 현황(2020년 기준) 39
[표 2-29] 여수시 작은도서관 현황(2021년 기준) 40
[표 2-30] 여수시립도서관 운영 조직 및 기능(2020년 기준) 41
[표 2-31] 전라남도학생교육문화회관 운영 조직 및 기능(2020년 기준) 41
[표 2-32] 여수시 공공도서관 자료 현황(2019년 기준) 42
[표 2-33] 여수시 공공도서관 등록회원 및 방문자수 현황(2019년 기준) 42
[표 2-34] 여수시 공공도서관 대출 현황(2019년 기준) 43
[표 2-35] 여수시 공공도서관 프로그램 운영 현황(2019년 기준) 43
[표 2-36] 여수시 이동도서관 운영 현황(2019년 기준) 44
[표 2-37] 제3차 도서관발전종합계획 4대 전략방향 및 13대 핵심과제 45
[표 2-38] 제3차 도서관발전종합계획 13대 핵심과제별 추진과제 45
[표 2-39] 제3차 독서문화진흥 기본계획 13대 핵심과제별 추진과제 47
[표 2-40] 제3차 전라남도 종합계획 핵심과제별 및 추진사업 49
[표 2-41] 2020 여수시 중장기 종합발전계획 핵심과제별 및 추진사업 50
[표 2-42] 2030 여수시 도시계획 핵심과제별 및 추진사업 51
[표 2-43] 민선7기 공약 핵심과제별 및 추진사업 51
[표 2-44] 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의한 기반시설 정의 54
[표 2-45] 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령에 의한 기반시설 종류 54
[표 2-46] 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의한 건폐율 55
[표 2-47] 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의한 용적률 55
[표 2-48] 도시ㆍ군 계획시설의 결정ㆍ구조 및 설치기준에 관한 규칙 1 56
[표 2-49] 도시ㆍ군 계획시설의 결정ㆍ구조 및 설치기준에 관한 규칙 2 56
[표 2-50] 도서관법 57
[표 2-51] 도서관법 58
[표 2-52] 국토교통부 고시 59
[표 2-53] 편의증진 보장에 관한 법률 60
[표 2-54] 아이돌봄에 관한 법률 61
[표 2-55] 여수시 도시계획 조례 62
[표 2-56] 여수시립도서관 운영 및 독서문화 진흥 조례 63
[표 2-57] 광양희망도서관 일반현황 68
[표 2-58] 군포시 어린이도서관 일반현황 71
[표 2-59] 바른샘어린이도서관 일반현황 73
[표 2-60] 고양시립 주엽어린이도서관 일반현황 75
[표 2-61] 목포어린이도서관 일반현황 77
[표 2-62] 대전 아가랑도서관 일반현황 79
[표 2-63] 충주 아이꿈터 장난감도서관 일반현황 81
[표 2-64] 제천시 내보물1호도서관 일반현황 83
[표 4-1] 건립 타당성 분석 항목 117
[표 4-2] 경제적 타당성 판단 기준 127
[표 4-3] 공공도서관의 지역적 특성과 역할, 규모에 따른 공사비 단가 128
[표 4-4] 건설공사비 지수 적용 공사비 산정 128
[표 4-5] 최근 5년간 건설공사비 평균 상승률 128
[표 4-6] 여수시 어린이도서관 공사비 산정 129
[표 4-7] 건축설계비 및 인테리어설계비 산정 130
[표 4-8] 인증등급에 따른 추가설계비 요율 131
[표 4-9] 추가설계대가 요율 131
[표 4-10] 인증등급에 따른 추가설계대가 산정 132
[표 4-11] 여수시 어린이도서관 설계비 산정 132
[표 4-12] 여수시 어린이도서관 녹색건축 예비인증 기준 수수료 산정 133
[표 4-13] 여수시 어린이도서관 녹색건축 예비인증 수수료 133
[표 4-14] 건축물 에너지효율등급 인증 수수료 : 단독주택 및 공동추택을 제외한 건축물 133
[표 4-15] 장애물 없는 생활환경 인증 수수료 134
[표 4-16] 여수시 어린이도서관 기타 수수료 및 조사비 134
[표 4-17] 여수시 어린이도서관 총괄 설계비 135
[표 4-18] 여수시 어린이도서관 건설사업관리비 산정 136
[표 4-19] 여수시 어린이도서관 시설부대비 산정 136
[표 4-20] 여수시 어린이도서관 총괄 사업비 137
[표 4-21] 타 지자체 어린이도서관 시설 면적 및 이용현황(2019년 기준) 138
[표 4-22] 타 지자체 어린이도서관 시설 면적당 이용현황(2019년 기준) 139
[표 4-23] 여수시 어린이도서관 수요 추정 140
[표 4-24] 공공도서관 지역주민의 지불의사액 141
[표 4-25] 공공도서관 지역주민의 지불의사액 2 141
[표 4-26] 여수시 어린이도서관 편익산정 142
[표 4-27] 타 지자체 어린이도서관 운영비 비교표(2019년 기준) 142
[표 4-28] 여수시 어린이도서관 경제적 타당성 분석결과 143
[표 4-29] 여수시 어린이도서관 경제적 타당성 분석지표 144
[표 4-30] 파급효과 분석 주요 계수 148
[표 4-31] 건설단계 파급효과 적용계수 149
[표 4-32] 여수시 어린이도서관 건설단계 파급효과 분석결과 149
[표 4-33] 여수시 어린이도서관 운영단계 파급효과 적용계수 150
[표 4-34] 여수시 어린이도서관 운영단계 파급효과 분석결과 151
[표 4-35] 여수시 어린이도서관 사업 추진단계 직접인건비 산출 152
[표 4-36] 여수시 어린이도서관 사업 추진단계 직접고용효과 분석 152
[표 4-37] 여수시 어린이도서관 사업 추진단계 간접고용효과 분석 153
[표 4-38] 여수시 어린이도서관 사업추진에 따른 고용효과 총괄 153
[표 4-39] 공공도서관의 시설기준(도서관법) 154
[표 4-40] 봉사대상 인구에 의한 시설기준(공공도서관 건립운영 매뉴얼) 155
[표 4-41] 타 지자체 어린이도서관 어린이 1인당 면적(2019년 기준) 156
[표 4-42] 여수시 어린이 인구 적용 적정면적 157
[표 4-43] 여수시 어린이도서관 건립규모 검토 결과 157
[표 4-44] 법규상 문화시설(도서관)의 결정기준 159
[표 4-45] 도서관 입지평가 항목(공공도서관 건립ㆍ운영 매뉴얼) 160
[표 5-1]/[표 5-2] 공공도서관 사서의 주요 직무영역 195
[표 5-2]/[표 5-3] 공공도서관 인력배치 관련 기준 및 내용 197
[표 5-3]/[표 5-4] IFLA/UNESCO 인력산출 모델을 활용한 최소 운영인력 산출 198
[표 5-4]/[표 5-5] 공공도서관 장서개발 단계 211
[그림 2-1] 전라남도 여수시 위치 15
[그림 2-2] 전라남도 여수시 행정구역 18
[그림 2-3] 교통망도 28
[그림 2-4]/[그림 2-5] 여수시 공공도서관 위치도 39
[그림 2-5] 광양희망도서관 시설현황 69
[그림 2-6] 군포시 어린이도서관 시설현황 72
[그림 2-7] 바른샘어린이도서관 시설현황 74
[그림 2-8] 고양시립 주엽어린이도서관 시설현황 76
[그림 2-9] 목포어린이도서관 시설현황 78
[그림 2-10] 대전 아가랑도서관 80
[그림 2-11] 충주 아이꿈터 장난감&그림책도서관 82
[그림 2-12] 제천 내보물1호도서관 84
[그림 2-13] My Tree House Library 시설현황 86
[그림 2-14] Tonami Public Library 시설현황 88
[그림 2-15] Vietnam Children's Cultural Library 시설현황 89
[그림 2-16] Helsinki Central Library Oodi 시설현황 91
[그림 2-17] Columbus Metropolitan Library 시설현황 92
[그림 2-18] Manhattan Beach Library 시설현황 93
[그림 4-1] 2019 공공도서관 건립ㆍ운영 매뉴얼, 문체부에 따른 도서관의 지위 127
[그림 5-1] 공공도서관 건립ㆍ운영 매뉴얼 191